Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КРАСНОДАРСКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ"
№61230691000106653455

🔢 ИНН:	2312012492
🆔 ОГРН:	1022301977433
📍 Адрес:	350080, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД, КРАСНОДАР, УЛИЦА, ЗАВОДСКАЯ, 30, 230000010000221
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	26.06.2023

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КРАСНОДАРСКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ" (ИНН: 2312012492) , адрес: 350080, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД, КРАСНОДАР, УЛИЦА, ЗАВОДСКАЯ, 30, 230000010000221

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	2312012492
ОГРН проверяемого лица	1022301977433
Наименование проверочного листа	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КРАСНОДАРСКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	01.61
Наименование проверочного листа	Предоставление услуг в области растениеводства

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	350080, КРАЙ, КРАСНОДАРСКИЙ, ГОРОД, КРАСНОДАР, УЛИЦА, ЗАВОДСКАЯ, 30, 230000010000221

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	транспортные средства

Подвид объекта

Значение	транспортные средства

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Журавлев А.В.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление), для принятия мер в соответствии с компетенцией поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № СС-9-228 от 03.03.2023 (далее – Письмо), содержащее информацию из ФАМРТ о признаках нарушений обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. Из письма следует, что Управлением транспортной безопасности Федерального агентства морского и речного транспорта в ходе предоставления государственной услуги субъекту транспортной инфраструктуры ФГБВУ «Центррегионводхоз» филиал «Краснодарское водохранилище» ИНН/КПП: 2312012492/231201001, адрес: 350080, Краснодарский край, город Краснодар, Заводская ул., д.30 (далее - СТИ) рассмотрен, направленный письмом от 12.01.2023 (входящий номер Росморречфлота от 27.01.2023 № ФАМРТ-2693) план обеспечения транспортной безопасности (далее - План) объекта транспортной инфраструктуры «Судоходный шлюз Краснодарского водохранилища» (далее - ОТИ), реестровый номер РСК-236 и по результатам его рассмотрения Росморречфлотом принимается Решение об отказе в утверждении. В соответствии с ч. 9 ст. 1 Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее – ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено ФЗ-16 и иными федеральными законами (ч.1 ст.4 ФЗ-16). Основанием для отказа является несоответствие содержания Плана ОТИ нормативным правовым актам в области обеспечения транспортной безопасности: Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее - Требования), а именно: 1. План ОТИ разработан с учетом приказа Минтранса России от 11.02.2021 № 34 (далее - Приказ № 34), который утратил силу с 01.03.2022, в связи с изданием приказа Минтранса России от 02.07.2021 № 225 «Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации (далее - Приказ № 225). С учетом изложенного, План ОТИ в соответствии с Приказом № 34 не может быть утвержден и подлежит переработке в соответствии с действующим Приказом № 225. 2. В текстовой части подраздела 4.1 Раздела 4 Плана ОТИ некорректно указан ОГРН субъекта транспортной инфраструктуры. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОГРН ФГБВУ «Центррегионводхоз» филиал «Краснодарское водохранилище» 1027739504528. 3. Указанная в текстовой части подраздела 5.5 Раздела 5 Плана ОТИ штатная численность персонала на ОТИ не соответствует указанной штатной численности в Перечне штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критическом элементе объекта транспортной инфраструктуры утвержденном Приказом субъекта транспортной инфраструктуры от 13.01.2022 № 4, который является приложением к Плану ОТИ. 4. В нарушение подпункта 9 пункта 5 Требований в перечне штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и ее секторах и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, отсутствуют штатные должности сотрудников привлеченного подразделения транспортной безопасности Ф.ГУП «Охрана» Росгвардии. Анализ сведений, содержащихся в Письме, позволяет сделать вывод о том, что результаты проведенной оценки уязвимости ОТИ «Акватория морского порта Азов» подготовлены и утверждены субъектом транспортной инфраструктуры без фактического обследования (натурального исследования) ОТИ, не содержат сведений о реальном (достоверном) состоянии мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства. Выявленные обстоятельства свидетельствуют о несовершенстве системы мер обеспечения безопасности, что не позволяет своевременно реагировать на угрозы, предусмотренные Перечнем потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность ОТИ, утвержденным приказом Минтранса РФ № 52, ФСБ РФ № 112, МВД РФ № 134 от 05.03.2010. Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон) определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. ФГБВУ «Центррегионводхоз» филиал «Краснодарское водохранилище» является субъектом транспортной инфраструктуры в значении пункта 9 статьи 1 Закона, ОТИ внесено в реестр категорированных ОТИ. Таким образом, ФГБВУ «Центррегионводхоз» филиал «Краснодарское водохранилище» обязано соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.

Значение

В УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление), для принятия мер в соответствии с компетенцией поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № СС-9-228 от 03.03.2023 (далее – Письмо), содержащее информацию из ФАМРТ о признаках нарушений обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. Из письма следует, что Управлением транспортной безопасности Федерального агентства морского и речного транспорта в ходе предоставления государственной услуги субъекту транспортной инфраструктуры ФГБВУ «Центррегионводхоз» филиал «Краснодарское водохранилище» ИНН/КПП: 2312012492/231201001, адрес: 350080, Краснодарский край, город Краснодар, Заводская ул., д.30 (далее - СТИ) рассмотрен, направленный письмом от 12.01.2023 (входящий номер Росморречфлота от 27.01.2023 № ФАМРТ-2693) план обеспечения транспортной безопасности (далее - План) объекта транспортной инфраструктуры «Судоходный шлюз Краснодарского водохранилища» (далее - ОТИ), реестровый номер РСК-236 и по результатам его рассмотрения Росморречфлотом принимается Решение об отказе в утверждении. В соответствии с ч. 9 ст. 1 Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее – ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено ФЗ-16 и иными федеральными законами (ч.1 ст.4 ФЗ-16). Основанием для отказа является несоответствие содержания Плана ОТИ нормативным правовым актам в области обеспечения транспортной безопасности: Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее - Требования), а именно: 1. План ОТИ разработан с учетом приказа Минтранса России от 11.02.2021 № 34 (далее - Приказ № 34), который утратил силу с 01.03.2022, в связи с изданием приказа Минтранса России от 02.07.2021 № 225 «Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации (далее - Приказ № 225). С учетом изложенного, План ОТИ в соответствии с Приказом № 34 не может быть утвержден и подлежит переработке в соответствии с действующим Приказом № 225. 2. В текстовой части подраздела 4.1 Раздела 4 Плана ОТИ некорректно указан ОГРН субъекта транспортной инфраструктуры. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОГРН ФГБВУ «Центррегионводхоз» филиал «Краснодарское водохранилище» 1027739504528. 3. Указанная в текстовой части подраздела 5.5 Раздела 5 Плана ОТИ штатная численность персонала на ОТИ не соответствует указанной штатной численности в Перечне штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критическом элементе объекта транспортной инфраструктуры утвержденном Приказом субъекта транспортной инфраструктуры от 13.01.2022 № 4, который является приложением к Плану ОТИ. 4. В нарушение подпункта 9 пункта 5 Требований в перечне штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и ее секторах и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, отсутствуют штатные должности сотрудников привлеченного подразделения транспортной безопасности Ф.ГУП «Охрана» Росгвардии. Анализ сведений, содержащихся в Письме, позволяет сделать вывод о том, что результаты проведенной оценки уязвимости ОТИ «Акватория морского порта Азов» подготовлены и утверждены субъектом транспортной инфраструктуры без фактического обследования (натурального исследования) ОТИ, не содержат сведений о реальном (достоверном) состоянии мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства. Выявленные обстоятельства свидетельствуют о несовершенстве системы мер обеспечения безопасности, что не позволяет своевременно реагировать на угрозы, предусмотренные Перечнем потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность ОТИ, утвержденным приказом Минтранса РФ № 52, ФСБ РФ № 112, МВД РФ № 134 от 05.03.2010. Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон) определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. ФГБВУ «Центррегионводхоз» филиал «Краснодарское водохранилище» является субъектом транспортной инфраструктуры в значении пункта 9 статьи 1 Закона, ОТИ внесено в реестр категорированных ОТИ. Таким образом, ФГБВУ «Центррегионводхоз» филиал «Краснодарское водохранилище» обязано соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КРАСНОДАРСКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ" №61230691000106653455