Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИНТЕР"
№61230691000106652696

🔢 ИНН:	6165188718
🆔 ОГРН:	1146165002060
📍 Адрес:	344038, Ростовская область, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛ НАНСЕНА, Д. 135/11, 609
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	26.06.2023

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИНТЕР" (ИНН: 6165188718) , адрес: 344038, Ростовская область, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛ НАНСЕНА, Д. 135/11, 609

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6165188718
ОГРН проверяемого лица	1146165002060
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИНТЕР"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Среднее предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	50.40
Наименование проверочного листа	Деятельность внутреннего водного грузового транспорта

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	344038, Ростовская область, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛ НАНСЕНА, Д. 135/11, 609

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	транспортные средства

Подвид объекта

Значение	транспортные средства

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Журавлев Анатолий Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление), для принятия мер в соответствии с компетенцией поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № СС-9-553 от 14.04.2023 (далее – Письмо), содержащее информацию из Росморречфлота о признаках нарушений обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. Из письма следует, что Управлением транспортной безопасности Росморречфлота в ходе предоставления государственной услуги субъекту транспортной инфраструктуры ООО «Линтер» ИНН: 6165188718, адрес: 344038, г. Ростов-на-Дону, ул. Нансена, 135/11 рассмотрен план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства «САНРАЙЗ», реестровый № МСК-6332 (далее - ПОТБ ТС), направленный письмом от 27.03.2023 № 6332-2/ДСП (вх. № УТБ-951-ДСП от 28.03.2023) и по результатам рассмотрения Росморречфлотом принимается Решение об отказе в утверждении. Основанием для отказа является несоответствие содержания ПОТБ ТС требованиям по обеспечению транспортной безопасности, установленным приказом Минтранса России от 02.07.2021 № 225 «Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации» (далее – Порядок 225), а именно: 1. В соответствии с пунктом 2 Порядка Планы обеспечения транспортной безопасности должны разрабатываться на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов отдельно для каждого объекта транспортной инфраструктуры и (или) судна (далее - ОУ ТС). Результаты ОУ ТС «САНРАЙЗ» не соответствуют приказу Минтранса России от 01.11.2021 № 370 «О Порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации» (далее - Приказ), а именно: В нарушение подпунктов 5.1.1 и 5.1.4 пункта 5 Приказа в подразделе 7.4 Раздела 7 ОУ ТС некорректно дана оценка соответствия требованиям по обеспечению транспортной безопасности системы мер, принятых на ТС по защите от актов незаконного вмешательства, в части утверждения организационно - распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, на реализованных пунктах Требований, проставлена отметка «неуд», а именно: 1) перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) (далее - персонал), осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности транспортного средства; 2) перечень штатных должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств; 3) перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности транспортного средства (за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти); 4) положение (устав) о сформированном подразделении транспортной безопасности в случае формирования субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком) подразделения транспортной безопасности транспортного средства. В случае привлечения субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком) подразделения транспортной безопасности приложением к плану транспортного средства является копия договора о защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства (прикладывается в течение 3 месяцев с даты утверждения плана транспортного средства); 5) порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства; 6) порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности или уровня охраны транспортного средства, а также реагирования на такую информацию; 7) порядок (схема) информирования Федерального агентства морского и речного транспорта и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства. Для транспортных средств, осуществляющих международные рейсы, указанный порядок предусматривает использование судовой системы тревожного оповещения, предусмотренной Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море 1974 года; 8) схему размещения и состав оснащения транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности с указанными на ней заграждениями, решетками, усиленными дверями, запорными устройствами, иными сооружениями и устройствами, предназначенными для принятия мер по недопущению несанкционированного проникновения и совершения актов незаконного вмешательства, в том числе в местах на границах зоны транспортной безопасности транспортного средства, в которых осуществляется пропуск (перемещение) физических лиц, автотранспортных средств, самоходных машин, иных материальных и технических объектов на транспортное средство во время стоянки транспортного средства у причала и при нахождении транспортного средства на рейде (далее - пост (посты) транспортного средства); 9) положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режимах на транспортном средстве. Приказом субъекта транспортной инфраструктуры ООО «Линтер» от 01.03.2023 № 8/ТС были утверждены указанные организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств. Анализ сведений, содержащихся в Письме, позволяет сделать вывод о том, что результаты проведенной оценки уязвимости ПОТБ ТС «САНРАЙЗ», реестровый № МСК-6332 ООО «Линтер» подготовлены и утверждены субъектом транспортной инфраструктуры без фактического обследования (натурального исследования) ТС, не содержат сведений о реальном (достоверном) состоянии мер по обеспечению транспортной безопасности транспортной инфраструктуры. Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон) определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. ООО «Линтер» является субъектом транспортной инфраструктуры в значении п. 9 ст. 1 Закона, ОТИ внесено в реестр категорированных ОТИ. Таким образом, ООО «Линтер» обязано соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.

Значение

В УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление), для принятия мер в соответствии с компетенцией поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № СС-9-553 от 14.04.2023 (далее – Письмо), содержащее информацию из Росморречфлота о признаках нарушений обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. Из письма следует, что Управлением транспортной безопасности Росморречфлота в ходе предоставления государственной услуги субъекту транспортной инфраструктуры ООО «Линтер» ИНН: 6165188718, адрес: 344038, г. Ростов-на-Дону, ул. Нансена, 135/11 рассмотрен план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства «САНРАЙЗ», реестровый № МСК-6332 (далее - ПОТБ ТС), направленный письмом от 27.03.2023 № 6332-2/ДСП (вх. № УТБ-951-ДСП от 28.03.2023) и по результатам рассмотрения Росморречфлотом принимается Решение об отказе в утверждении. Основанием для отказа является несоответствие содержания ПОТБ ТС требованиям по обеспечению транспортной безопасности, установленным приказом Минтранса России от 02.07.2021 № 225 «Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации» (далее – Порядок 225), а именно: 1. В соответствии с пунктом 2 Порядка Планы обеспечения транспортной безопасности должны разрабатываться на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов отдельно для каждого объекта транспортной инфраструктуры и (или) судна (далее - ОУ ТС). Результаты ОУ ТС «САНРАЙЗ» не соответствуют приказу Минтранса России от 01.11.2021 № 370 «О Порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации» (далее - Приказ), а именно: В нарушение подпунктов 5.1.1 и 5.1.4 пункта 5 Приказа в подразделе 7.4 Раздела 7 ОУ ТС некорректно дана оценка соответствия требованиям по обеспечению транспортной безопасности системы мер, принятых на ТС по защите от актов незаконного вмешательства, в части утверждения организационно - распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, на реализованных пунктах Требований, проставлена отметка «неуд», а именно: 1) перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) (далее - персонал), осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности транспортного средства; 2) перечень штатных должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств; 3) перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности транспортного средства (за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти); 4) положение (устав) о сформированном подразделении транспортной безопасности в случае формирования субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком) подразделения транспортной безопасности транспортного средства. В случае привлечения субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком) подразделения транспортной безопасности приложением к плану транспортного средства является копия договора о защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства (прикладывается в течение 3 месяцев с даты утверждения плана транспортного средства); 5) порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства; 6) порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности или уровня охраны транспортного средства, а также реагирования на такую информацию; 7) порядок (схема) информирования Федерального агентства морского и речного транспорта и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства. Для транспортных средств, осуществляющих международные рейсы, указанный порядок предусматривает использование судовой системы тревожного оповещения, предусмотренной Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море 1974 года; 8) схему размещения и состав оснащения транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности с указанными на ней заграждениями, решетками, усиленными дверями, запорными устройствами, иными сооружениями и устройствами, предназначенными для принятия мер по недопущению несанкционированного проникновения и совершения актов незаконного вмешательства, в том числе в местах на границах зоны транспортной безопасности транспортного средства, в которых осуществляется пропуск (перемещение) физических лиц, автотранспортных средств, самоходных машин, иных материальных и технических объектов на транспортное средство во время стоянки транспортного средства у причала и при нахождении транспортного средства на рейде (далее - пост (посты) транспортного средства); 9) положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режимах на транспортном средстве. Приказом субъекта транспортной инфраструктуры ООО «Линтер» от 01.03.2023 № 8/ТС были утверждены указанные организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств. Анализ сведений, содержащихся в Письме, позволяет сделать вывод о том, что результаты проведенной оценки уязвимости ПОТБ ТС «САНРАЙЗ», реестровый № МСК-6332 ООО «Линтер» подготовлены и утверждены субъектом транспортной инфраструктуры без фактического обследования (натурального исследования) ТС, не содержат сведений о реальном (достоверном) состоянии мер по обеспечению транспортной безопасности транспортной инфраструктуры. Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон) определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. ООО «Линтер» является субъектом транспортной инфраструктуры в значении п. 9 ст. 1 Закона, ОТИ внесено в реестр категорированных ОТИ. Таким образом, ООО «Линтер» обязано соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИНТЕР" №61230691000106652696