Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее – Управление) поступило первичное донесение общественного инспектора Манджиевой Г.Д. (вх. № ОГ/263 от 17.05.2023) по факту сброса сточной воды на рельеф местности. На основании приказа Управления от 08.06.2023 № 224-КНД проведено выездное обследование территории по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, улица Хрущева, дом 7 и установлено следующее: На автомобильной парковке у северной стороны многоквартирного дома № 7 по ул. Хрущева имеются 4 канализационных люка со следами излива сточной воды на поверхность бетонированной площадки. В результате чего на прилегающую территорию, а также вниз по естественному уклону местности (по асфальтированной дороге ул. Хрущева) и далее через ливнево-дренажную сеть происходит сброс сточной канализационной воды в приток водного объекта – реки Элиста. В орографическом отношении река Элиста расположена в пределах восточного склона Ергенинской возвышенности. Общая протяженность реки Элиста с ее притоком р. Аршань составляет 80км, водосборная площадь в месте впадения в реку Яшкуль 38,0 км2. В пределах территории города Элиста река Элиста с ее притоками проходит на протяжении 15,8км, водосборная площадь в пределах городской территории составляет 58км2. Питание реки осуществляется за счет местного снегового, дождевого стоков, родникового питания. В летнее время питание реки родниковое, сток в пределах города 10-20 л/сек. Река Элиста берет свое начало на приграничной с Ростовской областью территории, является притоком р. Яшкуль, одной из самых крупных малых рек Республики Калмыкия, протекающей по территории Целинного и Яшкульского районов Калмыкии. В 2011 году ОАО «Проектный институт Калмыкии» был выполнен проект «Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Элиста в г. Элиста Республики Калмыкия». Проект разработан в соответствии с Водным Кодексом РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006 и постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 № 17 "Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов", нормативами и правилами проектирования. Согласно проекту ширина прибрежной защитной полосы для реки Элиста и ее притоков составляет 50 метров от бровки берега русла реки. Ширина водоохраной зоны для реки Элиста устанавливается на расстоянии 100метров от бровки берега русла реки. Границы прибрежной защитной полосы и водоохраной зоны реки Элиста на местности устанавливаются посредством информационных знаков. Информационные знаки прибрежной защитной полосы и водоохраной зоны реки Элиста были вынесены в натуру. В соответствии с решением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции по делу № 88-1246/2019 от 24.12.2019 собственники помещений жилого дома № 7 по улице Хрущева города Элисты Республики Калмыкия 01.03.2017 заключили с ООО «УК Квартал» договор на управление, содержание и ремонт общего имущества данного дома. Предметом Договора является выполнение ООО «Управляющая компания Квартал» работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, находящегося в местах общего пользования многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Элиста, улица Хрущева, дом № 7. Содержание и текущий ремонт общего имущества, находящегося в местах общего пользования многоквартирного дома, включает в себя в том числе и следующие виды работ, услуг: - обеспечение благоприятных и безопасных условий для проживания граждан и пользования нежилыми помещениями; - надлежащее содержание и ремонт общего имущества, находящегося в местах общего пользования, обслуживание, эксплуатация и благоустройство объектов данного дома, расположенных на указанном земельном участке. В перечень работ и услуг по статье «Содержание и ремонт жилья», общего имущества собственников помещений, находящегося в местах общего пользования в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Элиста, улица Хрущева, дом 7 (приложение № 1 к договору на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома от 01.03.2017) входит: - проведение технических осмотров и текущий ремонт на системах водоснабжения, канализации, энергоснабжения, газоснабжения; - аварийное обслуживание в подвалах ж/домов; - частичный текущий ремонт нижних розливов водопроводной сети, канализации; - ремонт, замена арматуры вентилей задвижек, кранов в подвалах ж/домов; - проведение плановых работ по техобслуживанию: осмотр ревизий, коллекторов, колодцев, ливнестоков, проведение прочисток канализационных выпусков в случае засора. Таким образом, в результате действий (бездействии) ООО «Управляющей компанией Квартал» из канализационных люков у северной стороны многоквартирного дома № 7 по ул. Хрущева г. Элиста происходит сброс сточной канализационной воды через ливнево-дренажную сеть в приток водного объекта – реки Элиста. Согласно статье 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с пунктом 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: частей 1, 2 статьи 34, части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований части 1, 2 статьи 34, части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ и предлагаю Вам в срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) предоставить в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия ответ (информацию) о принятых мерах, направленных на недопущение нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, в рамках данного предостережения. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.