|
Значение |
10.03.2023 в УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление) поступило информационное письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, исх. № 09-24/6252 от 21.02.2023 (далее – Письмо), содержащее информацию Федерального дорожного агентства о возможном нарушении индивидуальным предпринимателем Капанадзе Л.Ц., ИНН: 615432550589 (далее – ИП Капанадзе Л.Ц.) зарегистрированным по адресу: Турубаровых ул., д. 26 а, Таганрог г., Ростовская обл., 347909, требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, выразившемся в несоответствии паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (далее – Паспорта ТС) Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1640 (далее – Требования) и в отсутствии аттестации у лица, указанного в качестве ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и ответственных за обеспечение транспортной безопасности на транспортных средствах, в порядке предусмотренном пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16).
В силу п. 9 ст. 1 ФЗ-16 субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
ИП Капанадзе Л.Ц. на законном основании эксплуатирует транспортные средства и является субъектом транспортной инфраструктуры в значении п. 9 ст. 1 ФЗ-16, а значит обязано соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности по отношению к вышеуказанным транспортным средствам.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 ФЗ-16 согласно типовой форме, которая является приложением к Требованиям.
Согласно информации, содержащейся в Письме установлено:
- в паспорте не отражены в необходимом объеме, предусмотренные формой паспорта, согласованные с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также Федеральной службы по надзору в сфере транспорта правила, обеспечивающие реализацию порядка, предусмотренного пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона;
- лицо, указанное в качестве ответственного за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства на момент поступления паспорта не аттестовано в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон).
Таким образом, положения подпункта 4 пункта 6 Требований ИП Куликовой И.А. не исполняются.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 ФЗ-16 силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры обязаны обеспечить, в том числе аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 12.1 ФЗ-16.
Согласно информации, содержащейся в Письме установлено, что ИП Капанадзе Л.Ц. не обеспечил аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортных средств из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 12.1 ФЗ–16.
Таким образом, положения подпункта 12 пункта 6 Требований ИП Капанадзе Л.Ц. не исполняются.
Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу, что в действиях ИП Капанадзе Л.Ц. усматриваются признаки нарушения требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, а именно признаки нарушения положений подпунктов 4, 12 пункта 6 Требований. |