|
Значение |
1. Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» (ФГУП «КЖД»), ИНН: 9102157783.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В соответствии с положениями ст. 97.1 Федерального закона от 31.07. 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 5 ст. 11.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16), п. 98-111 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1051, изучив мотивированное представление государственного инспектора ОНОТБ УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора Тимощук С.Н. от 27.12.2022, установил следующее.
В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками ОТИ и (или) транспортных средств (далее – ТС) или использующие их на ином законном основании.
В соответствии с пп. «а» п.5 ст. 1 ФЗ-16 ОТИ – это технологический комплекс, включающий в себя, в том числе железнодорожные вокзалы и станции.
«Железнодорожный вокзал на станции Симферополь» внесен в Реестр ОТИ и ТС с присвоением 1 категории (реестровый № ЖВК416644 от 26.05.2014). СТИ является ФГУП «КЖД». Соответствующая информация размещена на официальном сайте Росжелдора в разделе «Открытые данные п.30» (https://rlw.gov.ru/opendata).
Следовательно, «Железнодорожный вокзал на станции Симферополь» является ОТИ.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности ОТИ и ТС возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
На основании п. 7.1 ст. 1 ФЗ-16 подразделения транспортной безопасности - осуществляющие защиту ОТИ и ТС от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с СТИ) подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и (или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридические лица.
В ходе проведения постоянного рейда на КПП № 1 Железнодорожный вокзал на станции Симферополь выявлены следующие нарушения:
1. СТИ ФГУП «КЖД» на КПП№ 1 ОТИ Железнодорожный вокзал на станции Симферополь не осуществляющих постоянный, непрерывный контроль выводимых техническими средствами обеспечения транспортной безопасности данных, эксплуатационных и функциональных показателей для выявления нарушителей, совершения или подготовки к совершению актов незаконного вмешательства (пп. г п. 7 Требований № 1633);
2. СТИ ФГУП «КЖД» на КПП№ 1 ОТИ Железнодорожный вокзал на станции Симферополь не оснащена сигнализацией, посты на ОТИ и ТС оборудуются (оснащаются) средствами связи и сигнализации для информирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности ОТИ или ТС, специально уполномоченных СТИ, перевозчиком лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, уполномоченных подразделений территориальных органов МВД России, ФСБ России.(п. 117 Правил проведения досмотра).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пп. «г» п.7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1633 (далее - Требования), п. 117 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом от 23.07.2015 № 227 Минтранса РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ-248). |