|
Значение |
Акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (АО «Ростовводоканал») Юридический адрес: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Максима Горького, д. 293 ИНН 6167081833, КПП 616701001, ОГРН 1056167043470
Фактический адрес:344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Максима Горького, д. 293:
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
1. При осуществлении регионального государственного жилищного надзора, реестровый номер функции в ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг: 610000000170181376.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
2. Поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица:
11.10.2022 от Щербина Г.Ю. поступили сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по правомерности отключения коммунальной услуги по холодному водоснабжению домовладения № 2/23 по ул. Алычовая в п. Водопадный Аксайского района
Учитывая, что личность заявителя подтверждена, во исполнение п.п. 2 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращении от 11.10.2022 №37-ОГ/14245 в адрес АО «Ростовводоканал» 14.10.2022 был направлен запрос.
Согласно поступивших пояснений, указанных в письме АО «Ростовводоканал» от 18.10.2022 №279 в базе данных АО «Ростовводоканал» согласно данным АО "Аксайская ПМК PCBC, которое ранее эксплуатировало сети водоснабжения поселка Водопадный, по данному адресу с 01.08.2020 открыт лицевой счет № 300343594 на Г.Ю. Щербина, норма водопотребления XBC 1,86м3(дворовая колонка), поливная площадь 100м2, количество проживающих 1 человек, оплата производилась по прибору учета ХВС № 507322 с датой очередной поверки 01.06.2021.
Основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг определяют «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённые постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее Правила). Правила также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствии с п. 31(ж) Правил исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.
Согласно Правилам в связи с отсутствием данных показаний прибора учета с апреля 2021 года, начисления переведены на норму водопотребления.
Представителями АО «Ростовводоканал» 28.06.2021 по заявлению абонента был произведен выход по данному адресу с целью проверки индивидуального прибора учета и благоустройства домовладения.
По результату обследования было выявлено, что по данному адресу расположен 2-х этажный жилой дом, водопроводный ввод заведен в дом, имеются точки водозабора, площадь приусадебного участка 660м2, поливная площадь 400м2. Проектно-техническая документация на подключение жилого дома к системе водоснабжения не оформлена, в связи с чем, водомер не обследовался и к коммерческому учету принят не был, о чем составлен соответствующий акт № 243913 от 01.07.2021.
Согласно акту на лицевом счете № 300343594 внесено изменение поливной площади с 100м2 на 400м2 и выполнен перерасчет (доначисление) на сумму 4 854,60 руб. с мая по июнь 2021.
В АО «Ростовводоканал» через электронные услуги 14.07.2021 было предоставлено свидетельство о поверке прибора учета ХВС № 507322.от 14.07.2021.
На обращение абонента от 30.07.2021 по перерасчету начислений по показаниям прибора учета, АО «Ростовводоканал» письмом № 23725 от 13.08.2021 было предложено предоставить разрешительную и проектно-техническую документацию, подтверждающую прокладку сетей водоснабжения в индивидуальный жилой дом, либо оформить в установленном законном порядке. До настоящего времени проектно-техническая документация не оформлена.
Вместе с тем, в соответствии п. 119 Правил, в адрес абонента направлялись желтые квитанции с уведомлением о необходимости погашения долга.
Согласно п.п.117, 119 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.
В связи с тем, что в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока задолженность так и не была погашена, 21.01.2022 произведено ограничение водоснабжения за дебиторскую задолженность, о чем составлен акт № 256521 от 21.01.2022. Второй экземпляр акта направлен письмом № 1557 от 25.01.2022 посредством почты России.
В мае 2022 после самовольного подключения произведено повторное отключение водоснабжения, о чем составлен акт № 262525 от 13.05.2022. Второй экземпляр акта направлен письмом № 12621 от 13.05.2022.
На 18.10.2022 начисление на лицевом счете приостановлено.
Предоставление коммунальных услуг в соответствии с п.120 Правил №354 возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
На основании изложенного в соответствии п. 3 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ввиду обнаружения недостоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям основания для проведения контрольно-надзорного мероприятия в отношении АО «Ростовводоканал» отсутствуют, при этом существует необходимость в выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных указанных выше требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 59, п.60, п117, п.119, п. 120 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российские Федерации от 06.05.2011 № 354
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований:
- проанализировать возможные нарушения в части соблюдения требований к порядку расчета платы и порядку ограничения /отключения / возобновления коммунальной услуги по холодному водоснабжению.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 6.2 Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 29.11.2021 № 966, жалоба подается контролируемым лицом в Госжилинспекцию области в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 40 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. |