Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ МОРСКИХ ПОРТОВ ЧЕРНОГО МОРЯ"
№61230351000106785359

🔢 ИНН:	2315018132
🆔 ОГРН:	1022302379109
📍 Адрес:	353925, Краснодарский край, Г. НОВОРОССИЙСК, УЛ. ХВОРОСТЯНСКОГО, Д. Д. 2,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	07.07.2023

Южное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ МОРСКИХ ПОРТОВ ЧЕРНОГО МОРЯ" (ИНН: 2315018132) , адрес: 353925, Краснодарский край, Г. НОВОРОССИЙСК, УЛ. ХВОРОСТЯНСКОГО, Д. Д. 2,

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Южное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	2315018132
ОГРН проверяемого лица	1022302379109
Наименование проверочного листа	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ МОРСКИХ ПОРТОВ ЧЕРНОГО МОРЯ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	52.22.1
Наименование проверочного листа	Деятельность вспомогательная, связанная с морским транспортом

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	353925, Краснодарский край, Г. НОВОРОССИЙСК, УЛ. ХВОРОСТЯНСКОГО, Д. Д. 2,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность капитанов морских портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту

Подвид объекта

Значение	деятельность капитанов морских портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Роман Викторович Поляков

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	начальник отдела территориального управления Ространснадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Южное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Южном УГМРН Ространснадзора на основании решения № 87 от 26.05.2023 г. был проведен постоянный рейд на территории и акватории морского порта Севастополь в районе участка Балаклавской бухты. В рамках рейда установлено, что у причала №4 Б Балаклавской бухты, морского порта Севастополь пришвартовано плавкафе «Принц» (регистровый №235515), на котором отсутствовал вахтенный у трапа. По Выписке из Государственного судового реестра от 08.06.2023, плавкафе «Принц» судовладельцем является Общество с ограниченной ответственностью «Верона» ОГРН 1149204043273 В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 24 января 2017 г. № 26 “Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Севастополь” причал №4 Б Балаклавской бухты входит в границы акватории морского порта Севастополь. Согласно ст. 9 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, под морским портом понимается совокупность объектов инфраструктуры морского порта, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, используемых в целях торгового мореплавания, комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, обслуживания пассажиров, осуществления операций с грузами, в том числе для их перевалки, и других услуг, обычно оказываемых в морском порту, а также взаимодействия с другими видами транспорта. Деятельность в морских портах осуществляется в соответствии с федеральным законом «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 261-ФЗ (далее – ФЗ № 261-ФЗ). Согласно ч. 2 ст. 2 ФЗ № 261-ФЗ, осуществление деятельности в морских портах регулируется настоящим Федеральным законом, Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. ст. 15, 16 ФЗ № 261-ФЗ, операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны, в числе прочего, выполнять требования безопасности мореплавания, транспортной безопасности морских терминалов, акваторий морских портов. В нарушение п.80 Приказа Министерства транспорта РФ от 12.11.2021 N 395 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним") на плавкафе «Принц» отсутствовал вахтенный у трапа. Определением № 11.5.304-055 от 30.05.2023г. о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, возбуждено дело в отношении ООО «Верона», как судовладельца. В ходе административного расследования ООО «Верона» предоставило информацию: - Договор предоставления места для стоянки у причала №4Б-23-321; - Заявка на длительную стоянку судна в морском порту Севастополя от 10.10.2022; - План мероприятий по обеспечению безопасности плавкафе «Принц» на период длительной стоянки от 10.10.2022; - Схема стоянки плавкафе «Принц»; - Судовая роль плавкафе «Принц»; - Журнала несения вахтенной службы; - Акт ежегодного освидетельствования плавучего объекта № 04.22.026.923990. Согласно свидетельства о соответствии плавучего объекта № 04.21.026.581759 выданного 15.06.2021г. Доно-Кубанским филиалам Российского Речного Регистра (в настоящее время Доно-Кубанский филиал Российское Классификационное Общество- далее ДКФ РКО) общее количество людей на борту судна 83 чел., в том числе 10 членов экипажа. На момент проверки на борту находилось 6 человек согласно представленной судовой роли, однако, дипломы и/или квалификационные свидетельства членов экипажа не предъявлено. Следовательно, вахтенная служба на борту судна отсутствовала. Согласно ст. 57 КТМ РФ трудовые отношения на судне регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая настоящий Кодекс и уставы службы на судах, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, а также соглашениями, коллективными договорами и трудовыми договорами и Уставом службы на судах, за исключением судов рыбопромыслового флота, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. На основании п.1.1, п.1.2, п.1.4 Устава службы на морских судах» (утв. приказом Министерства транспорта РФ № 224 от 4 июня 2018 г.) (далее – Устав службы): «Настоящий Устав службы на морских судах распространяется на суда, к которым применяются положения Международной конвенции по охране человеческой жизни на море с поправками (далее - СОЛАС 74)1 и Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (далее - ПДНВ). Настоящий Устав регулирует права и обязанности членов экипажей морских судов различных форм собственности с учетом системы управления безопасностью судовладельца (далее - СУБ) Требования настоящего Устава распространяются на членов экипажа судна, а также на лиц, временно пребывающих и выполняющих служебные обязанности и работы на судне». Согласно п. 3.1 Устава службы: «Эксплуатация судов осуществляется экипажами судов. Назначение и задачи экипажа судна - обеспечение безопасной эксплуатации судов и безопасных условий труда, защиты от выявленных рисков и постоянной готовности к действиям в аварийных ситуациях на всех этапах эксплуатации судна в море, у причала и ремонте при наличии экипажа судна на борту». В соответствии с п 2.76 Правил Классификации и постройки судов (ПКПС) Основные термины Экипаж судна — лица командного состава судна, судовая команда, а на пассажирском судне также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, обеспечивающих судовождение и техническое обслуживание судна, его технических средств, систем и устройств, живучесть и безопасность эксплуатации судна, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам. Капитан морского порта Севастополь Стрижак А.Н. исх. № 1018/0261 от 08.06.2023 представил согласованный 10.10.2022 им Заявку на длительную стоянку судна в морском порту Севастополь вместе с Планом мероприятий по обеспечению безопасности плавкафе «Принц» на период длительной стоянки на акватории морского порта Севастополь, утверждённый 10.10.2022 заместителем директора ООО «Верона», а также акты осмотра судна № 87 от 02.06.2022, № 70 от 05.06.2023. В представленной заявке состав стояночного экипажа – 10 человек, порядок несения вахтенной службы – круглосуточно. По факту на плавкафе «Принц» находился только обслуживающий персонал, который не имел квалифицированных документов, а, следовательно, на судне отсутствовал экипаж и вахтенная службы. Представленных актах осмотра судна нарушений касательно квалификации экипажа не выявлено. Согласно Положения о капитане морского порта (утв. приказом Министерства транспорта РФ от 17 февраля 2014 г. N 39) в соответствии со статьей 76 КТМ на капитана морского порта возлагается осуществление следующих функций: - проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств; - обеспечивает безопасность плавания и стоянки судов в акватории морского порта и на подходах к нему; - проводит осмотры и контрольные осмотры судов.

Значение

В Южном УГМРН Ространснадзора на основании решения № 87 от 26.05.2023 г. был проведен постоянный рейд на территории и акватории морского порта Севастополь в районе участка Балаклавской бухты. В рамках рейда установлено, что у причала №4 Б Балаклавской бухты, морского порта Севастополь пришвартовано плавкафе «Принц» (регистровый №235515), на котором отсутствовал вахтенный у трапа. По Выписке из Государственного судового реестра от 08.06.2023, плавкафе «Принц» судовладельцем является Общество с ограниченной ответственностью «Верона» ОГРН 1149204043273 В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 24 января 2017 г. № 26 “Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Севастополь” причал №4 Б Балаклавской бухты входит в границы акватории морского порта Севастополь. Согласно ст. 9 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, под морским портом понимается совокупность объектов инфраструктуры морского порта, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, используемых в целях торгового мореплавания, комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, обслуживания пассажиров, осуществления операций с грузами, в том числе для их перевалки, и других услуг, обычно оказываемых в морском порту, а также взаимодействия с другими видами транспорта. Деятельность в морских портах осуществляется в соответствии с федеральным законом «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 261-ФЗ (далее – ФЗ № 261-ФЗ). Согласно ч. 2 ст. 2 ФЗ № 261-ФЗ, осуществление деятельности в морских портах регулируется настоящим Федеральным законом, Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. ст. 15, 16 ФЗ № 261-ФЗ, операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны, в числе прочего, выполнять требования безопасности мореплавания, транспортной безопасности морских терминалов, акваторий морских портов. В нарушение п.80 Приказа Министерства транспорта РФ от 12.11.2021 N 395 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним") на плавкафе «Принц» отсутствовал вахтенный у трапа. Определением № 11.5.304-055 от 30.05.2023г. о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, возбуждено дело в отношении ООО «Верона», как судовладельца. В ходе административного расследования ООО «Верона» предоставило информацию: - Договор предоставления места для стоянки у причала №4Б-23-321; - Заявка на длительную стоянку судна в морском порту Севастополя от 10.10.2022; - План мероприятий по обеспечению безопасности плавкафе «Принц» на период длительной стоянки от 10.10.2022; - Схема стоянки плавкафе «Принц»; - Судовая роль плавкафе «Принц»; - Журнала несения вахтенной службы; - Акт ежегодного освидетельствования плавучего объекта № 04.22.026.923990. Согласно свидетельства о соответствии плавучего объекта № 04.21.026.581759 выданного 15.06.2021г. Доно-Кубанским филиалам Российского Речного Регистра (в настоящее время Доно-Кубанский филиал Российское Классификационное Общество- далее ДКФ РКО) общее количество людей на борту судна 83 чел., в том числе 10 членов экипажа. На момент проверки на борту находилось 6 человек согласно представленной судовой роли, однако, дипломы и/или квалификационные свидетельства членов экипажа не предъявлено. Следовательно, вахтенная служба на борту судна отсутствовала. Согласно ст. 57 КТМ РФ трудовые отношения на судне регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая настоящий Кодекс и уставы службы на судах, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, а также соглашениями, коллективными договорами и трудовыми договорами и Уставом службы на судах, за исключением судов рыбопромыслового флота, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. На основании п.1.1, п.1.2, п.1.4 Устава службы на морских судах» (утв. приказом Министерства транспорта РФ № 224 от 4 июня 2018 г.) (далее – Устав службы): «Настоящий Устав службы на морских судах распространяется на суда, к которым применяются положения Международной конвенции по охране человеческой жизни на море с поправками (далее - СОЛАС 74)1 и Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (далее - ПДНВ). Настоящий Устав регулирует права и обязанности членов экипажей морских судов различных форм собственности с учетом системы управления безопасностью судовладельца (далее - СУБ) Требования настоящего Устава распространяются на членов экипажа судна, а также на лиц, временно пребывающих и выполняющих служебные обязанности и работы на судне». Согласно п. 3.1 Устава службы: «Эксплуатация судов осуществляется экипажами судов. Назначение и задачи экипажа судна - обеспечение безопасной эксплуатации судов и безопасных условий труда, защиты от выявленных рисков и постоянной готовности к действиям в аварийных ситуациях на всех этапах эксплуатации судна в море, у причала и ремонте при наличии экипажа судна на борту». В соответствии с п 2.76 Правил Классификации и постройки судов (ПКПС) Основные термины Экипаж судна — лица командного состава судна, судовая команда, а на пассажирском судне также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, обеспечивающих судовождение и техническое обслуживание судна, его технических средств, систем и устройств, живучесть и безопасность эксплуатации судна, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам. Капитан морского порта Севастополь Стрижак А.Н. исх. № 1018/0261 от 08.06.2023 представил согласованный 10.10.2022 им Заявку на длительную стоянку судна в морском порту Севастополь вместе с Планом мероприятий по обеспечению безопасности плавкафе «Принц» на период длительной стоянки на акватории морского порта Севастополь, утверждённый 10.10.2022 заместителем директора ООО «Верона», а также акты осмотра судна № 87 от 02.06.2022, № 70 от 05.06.2023. В представленной заявке состав стояночного экипажа – 10 человек, порядок несения вахтенной службы – круглосуточно. По факту на плавкафе «Принц» находился только обслуживающий персонал, который не имел квалифицированных документов, а, следовательно, на судне отсутствовал экипаж и вахтенная службы. Представленных актах осмотра судна нарушений касательно квалификации экипажа не выявлено. Согласно Положения о капитане морского порта (утв. приказом Министерства транспорта РФ от 17 февраля 2014 г. N 39) в соответствии со статьей 76 КТМ на капитана морского порта возлагается осуществление следующих функций: - проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств; - обеспечивает безопасность плавания и стоянки судов в акватории морского порта и на подходах к нему; - проводит осмотры и контрольные осмотры судов.

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ МОРСКИХ ПОРТОВ ЧЕРНОГО МОРЯ" №61230351000106785359