|
Значение |
1. Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» (ФГУП «КЖД»), ИНН: 9102157783.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
22.12.2023 МТУ Ространснадзора по ЮФО (далее - Управление) через Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (исх. 21.12.2023 ВФ-14/9-1015) получена информация от Главного управления на транспорте МВД России от 13.11.2023 № 14/8-9601 о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации в области транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры Железнодорожный вокзал на станции Джанкой.
В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками ОТИ и (или) транспортных средств (далее – ТС) или использующие их на ином законном основании.
В соответствии с пп. «а» п. 5 ст. 1 ФЗ-16 ОТИ – это технологический комплекс, включающий в себя, в том числе железнодорожные вокзалы и станции.
ОТИ Железнодорожный вокзал на станции Джанкой внесен в Реестр «Объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта (Раздел 1)» Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее – Росжелдор) с присвоением 2 категории, реестровый № ЖВК416644 от 26.05.2014 (далее – ОТИ), субъектом транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) является Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» (далее – ФГУП «КЖД»).
Следовательно, Железнодорожный вокзал на станции Симферополь является ОТИ.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности ОТИ и ТС возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Требования о передаче данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности регламентированы в «Порядке обеспечения доступа к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и передачи таких данных в служебные помещения на объекте транспортной инфраструктуры, предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями (далее – Порядок)» утвержденный Приказом Министерства транспорта РФ от 23 июня 2021 г. № 208.
В соответствии с пунктом 2 Порядка доступ к данным с ТС ОТБ ОТИ или ТС, включая технические средства, обеспечивающие сбор и обработку в электронном виде данных с ТС ОТБ, осуществляется посредством:
а) обеспечения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками подключения оборудования уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - уполномоченные подразделения федеральных органов исполнительной власти) к ТС ОТБ, включая технические средства, обеспечивающие сбор и обработку в электронном виде данных с ТС ОТБ;
б) обеспечения субъектами транспортной инфраструктуры возможности получения, использования и копирования информации с ТС ОТБ, включая технические средства, обеспечивающие сбор и обработку в электронном виде данных с ТС ОТБ, на съемные носители в сроки, указанные в запросе уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти в соответствии с полномочиями.
Доступ к данным с ТС ОТБ ОТИ, включая технические средства, обеспечивающие сбор и обработку в электронном виде данных с ТС ОТБ, включает также передачу таких данных в служебные помещения на ОТИ (за исключением ОТИ дорожного хозяйства), предоставленные (переданные) территориальным органам и (или) подразделениям указанных федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на ОТИ в соответствии с установленными им полномочиями.
Согласно информации от Главного управления на транспорте МВД России ФГУП КЖД не обеспечивает передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности ОТИ в служебное помещение линейного отдела полиции, находящееся на ОТИ
Исходя из вышеизложенного в действиях ФГУП «КЖД» усматриваются признаки нарушения порядков и правил законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, а именно п.2 Порядка.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» считаю, что имеются основания для направления ФГУП «КЖД» предостережения о недопустимости нарушения Порядка. |