Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОНМАСТЕР"
№61230691000106654314

🔢 ИНН:	6163057300
🆔 ОГРН:	1026103166187
📍 Адрес:	344082, Ростовская область, Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛ. БЕРЕГОВАЯ, Д. Д. 8, ОФИС 408
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	26.06.2023

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОНМАСТЕР" (ИНН: 6163057300) , адрес: 344082, Ростовская область, Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛ. БЕРЕГОВАЯ, Д. Д. 8, ОФИС 408

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	6163057300
ОГРН проверяемого лица	1026103166187
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОНМАСТЕР"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	50.20
Наименование проверочного листа	Деятельность морского грузового транспорта

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	344082, Ростовская область, Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛ. БЕРЕГОВАЯ, Д. Д. 8, ОФИС 408

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	транспортные средства

Подвид объекта

Значение	транспортные средства

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Журавлев А.В.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление), для принятия мер в соответствии с компетенцией поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № СС-9-226 от 03.03.2023 (далее – Письмо), содержащее информацию из Росморречфлот о признаках нарушений обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. Из письма следует, что ООО «Донмастер» ИНН/КПП 6163057300/616401001, расположенный по адресу: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д.8, офис 408, владеет транспортными средствами: «Грузовое судно «ДОНМАСТЕР СПИРИТ», реестровый № МСК-2418; «Грузовое судно «КАПИТАН ВОРОНКОВ», реестровый № МСК-2422; «Грузовое судно «ДОНМАСТЕР ПРАЙД», реестровый № МСК-2419; «Грузовое судно «ВОЛГО-БАЛТ 240», реестровый № МСК-2421. В соответствии с ч. 9 ст. 1 Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее – ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры (далее - СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее – ОТИ и ТС) возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено ФЗ-16 и иными федеральными законами (ч.1 ст.4 ФЗ-16). Основанием для отказа является несоответствие содержания плана обеспечения транспортной безопасности (далее - ПОТБ) ТС Международному кодексу по охране судов и портовых средств (далее - Кодекс ОСПС), Порядку разработки ПОТБ ОТИ и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденному приказом Минтранса России от 02.07.2021 № 225 (далее – Порядок 225), а именно: 1. В соответствии с п. 2 Порядка 225 ПОТБ должны разрабатываться на основании утвержденных результатов оценки уязвимости (далее - ОУ) объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов отдельно для каждого объекта транспортной инфраструктуры и (или) судна. Информация содержащаяся в ПОТБ ТС, противоречит информации содержащейся в ОУ ТС: - количество штатных единиц членов экипажа, указанных в подразделе 6.2.2 Раздела 6 ОУ ТС и в подразделе 3.2 Раздела 3 ПОТБ ТС не соответствует количеству штатных должностей, утвержденных приказом Генерального директора ООО «Донмастер», от 27.12.2022 №277-с, который является приложением к ПОТБ ТС; - в подразделе 6.4 Раздела 6, подразделе 8.2.6 Раздела 8 ОУ ТС и в подразделе 4.2 Раздела 4, подразделе 6.2.2 Раздела 6 ПОТБ ТС некорректно указаны числовые значения шпангоутов; - в нарушение пункта 9.18 Части В Кодекса ОСПС, в планах-схемах приложения №3 к ОУ ТС и раздела 7 части 1 НОТБ ТС не обозначены границы района ограниченного доступа №23, согласно пункту 9.18 Части В Кодекса ОСПС в плане охраны судна должны быть указаны районы ограниченного доступа на судне, их границы, время применения ограничений, меры охраны, которые должны приниматься для контроля доступа в них, а также меры охраны, которые должны приниматься для контроля деятельности в этих районах; - информация, содержащаяся в подразделе 5.1 Раздела 5 ОУ ТС, противоречит информации в Разделе 7 ОУ ТС в части должностного лица компании, ответственного за охрану и ОТБ в СТИ, а также в части приказа о назначении должностного лица, ответственного за охрану судна и ОТБ на ТС; - в подразделе 6.3 и 6.6 Раздела 6 ОУ ТС некорректно указаны номера приложений; - в подразделе 6.4 Раздела 6 ОУ ТС, подразделе 8.2.6 Раздела 8 ОУ ТС и в подразделе 4.2 Раздела 4 ПОТБ ТС, подразделе 6.2.2 Раздела 6 ПОТБ ТС некорректно указаны числовые значения шпангоутов в части указания расположения румпельного отделения и палубы мостика; - в подразделе 6.3 Раздела 6 ОУ ТС и подразделе 4.1 Раздела 4 ПОТБ ТС указано, что границы зоны транспортной безопасности транспортного средства определены и установлены по внешним конструктивным границам транспортного средства. Однако в планах-схемах, являющихся приложением № 4 к ОУ ТС и приложением № 2 к ПОТБ ТС границы зоны транспортной безопасности транспортного средства не соответствуют описанию, а именно не в полном объеме обозначена граница зоны транспортной безопасности транспортного средства; - в планах-схемах, которые являются приложениями № 2, 3, 4, 5 к ОУ ТС и приложениям № 1, 2, 4 к ПОТБ ТС некорректно указаны числовые значения шпангоутов. 2. В подписном листе ПОТБ ТС отсутствуют даты представления подписей представителей СТИ. 3. В подразделе 7.4 Раздела 7 ПОТБ ТС и в Порядке доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности или уровня охраны транспортного средства, а также реагирования на такую информацию, который является приложением к ПОТБ ТС, не в полном объеме реализован приказ Минтранса России от 05.10.2020 № 409 «Об утверждении Порядка получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности», а именно не указано, что Федеральный орган исполнительной власти, оказывающий государственные услуги в области обеспечения транспортной безопасности по видам транспорта, а также наделенный полномочиями по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, информирует субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков и Федеральную службу по надзору в сфере транспорта об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства в отношении транспортного средства, находящегося под юрисдикцией Российской Федерации. 4. На титульном листе ПОТБ ТС некорректно указан номер ИМО транспортного средства; 5. В подписном листе ПОТБ ТС отсутствуют даты представления подписей представителей СТИ; 6. В подразделе 6.1 Раздела 6 ПОТБ ТС некорректно указан номер таблицы. 7. В Разделе 6 ПОТБ ТС дублируется нумерация подразделов 6.2.1 и 6.2.2. Анализ сведений, содержащихся в Письме, позволяет сделать вывод о том, что результаты проведенной оценки уязвимости транспортных средства подготовлены и утверждены субъектом транспортной инфраструктуры без фактического обследования (натурального исследования) ТС, не содержат сведений о реальном (достоверном) состоянии мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства. Часть 1 статьи 4 ФЗ-16 определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. ООО «Донмастер» является субъектом транспортной инфраструктуры в значении п. 9 ст. 1 ФЗ-16, ТС внесены в реестр Росморречфлота. Таким образом, ООО «Донмастер» обязано соблюдать обязательные требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности (п. 2 Порядка 225).

Значение

В УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление), для принятия мер в соответствии с компетенцией поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № СС-9-226 от 03.03.2023 (далее – Письмо), содержащее информацию из Росморречфлот о признаках нарушений обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. Из письма следует, что ООО «Донмастер» ИНН/КПП 6163057300/616401001, расположенный по адресу: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д.8, офис 408, владеет транспортными средствами: «Грузовое судно «ДОНМАСТЕР СПИРИТ», реестровый № МСК-2418; «Грузовое судно «КАПИТАН ВОРОНКОВ», реестровый № МСК-2422; «Грузовое судно «ДОНМАСТЕР ПРАЙД», реестровый № МСК-2419; «Грузовое судно «ВОЛГО-БАЛТ 240», реестровый № МСК-2421. В соответствии с ч. 9 ст. 1 Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее – ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры (далее - СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее – ОТИ и ТС) возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено ФЗ-16 и иными федеральными законами (ч.1 ст.4 ФЗ-16). Основанием для отказа является несоответствие содержания плана обеспечения транспортной безопасности (далее - ПОТБ) ТС Международному кодексу по охране судов и портовых средств (далее - Кодекс ОСПС), Порядку разработки ПОТБ ОТИ и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденному приказом Минтранса России от 02.07.2021 № 225 (далее – Порядок 225), а именно: 1. В соответствии с п. 2 Порядка 225 ПОТБ должны разрабатываться на основании утвержденных результатов оценки уязвимости (далее - ОУ) объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов отдельно для каждого объекта транспортной инфраструктуры и (или) судна. Информация содержащаяся в ПОТБ ТС, противоречит информации содержащейся в ОУ ТС: - количество штатных единиц членов экипажа, указанных в подразделе 6.2.2 Раздела 6 ОУ ТС и в подразделе 3.2 Раздела 3 ПОТБ ТС не соответствует количеству штатных должностей, утвержденных приказом Генерального директора ООО «Донмастер», от 27.12.2022 №277-с, который является приложением к ПОТБ ТС; - в подразделе 6.4 Раздела 6, подразделе 8.2.6 Раздела 8 ОУ ТС и в подразделе 4.2 Раздела 4, подразделе 6.2.2 Раздела 6 ПОТБ ТС некорректно указаны числовые значения шпангоутов; - в нарушение пункта 9.18 Части В Кодекса ОСПС, в планах-схемах приложения №3 к ОУ ТС и раздела 7 части 1 НОТБ ТС не обозначены границы района ограниченного доступа №23, согласно пункту 9.18 Части В Кодекса ОСПС в плане охраны судна должны быть указаны районы ограниченного доступа на судне, их границы, время применения ограничений, меры охраны, которые должны приниматься для контроля доступа в них, а также меры охраны, которые должны приниматься для контроля деятельности в этих районах; - информация, содержащаяся в подразделе 5.1 Раздела 5 ОУ ТС, противоречит информации в Разделе 7 ОУ ТС в части должностного лица компании, ответственного за охрану и ОТБ в СТИ, а также в части приказа о назначении должностного лица, ответственного за охрану судна и ОТБ на ТС; - в подразделе 6.3 и 6.6 Раздела 6 ОУ ТС некорректно указаны номера приложений; - в подразделе 6.4 Раздела 6 ОУ ТС, подразделе 8.2.6 Раздела 8 ОУ ТС и в подразделе 4.2 Раздела 4 ПОТБ ТС, подразделе 6.2.2 Раздела 6 ПОТБ ТС некорректно указаны числовые значения шпангоутов в части указания расположения румпельного отделения и палубы мостика; - в подразделе 6.3 Раздела 6 ОУ ТС и подразделе 4.1 Раздела 4 ПОТБ ТС указано, что границы зоны транспортной безопасности транспортного средства определены и установлены по внешним конструктивным границам транспортного средства. Однако в планах-схемах, являющихся приложением № 4 к ОУ ТС и приложением № 2 к ПОТБ ТС границы зоны транспортной безопасности транспортного средства не соответствуют описанию, а именно не в полном объеме обозначена граница зоны транспортной безопасности транспортного средства; - в планах-схемах, которые являются приложениями № 2, 3, 4, 5 к ОУ ТС и приложениям № 1, 2, 4 к ПОТБ ТС некорректно указаны числовые значения шпангоутов. 2. В подписном листе ПОТБ ТС отсутствуют даты представления подписей представителей СТИ. 3. В подразделе 7.4 Раздела 7 ПОТБ ТС и в Порядке доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности или уровня охраны транспортного средства, а также реагирования на такую информацию, который является приложением к ПОТБ ТС, не в полном объеме реализован приказ Минтранса России от 05.10.2020 № 409 «Об утверждении Порядка получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности», а именно не указано, что Федеральный орган исполнительной власти, оказывающий государственные услуги в области обеспечения транспортной безопасности по видам транспорта, а также наделенный полномочиями по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, информирует субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков и Федеральную службу по надзору в сфере транспорта об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства в отношении транспортного средства, находящегося под юрисдикцией Российской Федерации. 4. На титульном листе ПОТБ ТС некорректно указан номер ИМО транспортного средства; 5. В подписном листе ПОТБ ТС отсутствуют даты представления подписей представителей СТИ; 6. В подразделе 6.1 Раздела 6 ПОТБ ТС некорректно указан номер таблицы. 7. В Разделе 6 ПОТБ ТС дублируется нумерация подразделов 6.2.1 и 6.2.2. Анализ сведений, содержащихся в Письме, позволяет сделать вывод о том, что результаты проведенной оценки уязвимости транспортных средства подготовлены и утверждены субъектом транспортной инфраструктуры без фактического обследования (натурального исследования) ТС, не содержат сведений о реальном (достоверном) состоянии мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства. Часть 1 статьи 4 ФЗ-16 определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. ООО «Донмастер» является субъектом транспортной инфраструктуры в значении п. 9 ст. 1 ФЗ-16, ТС внесены в реестр Росморречфлота. Таким образом, ООО «Донмастер» обязано соблюдать обязательные требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности (п. 2 Порядка 225).

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОНМАСТЕР" №61230691000106654314