|
Значение |
20.10.2023 г. в МТУ Ространснадзора по ЮФО (далее - Управление) поступило информационное письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, исх. № 9.1.13-1237 от 19.10.2023 г. (далее – Письмо), содержащее информацию Федерального дорожного агентства о возможном нарушении МУП «ДОРТРАНС», ИНН 2323032420 (далее – МУП «ДОРТРАНС»), зарегистрированным по адресу: 353320, Краснодарский край, Абинский район, Абинск город, Заводская улица, дом 5, требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, выразившемся в несоответствии паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (далее – Паспорта ТС) Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1640 (далее – Требования) и в отсутствии аттестации у лица, указанного в качестве ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и ответственных за обеспечение транспортной безопасности на транспортных средствах, в порядке предусмотренном пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон).
В силу пункта 9 статьи 1 Закона субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
МУП «ДОРТРАНС» на законном основании эксплуатирует транспортные средства и является субъектом транспортной инфраструктуры в значении пункта 9 статьи 1 Закона, а значит обязан соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности по отношению к вышеуказанным транспортным средствам.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (далее – Паспорт) в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона согласно типовой форме, которая является приложением к Требованиям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Закона силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры обязаны обеспечить, в том числе аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 12.1 Закона.
Согласно информации, содержащейся в Письме установлено, что МУП «ДОРТРАНС» в Паспортах не отражены в необходимом объеме, предусмотренные формой паспорта, результаты обследования и изучения реализуемых на транспортных средствах мер по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом Требований и не обеспечило аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортных средств из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 12.1 Закона.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" считаю, что имеются основания для объявления МУП «ДОРТРАНС» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности.
Адрес юридического лица: 353320, Краснодарский край, Абинский район, Абинск город, Заводская улица, дом 5.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) подпункта 4 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1640;
2) части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ-248)
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 Требований разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агенство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона по типовой форме согласно Приложению (далее - паспорт транспортного средства). Для транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок и эксплуатируемых одним субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), у которых идентичны категории и классы, соответствующие Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", конструктивные, технические, технологические элементы, паспорт транспортного средства может разрабатываться и утверждаться на группу таких транспортных средств по одному маршруту регулярной перевозки;
2) В соответствии с подпунктом 12 пункта 6 Требований обеспечить аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частью 2 статьи 12.1 Закона.
Предлагаем Вам сообщить о принятых мерах по устранению выше указанных нарушений в течении 30 дней с момента получения настоящего предостережения.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 ФЗ-248 и пункта 19 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 г. № 1051 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://uganyfo.tu.rostransnadzor.gov.ru/
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |