Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГО-ДОНСКОГО БАССЕЙНА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ"
№61230351000108310702

🔢 ИНН:	3448009717
🆔 ОГРН:	1023404365786
📍 Адрес:	662104735111
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Есть возражение
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	01.11.2023

Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГО-ДОНСКОГО БАССЕЙНА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ" (ИНН: 3448009717) , адрес: 662104735111

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	3448009717
ОГРН проверяемого лица	1023404365786
Наименование проверочного листа	ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГО-ДОНСКОГО БАССЕЙНА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	52.22.2
Наименование проверочного листа	Деятельность вспомогательная, связанная с внутренним водным транспортом

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	662104735111

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность по осуществлению лоцманской проводки судов

Подвид объекта

Значение	деятельность по осуществлению лоцманской проводки судов

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Никифорова Оксана Вячеславовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	старший государственный инспектор территориального управления Ространснадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	при рассмотрении обращений граждан
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Пунктом 3 статьи 34 главы «Безопасность судоходства» КВВТ РФ установлено, что безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с КВВТ РФ, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а также правилами радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи. В соответствии с подпунктами 5, 11 пункта 4 статьи 34 главы «Безопасность судоходства» КВВТ РФ Администрация бассейна внутренних водных путей для обеспечения безопасности судоходства осуществляет в бассейне внутренних водных путей: - диспетчерское регулирование движения судов и управление движением судов на участках внутренних водных путей, имеющих ограничения по условиям плавания, и мониторинг движения судов на остальных участках внутренних водных путей; - выдачу лоцманских удостоверений о праве лоцманской проводки судов в бассейне внутренних водных путей. Согласно пункта 1 статьи 41 главы VI «Безопасность судоходства» КВВТ РФ в целях обеспечения безопасности плавания судов по внутренним водным путям и предотвращения транспортных происшествий с судами создаются государственные лоцманские службы и негосударственные организации по лоцманской проводке судов. Государственные лоцманские службы создаются в составе администраций бассейнов внутренних водных путей. Лоцманская проводка судов осуществляется лоцманами, имеющими выданные в установленном порядке лоцманские удостоверения. Прибывший на судно лоцман обязан предъявить капитану судна указанное лоцманское удостоверение. Капитан судна не вправе брать на судно в качестве лоцмана лицо, не имеющее лоцманского удостоверения (пункт 2 статьи 41 главы VI «Безопасность судоходства» КВВТ РФ). Пунктом 7 статьи 41 главы VI «Безопасность судоходства» КВВТ РФ определено, что суда, плавающие под флагами иностранных государств, за исключением судов, предусмотренных пунктом 2 статьи 23.1 ККВТ РФ, в течение всего пути следования по внутренним водным путям подлежат обязательной лоцманской проводке, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 Порядка диспетчерского регулирования движения судов на внутренних водных путях РФ, утвержденного приказом Минтранса РФ от 1 марта 2010 г. N 47 (далее – Порядок) диспетчерское регулирование движения судов на ВВП осуществляется во всем бассейне или на отдельных участках внутренних водных путей бассейна (далее - регулируемый участок). На реках, на которых возведены искусственные водоподпорные и судоходные сооружения, изменившие естественный режим стока, каналах, а также регулируемых участках ВВП, имеющих ограничения по условиям плавания, диспетчерское регулирование движения судов на ВВП является обязательным для судов. Согласно пункта 3 Порядка диспетчерскому регулированию движения судов на ВВП подлежат все самоходные суда (кроме маломерных судов) и буксируемые (толкаемые) составы. Диспетчер на ВВП является организатором безопасного судоходства по ВВП в части осуществления диспетчерского регулирования движения судов на ВВП в соответствии с требованиями Порядка (пункт 8 Порядка). В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 Порядка диспетчер принимает меры для обеспечения безопасного плавания судов на регулируемом участке. На основании изложенного следует, что диспетчерами ФБУ «Администрация Волго-Донского бассейна внутренних водных путей» в нарушение подпункта 5 пункта 4 статьи 34 главы «Безопасность судоходства» КВВТ РФ, подпункта 1 пункта 9 Порядка не принимались меры для обеспечения безопасного плавания судов на регулируемом участке, а именно: суда, плавающие под иностранными флагами осуществляли следование в границах Волго-Донского бассейна внутренних водных путей под обязательной лоцманской проводкой с лоцманами, не имеющими выданными в установленном порядке лоцманскими удостоверениями о праве лоцманской проводки судов в бассейне внутренних водных путей в соответствии с «Положением о лоцманах на внутренних водных путях» (утв. приказом Минтранса России от 6 ноября 2020 года № 463), в частности: т/х «Блю Шарк» (флаг - Азербайджан) в период с 30.06.2023 по 04.07.2023 из п. Ростов-на-Дону в п. Астрахань, лоцман Аксентьев Виктор Михайлович, лоцман Игуменов Петр Александрович; Т/х «Талас» (флаг - Казахстан) в период с 05.07.2023 по 09.07.2023 из п. Астрахань в п. Ростов-на-Дону, лоцман Гигин Вячеслав Анатольевич, лоцман Костин Николай Николаевич; Т/х «Эмба» (флаг – Казахстан) в период с 05.07.2023 по 09.07.2023 из п. Астрахань в п. Ростов-на-Дону, лоцман Аксентьев Виктор Михайлович, лоцман Игуменов Петр Александрович; Т/х «Атамекен» (флаг – Казахстан) в период с 19.09.2023 по 25.09.2023 из п. Ростов-на-Дону в п. Астрахань, лоцман Гигин Вячеслав Анатольевич, лоцман Костин Николай Николаевич; Т/х «Шаир Вагиф» (флаг - Азербайджан) в период с 11.10.2023 по 17.10.2023 из п. Ростов-на-Дону в п. Астрахань, лоцман Гигин Вячеслав Анатольевич, лоцман Костин Николай Николаевич.

Значение

Пунктом 3 статьи 34 главы «Безопасность судоходства» КВВТ РФ установлено, что безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с КВВТ РФ, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а также правилами радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи. В соответствии с подпунктами 5, 11 пункта 4 статьи 34 главы «Безопасность судоходства» КВВТ РФ Администрация бассейна внутренних водных путей для обеспечения безопасности судоходства осуществляет в бассейне внутренних водных путей: - диспетчерское регулирование движения судов и управление движением судов на участках внутренних водных путей, имеющих ограничения по условиям плавания, и мониторинг движения судов на остальных участках внутренних водных путей; - выдачу лоцманских удостоверений о праве лоцманской проводки судов в бассейне внутренних водных путей. Согласно пункта 1 статьи 41 главы VI «Безопасность судоходства» КВВТ РФ в целях обеспечения безопасности плавания судов по внутренним водным путям и предотвращения транспортных происшествий с судами создаются государственные лоцманские службы и негосударственные организации по лоцманской проводке судов. Государственные лоцманские службы создаются в составе администраций бассейнов внутренних водных путей. Лоцманская проводка судов осуществляется лоцманами, имеющими выданные в установленном порядке лоцманские удостоверения. Прибывший на судно лоцман обязан предъявить капитану судна указанное лоцманское удостоверение. Капитан судна не вправе брать на судно в качестве лоцмана лицо, не имеющее лоцманского удостоверения (пункт 2 статьи 41 главы VI «Безопасность судоходства» КВВТ РФ). Пунктом 7 статьи 41 главы VI «Безопасность судоходства» КВВТ РФ определено, что суда, плавающие под флагами иностранных государств, за исключением судов, предусмотренных пунктом 2 статьи 23.1 ККВТ РФ, в течение всего пути следования по внутренним водным путям подлежат обязательной лоцманской проводке, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 Порядка диспетчерского регулирования движения судов на внутренних водных путях РФ, утвержденного приказом Минтранса РФ от 1 марта 2010 г. N 47 (далее – Порядок) диспетчерское регулирование движения судов на ВВП осуществляется во всем бассейне или на отдельных участках внутренних водных путей бассейна (далее - регулируемый участок). На реках, на которых возведены искусственные водоподпорные и судоходные сооружения, изменившие естественный режим стока, каналах, а также регулируемых участках ВВП, имеющих ограничения по условиям плавания, диспетчерское регулирование движения судов на ВВП является обязательным для судов. Согласно пункта 3 Порядка диспетчерскому регулированию движения судов на ВВП подлежат все самоходные суда (кроме маломерных судов) и буксируемые (толкаемые) составы. Диспетчер на ВВП является организатором безопасного судоходства по ВВП в части осуществления диспетчерского регулирования движения судов на ВВП в соответствии с требованиями Порядка (пункт 8 Порядка). В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 Порядка диспетчер принимает меры для обеспечения безопасного плавания судов на регулируемом участке. На основании изложенного следует, что диспетчерами ФБУ «Администрация Волго-Донского бассейна внутренних водных путей» в нарушение подпункта 5 пункта 4 статьи 34 главы «Безопасность судоходства» КВВТ РФ, подпункта 1 пункта 9 Порядка не принимались меры для обеспечения безопасного плавания судов на регулируемом участке, а именно: суда, плавающие под иностранными флагами осуществляли следование в границах Волго-Донского бассейна внутренних водных путей под обязательной лоцманской проводкой с лоцманами, не имеющими выданными в установленном порядке лоцманскими удостоверениями о праве лоцманской проводки судов в бассейне внутренних водных путей в соответствии с «Положением о лоцманах на внутренних водных путях» (утв. приказом Минтранса России от 6 ноября 2020 года № 463), в частности: т/х «Блю Шарк» (флаг - Азербайджан) в период с 30.06.2023 по 04.07.2023 из п. Ростов-на-Дону в п. Астрахань, лоцман Аксентьев Виктор Михайлович, лоцман Игуменов Петр Александрович; Т/х «Талас» (флаг - Казахстан) в период с 05.07.2023 по 09.07.2023 из п. Астрахань в п. Ростов-на-Дону, лоцман Гигин Вячеслав Анатольевич, лоцман Костин Николай Николаевич; Т/х «Эмба» (флаг – Казахстан) в период с 05.07.2023 по 09.07.2023 из п. Астрахань в п. Ростов-на-Дону, лоцман Аксентьев Виктор Михайлович, лоцман Игуменов Петр Александрович; Т/х «Атамекен» (флаг – Казахстан) в период с 19.09.2023 по 25.09.2023 из п. Ростов-на-Дону в п. Астрахань, лоцман Гигин Вячеслав Анатольевич, лоцман Костин Николай Николаевич; Т/х «Шаир Вагиф» (флаг - Азербайджан) в период с 11.10.2023 по 17.10.2023 из п. Ростов-на-Дону в п. Астрахань, лоцман Гигин Вячеслав Анатольевич, лоцман Костин Николай Николаевич.

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГО-ДОНСКОГО БАССЕЙНА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ" №61230351000108310702