Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕРП"
№61230691000106840690

🔢 ИНН:	9705101639
🆔 ОГРН:	1177746639080
📍 Адрес:	121069, ГОРОД МОСКВА, УЛ. ПОВАРСКАЯ, Д. Д. 8/1, Корпус К. 1, Э 1 ПОМ XIX
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	12.07.2023

Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕРП" (ИНН: 9705101639) , адрес: 121069, ГОРОД МОСКВА, УЛ. ПОВАРСКАЯ, Д. Д. 8/1, Корпус К. 1, Э 1 ПОМ XIX

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	9705101639
ОГРН проверяемого лица	1177746639080
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕРП"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	52.22
Наименование проверочного листа	Деятельность вспомогательная, связанная с водным транспортом

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	121069, ГОРОД МОСКВА, УЛ. ПОВАРСКАЯ, Д. Д. 8/1, Корпус К. 1, Э 1 ПОМ XIX

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	объекты транспортной инфраструктуры

Подвид объекта

Значение	объекты транспортной инфраструктуры

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	журавлев ав

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление), для принятия мер в соответствии с компетенцией поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № ВФ-14/9-66 от 15.06.2023 (далее – Письмо), содержащее информацию из Федерального агентства морского и речного транспорта (далее – ФАМРТ, Росморречфлот) о признаках нарушений обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. Управлением транспортной безопасности ФАМРТ в ходе предоставления государственной услуги субъекту транспортной инфраструктуры ООО «ВЕРП» (далее - СТИ) рассмотрен, направленный письмом от 17.05.2023 № 80 (входящий номер Росморречфлота от 23.05.2023 № УТБ-1654-ДСП) план обеспечения транспортной безопасности (далее - План) объекта транспортной инфраструктуры: «Южный морской торговый терминал ООО «ВЕРП» (реестровый номер МТН 732) (далее ОТИ) по результатам его рассмотрения Росморречфлотом принимается Решение об отказе в утверждении. Основанием для отказа является несоответствие содержания Плана ОТИ Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее - Требования), Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 23.07.2015 № 227 (далее - Правила) а именно: - в нарушение подпункта 3 пункта 5 и подпункта 9 пункта 5 Требований договор с подразделением транспортной безопасности представлен с истекшим сроком его действия, а также отсутствует информация о пролонгации данного договора. Одновременно, в представленном договоре об оказании услуг по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства отсутствуют приложения, которые являются его неотъемлемой частью, в частности: 1) Акт приему-передачи ОТИ для защиты от актов незаконного вмешательства; 2) Технические задание; 3) Протокол согласования цены Договора; 4) Стоимость дополнительного поста; 5) Заявка на дополнительный пост; - в нарушение подпункта 71 пункта 5 Правил в Плане ОТИ отсутствует перечень признаков вероятной связи физических лиц с совершением или подготовкой к совершению актов незаконного вмешательства; - в нарушение пункта 5 части 2 статьи 12 Закона и подпункта 10 пункта 5 Требований на страницах 90 и 386, 388, 389 Плана ОТИ отсутствуют описания о том, что Порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности разработан с учетом положений приказа Минтранса России от 23.06.2021 №208, а также указанный Порядок разработан с учетом положений постановлений Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 №678 и от 24.11.2015 №1257, вместе с тем, указанные нормативные правовые акты утратили силу. - на странице 206 Плана ОТИ численность персонала подразделения транспортной безопасность в смену не соответствует таблице № 21 на странице 63. Описанная информация не позволяет принять меры по исчерпывающему выполнению положений Правил и подпункта 42 пункта 5 Требований (сведения о количестве работников в смену); - в нарушение подпункта 9 пункта 5 Требований в организационно- распорядительных документах Плана ОТИ допущены следующие нарушения: 2. отсутствует «Перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и ее секторах и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры»; 2) приказы об утверждении организационно-распорядительных документов на станицах 201,203,205,207,234,250 разработаны с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 №678, однако в настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1638; - на странице 82 раздела 8.1.3 перечень критических элементов не соответствует описанию, указанному на странице 51 раздела 6 Плана ОТИ; - в нарушение пункта 25 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, являющихся приложением к Требованиям, в Плане образцы пропусков не согласованы с уполномоченными территориальными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел в целях их соответствия положениям пунктов 3, 4 и 6 настоящих Правил и которые прилагаются к положению (инструкции) о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте транспортной инфраструктуры. Дополнительно сообщаем, что на страницах 381, 385 386 393 394 Плана ОТИ на листах согласования с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел отсутствуют даты утверждения/согласования. В указанной связи, План ОТИ не может быть утвержден и подлежит переработке в соответствии с действующим законодательством. Выявленные обстоятельства свидетельствуют о несовершенстве системы мер обеспечения безопасности, что не позволяет своевременно реагировать на угрозы, предусмотренные Перечнем потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность ОТИ, утвержденным приказом Минтранса РФ № 52, ФСБ РФ № 112, МВД РФ № 134 от 05.03.2010. Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее – ФЗ-16, Закон) определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. ООО «ВЕРП» является субъектом транспортной инфраструктуры в значении пункта 9 статьи 1 Закона, ОТИ внесено в реестр категорированных ОТИ. Таким образом, ООО «ВЕРП» обязано соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности (п.п. 3, 9, 10 п. 5 Требований и пп. 71 п. 5 Правил).

Значение

В УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление), для принятия мер в соответствии с компетенцией поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № ВФ-14/9-66 от 15.06.2023 (далее – Письмо), содержащее информацию из Федерального агентства морского и речного транспорта (далее – ФАМРТ, Росморречфлот) о признаках нарушений обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. Управлением транспортной безопасности ФАМРТ в ходе предоставления государственной услуги субъекту транспортной инфраструктуры ООО «ВЕРП» (далее - СТИ) рассмотрен, направленный письмом от 17.05.2023 № 80 (входящий номер Росморречфлота от 23.05.2023 № УТБ-1654-ДСП) план обеспечения транспортной безопасности (далее - План) объекта транспортной инфраструктуры: «Южный морской торговый терминал ООО «ВЕРП» (реестровый номер МТН 732) (далее ОТИ) по результатам его рассмотрения Росморречфлотом принимается Решение об отказе в утверждении. Основанием для отказа является несоответствие содержания Плана ОТИ Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее - Требования), Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 23.07.2015 № 227 (далее - Правила) а именно: - в нарушение подпункта 3 пункта 5 и подпункта 9 пункта 5 Требований договор с подразделением транспортной безопасности представлен с истекшим сроком его действия, а также отсутствует информация о пролонгации данного договора. Одновременно, в представленном договоре об оказании услуг по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства отсутствуют приложения, которые являются его неотъемлемой частью, в частности: 1) Акт приему-передачи ОТИ для защиты от актов незаконного вмешательства; 2) Технические задание; 3) Протокол согласования цены Договора; 4) Стоимость дополнительного поста; 5) Заявка на дополнительный пост; - в нарушение подпункта 71 пункта 5 Правил в Плане ОТИ отсутствует перечень признаков вероятной связи физических лиц с совершением или подготовкой к совершению актов незаконного вмешательства; - в нарушение пункта 5 части 2 статьи 12 Закона и подпункта 10 пункта 5 Требований на страницах 90 и 386, 388, 389 Плана ОТИ отсутствуют описания о том, что Порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности разработан с учетом положений приказа Минтранса России от 23.06.2021 №208, а также указанный Порядок разработан с учетом положений постановлений Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 №678 и от 24.11.2015 №1257, вместе с тем, указанные нормативные правовые акты утратили силу. - на странице 206 Плана ОТИ численность персонала подразделения транспортной безопасность в смену не соответствует таблице № 21 на странице 63. Описанная информация не позволяет принять меры по исчерпывающему выполнению положений Правил и подпункта 42 пункта 5 Требований (сведения о количестве работников в смену); - в нарушение подпункта 9 пункта 5 Требований в организационно- распорядительных документах Плана ОТИ допущены следующие нарушения: 2. отсутствует «Перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и ее секторах и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры»; 2) приказы об утверждении организационно-распорядительных документов на станицах 201,203,205,207,234,250 разработаны с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 №678, однако в настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1638; - на странице 82 раздела 8.1.3 перечень критических элементов не соответствует описанию, указанному на странице 51 раздела 6 Плана ОТИ; - в нарушение пункта 25 Правил допуска на объект транспортной инфраструктуры, являющихся приложением к Требованиям, в Плане образцы пропусков не согласованы с уполномоченными территориальными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел в целях их соответствия положениям пунктов 3, 4 и 6 настоящих Правил и которые прилагаются к положению (инструкции) о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте транспортной инфраструктуры. Дополнительно сообщаем, что на страницах 381, 385 386 393 394 Плана ОТИ на листах согласования с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел отсутствуют даты утверждения/согласования. В указанной связи, План ОТИ не может быть утвержден и подлежит переработке в соответствии с действующим законодательством. Выявленные обстоятельства свидетельствуют о несовершенстве системы мер обеспечения безопасности, что не позволяет своевременно реагировать на угрозы, предусмотренные Перечнем потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность ОТИ, утвержденным приказом Минтранса РФ № 52, ФСБ РФ № 112, МВД РФ № 134 от 05.03.2010. Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее – ФЗ-16, Закон) определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. ООО «ВЕРП» является субъектом транспортной инфраструктуры в значении пункта 9 статьи 1 Закона, ОТИ внесено в реестр категорированных ОТИ. Таким образом, ООО «ВЕРП» обязано соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности (п.п. 3, 9, 10 п. 5 Требований и пп. 71 п. 5 Правил).

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕРП" №61230691000106840690