|
Значение |
2. Поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица:
22.07.2022 №37-ОГ/10072 от Кривко В.В. поступили сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по вопросу деятельности регионального оператора ООО «ЭКОГРАД-Н» по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) в жилом доме №7 по ул. Степная в ст. Ольгинская, Аксайского района в адрес ООО «ЭКОГРАД-Н» был направлен запрос.
Согласно поступивших пояснений установлено, что в соответствии Федеральным Законом № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в зоне деятельности регионального оператора на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В зоне Новочеркасского МЭОКа свою деятельность осуществляет региональный оператор ООО «ЭКОГРАД-Н», который 01.10.2018 официально получил статус регионального оператора и право реализации своей деятельности.
Расчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется исходя из тарифа на единую услугу регионального оператора ООО «ЭКОГРАД-Н» по обращению с ТКО, утвержденного постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области и норм накопления ТКО, утвержденных постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
В соответствии с п. 8(1) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника, в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Согласно ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В связи с этим, на собственника (независимо от части имущества, находящегося в собственности) возлагаются обязанности (бремя) по содержанию принадлежащего ему имущества Данные обязанности связываются с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии, уплате предусмотренных законом налогов, внесению различного рода сборов и платежей и т.д.
Кроме того, в соответствии с п. 5. ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Также согласно п. 4 ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Заявлений о заключении письменной формы договора от заявителя, а также мотивированный отказ от его заключения в ООО «ЭКОГРАД-Н» не поступали.
В соответствии с пунктами 148.34 и 148.36 «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Начисление платы за оказание услуг по обращению с ТКО по адресу: Аксайский район, ст. Ольгинская, ул. Степная, д. 7 осуществляется на собственника жилого помещения. По состоянию на 04.08.2022 л/с 769000000046824 задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО ООО «ЭКОГРАД-Н» составляет 725,38 руб.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 148.34 – п 148.37 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российские Федерации от 06.05.2011 № 354
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований:
- проанализировать возможные нарушения в части порядка расчета платы коммунальной услуги с учетом количества собственников помещения.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 6.2 Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 29.11.2021 № 966, жалоба подается контролируемым лицом в Госжилинспекцию области в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 40 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. |