|
Значение |
29 ноября 2023 года в соответствии с решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЮФО был проведен постоянный рейд в отношении в отношении деятельности подразделения транспортной безопасности Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» ИНН: 7707311363, в лице Керченского филиала (далее – Керченский филиал «ФГУП УВО Минтранса России», ПТБ), расположенного по адресу: 353451, Краснодарский край, Анапский р-н, Анапа г., Супсехское ш., д. 6, на объекте транспортной инфраструктуры – Перегрузочный комплекс ООО "Зерновой Терминальный комплекс Тамань" (далее - ОТИ).
По результатам постоянных рейдов составлены Акты постоянного рейда и протоколы осмотра, которыми установлен факт:
- не использования газоанализатора паров взрывчатых веществ в помещении КПП ОТИ (пункт досмотра).
Вместе с тем, при проведении рейдов установлено, что газоанализатор взрывчатых веществ (далее – газоанализатор) имеется в наличии на КПП ОТИ, указанное техническое средство (газоанализатор) при обследовании объектов досмотра не используются, в соответствии с п. 60 Правилам проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденным Приказом Минтранса России от 23.07.2015 № 227 (далее – Правила №227).
В ходе проведения постоянных рейдов проверена деятельность ПТБ в целях выявления и пресечения нарушений Правил №227.
Постоянные рейды проводились в присутствии начальника отделения ПТБ.
В соответствии с частью 2 статьи 11.1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16, Закон) предметом федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности является соблюдение субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, застройщиками объектов транспортной инфраструктуры, подразделениями транспортной безопасности, учебными центрами, специализированными организациями, органами аттестации, которые являются организациями, находящимися в ведении компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, аттестующими организациями и гражданами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области транспортной безопасности.
Согласно пункту 7.1 статьи 1 ФЗ-16 подразделения транспортной безопасности - осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры) подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и (или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридические лица.
В соответствии с пунктом 7.1 статьи 1 ФЗ-16 «ФГУП УВО Минтранса России» является подразделением транспортной безопасности в силу Закона.
В ходе рейдов и обследования установлено, что в действиях «ФГУП УВО Минтранса России» усматриваются признаки нарушений п. 60 Правил №227, а именно на объекте транспортной инфраструктуры – ООО "Зерновой Терминальный комплекс Тамань" для достижения целей досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра - обнаружения (включая выявление, распознавание) предметов и веществ, указанных в Перечнях, в случаях, предусмотренных Требованиями, в объеме, установленном планами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и ТС, работники досмотра не обследуют объекты досмотра с использованием средств досмотра, а именно не используют газоанализаторы, в помещении КПП на объекте транспортной инфраструктуры ООО "Зерновой Терминальный комплекс Тамань" (пункт досмотра). |