|
Значение |
В соответствии с решением МТУ Ространснадзора по ЮФО о проведении постоянного рейда от 16.10.2023 № 700/07 в отношении субъекта транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта АО «Ростовский порт» ИНН: 6167014330, адрес: 344019, Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д. 30 (далее - СТИ) осуществляющего деятельность на объекте транспортной инфраструктуры - Универсальный перегрузочный комплекс АО «Ростовский порт» четвертый грузовой район, расположенном по адресу: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-я Луговая, 42 А, (далее – ОТИ) проведен постоянный рейд.
По результатам постоянного рейда составлен акт № 07/1424 от 18.10.2023.
В ходе проведения постоянного рейда проверена деятельность субъекта транспортной инфраструктуры в целях выявления и пресечения нарушений Приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227 "Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности" (далее – Правила), Постановления Правительства РФ от 8 октября 2020 г. № 1638
"Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта" (далее – Требования).
В соответствии с частью 2 статьи 11.1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16) предметом федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности является соблюдение субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, застройщиками объектов транспортной инфраструктуры, подразделениями транспортной безопасности, учебными центрами, специализированными организациями, органами аттестации, которые являются организациями, находящимися в ведении компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, аттестующими организациями и гражданами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области транспортной безопасности.
В соответствии с пунктом 49 Правил, досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр проводится на оборудованных КПП и на постах, оснащенных средствами досмотра и другими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными планами обеспечения транспортной безопасности, в том числе средствами, обеспечивающими аудио- и видеозапись для документирования действий работников подразделений транспортной безопасности, осуществляющих мероприятия по обследованию объектов досмотра. Данные аудио- и видеозаписи подлежат хранению подразделениями транспортной безопасности в течение не менее 30 суток.
В соответствии с пунктом 166 Правил, данные систем и средств видеонаблюдения на территории КПП, аудио- и видеозаписи на КПП, постах на ОТИ и ТС подлежат хранению в течение не менее 30 дней.
В соответствии с пп.5 п. 15 Требований, субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объектов транспортной инфраструктуры IV категории обязаны: оснастить объект транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: хранение в электронном виде данных, получаемых со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности, в течение 5 суток.
В значении п. 9 ст. 1 ФЗ-16 АО «Ростовский порт» является субъектом транспортной инфраструктуры в силу закона.
Актом рейдового осмотра № 07/1424 от 18.10.2023 и иными материалами установлено, что на ОТИ усмотрены признаки нарушения п. 49 и п. 166 Правил, пп. 5 п. 15 Требований, а именно:
18.10.2023г. было выявлено, что не хранятся данные системы видеонаблюдения и данные технических средств на КПП.
Результаты анализа сведений, содержащихся в информации, позволяет сделать вывод о том, что в действиях СТИ имеются признаки нарушения Приказа Министерства транспорта РФ (п. 49 и п. 166 Приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227) и Постановления Правительства РФ (пп.5 п. 15 Постановления Правительства РФ от 8 октября 2020 г. № 1638). |