РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМСОМОЛЬСКНЕФТЬ"
№61230861000105257250

🔢 ИНН:
0816016527
🆔 ОГРН:
1110816002395
📍 Адрес:
Республика Калмыкия, Черноземельский район, в 28-30км по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, Северо-Комсомольский участок недр (85-0108-001117-П)
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.03.2023

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМСОМОЛЬСКНЕФТЬ" (ИНН: 0816016527) , адрес: Республика Калмыкия, Черноземельский район, в 28-30км по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, Северо-Комсомольский участок недр (85-0108-001117-П)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0816016527
ОГРН проверяемого лица 1110816002395
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМСОМОЛЬСКНЕФТЬ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 06.10
Наименование проверочного листа Добыча нефти и нефтяного (попутного) газа

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Республика Калмыкия, Черноземельский район, примерно в 500 метрах по направлению на северо-запад от ориентира п. Рогульский, Манычский участок недр (85-0161-003217-П)
Адрес объекта проведения КНМ Республика Калмыкия, Черноземельский район, в 28-30км по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, Северо-Комсомольский участок недр (85-0108-001117-П)

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рыбкин А.В.
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Улюмджиева Б.Ц.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее – Управление) поступило письмо Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 31.01.2023 № 011/ОД-01/1-04-265 по фактам осуществления безлицензионного пользования недрами и загрязнения земельных участков нефтепродуктами на месторождениях «Надеждинское», «Манычское» и «Северо-Комсомольское». 14.02.2023 Управлением на основании приказа от 13.02.2023 № 29-КНД с целью проверки поступивших сведений с привлечением специалистов Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области проведено выездное обследование территорий по адресам: - Республика Калмыкия, Черноземельский район, примерно в 500 метрах по направлению на северо-запад от ориентира п. Рогульский, Манычский участок недр; - Республика Калмыкия, Черноземельский район, в 28-30км по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, Северо-Комсомольский участок недр. В рамках выездного обследования проведен осмотр территории по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, примерно в 500 метрах по направлению на северо-запад от ориентира п. Рогульский, Манычский участок недр, и установлено следующее: На момент начала осмотра Манычского месторождения было выявлено транспортное средство КАМАЗ с прицепом (бочка) государственный регистрационный номер Е 483 ВО 08, которое двигалось со стороны горизонтального резервуара. Рядом с горизонтальным резервуаром имеется площадка налива, оборудованная насосом и шлангом. На территории сборного пункта Манычского месторождения, расположенного вблизи п. Рогульский Черноземельского района Республики Калмыкия, в точке с координатами N 45°05'26,5" E 045°44'56,5" выявлена фонтанная арматура скважины (№7), которая оборудована манометрами. Табличка с указанием номера скважины, наименованием месторождения и эксплуатирующей организации отсутствует. Манометры для контроля буферного и затрубного давлений показывают значение больше 60 и 150 соответственно. Признаки эксплуатации скважины Манычского месторождения имеются (слышны звуки работающего насоса ЭЦН). Рядом со скважиной за обваловкой расположена печь-подогрева (координаты N 45°05'26,3" E 045°44'58,0"), в которую по трубопроводу поступает добытая жидкость из скважины Манычского месторождения (№ 7). На момент проведения осмотра печь-подогрева находилась в эксплуатации (виден огонь, стенки печи теплые). Далее по трубопроводу, добытая жидкость из скважины Манычского месторождения (№ 7) поступает в горизонтальный резервуар объемом примерно 50м3 (координаты N 45°05'28,2" E 045°44'57,3"; N 45°05'28,5" E 045°44'57,7"). В непосредственной близости от указанного резервуара выявлены загрязненные земельные участки, которые образовались в результате сброса пластовой воды из данного резервуара: - земельный участок № 1 с координатами N 45°05'27,5" E 045°44'56,3"; - земельный участок № 2 (траншея от горизонтального резервуара до земельного участка № 1) с координатами N 45°05'28,1" E 045°44'57,2". От горизонтального резервуара до печи-подогрева проложена труба, по которой попутный нефтяной газ через сепаратор поступает в печь-подогрева. В рамках выездного обследования проведен осмотр территории по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, в 28-30км по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, Северо-Комсомольский участок недр, и установлено следующее: Западнее от сборного пункта Северо-Комсомольского месторождения, в обваловке в точке с координатами N 45°13'10,0" E 045°41'41,3" выявлена фонтанная арматура скважины с нефтепроявлениями и рядом установлен штанговый глубинный насос (ШГН), манометр показывает значение около нуля. Признаки эксплуатации скважины отсутствуют. Табличка с указанием номера скважины, наименованием месторождения и эксплуатирующей организации отсутствует. Рядом со скважиной обнаружены загрязненные земельные участки: - земельный участок № 1 с координатами N 45°13'10,1" E 045°41'42,2"; - земельный участок № 2 с координатами N 45°13'10,2" E 045°41'40,5". В точке с координатами N 45°13'03,7" E 045°42'47,0" выявлена фонтанная арматура скважины. Признаки эксплуатации скважины отсутствуют. Табличка с указанием номера скважины, наименованием месторождения и эксплуатирующей организации отсутствует. Осмотром установлено, что через фланцевые соединения на крестовине имеются нефтепроявления в виде пропуска жидкости на почву. Осмотр проводился без взаимодействия с применением средств фото и видео фиксации. Специалистом Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Астраханской области отбор проб почвы в месте загрязнения не произведен, в связи выпадением осадков в виде снега и со снежным покровом. Составлен акт о невозможности проведения отбора проб (образцов). Общество с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть» является пользователем недр по лицензии ЭЛИ 00383 НЭ. Наименование участка недр предоставленного в пользование – Манычский. Вид пользования недрами – для разведки и добычи полезных ископаемых. Наименование основных видов полезных ископаемых, содержащихся в пределах предоставленного участка недр - углеводородное сырье. Участок недр расположен в Черноземельском районе Республики Калмыкия. Лицензия зарегистрирована Отделом геологии и лицензирования по Республике Калмыкия Департамента по недропользованию по Южному Федеральному округу 27.08.2014 за № 119. В бланк лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00383 НЭ внесены изменения, которые зарегистрированы Отделом геологии и лицензирования по Республике Калмыкия Департамента по недропользованию по Южному Федеральному округу 26.12.2016 за № 124. Дата окончания действия лицензии 26 августа 2034 года. Общество с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть» является пользователем недр по лицензии ЭЛИ 00380 НЭ. Наименование участка недр предоставленного в пользование – Северо-Комсомольский. Вид пользования недрами – для разведки и добычи полезных ископаемых. Наименование основных видов полезных ископаемых, содержащихся в пределах предоставленного участка недр - углеводородное сырье. Участок недр расположен в Черноземельском районе Республики Калмыкия. Лицензия зарегистрирована Управлением по недропользованию по Республике Калмыкия (Калмнедра) 28.03.2014 за № 116. В бланк лицензии на пользование недрами ЭЛИ 00380 НЭ внесены изменения, которые зарегистрированы Отделом геологии и лицензирования по Республике Калмыкия Департамента по недропользованию по Южному Федеральному округу 16.06.2016 за № 109. Дата окончания действия лицензии 25 декабря 2036 года. В соответствии со сведениями из реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду ООО «КомсомольскНефть» эксплуатирует объекты негативного воздействия на окружающую среду: - «Месторождение Манычское», расположенное по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, в 500м по направлению на северо-запад от ориентира п. Рогульский, код 85-0161-003217-П, I-я категория; - «Северо-Комсомольское месторождение», расположенное по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, 28-30 км по направлению на юго-запад от п. Комсомольский, код 85-0108-001117-П, I-я категория. Согласно сведениям, имеющимся в Управлении (материалы плановой выездной проверки в отношении ООО «КомсомольскНефть» проведенной в 2021 году), ООО «КомсомольскНефть» предоставлены следующие земельные участки: - на основании постановления Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 22.04.2017 № 147 предоставлен земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером 08:10:190101:128, расположенный в 28-30км по направлению на юго-запад от ориентира п. Комсомольский, площадью 560500м2, вид разрешенного использования – для эксплуатации нефтяных месторождений (месторождение Северо-Комсомольское) (договор аренды земельных участков несельскохозяйственного назначения от 22.04.2014 № 18, срок аренды до 09 апреля 2063 года); - на основании постановления Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 02.05.2017 № 133 предоставлен земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером 08:10:250201:29, расположенный примерно в 500 метрах по направлению на северо-запад от ориентира п. Рогульский Черноземельского района Республики Калмыкия, площадью 17503м2, вид разрешенного использования – недропользование (договор аренды земельного участка от 02.05.2017 № 5, срок аренды до 25 августа 2036 года). Таким образом, ООО «КомсомольскНефть» при эксплуатации производственных объектов на территории Манычского и Северо-Комсомольского участков недр допущены факты загрязнения земель (почвы). Согласно статье 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно части 1 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов капитального строительства, используемых при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции принимаются меры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства, осуществляются сбор нефтяного попутного газа, рекультивация земель, другие мероприятия по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно части 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Согласно абзацам 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее – Правила), которые устанавливают порядок проведения рекультивации и консервации земель. Согласно пункту 8 Правил рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. В соответствии с пунктом 3 Правил разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В соответствии с пунктом 15 Правил Проект рекультивации земель, за исключением случаев подготовки проекта рекультивации в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и случаев, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, проект консервации земель до их утверждения подлежат согласованию с: а) собственником земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию земель, консервацию земель в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, не является собственником земельного участка; б) арендатором земельного участка, землевладельцем, землепользователем в случае, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, консервацию такого земельного участка в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, не является таким арендатором, землепользователем, землевладельцем; в) исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицами, указанными в пункте 3 или подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: частей 1, 2 статьи 34, части 1 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 12, пункта 2 части 2, части 5 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, постановления Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель». (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут провести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять все исчерпывающие меры по соблюдению требований частей 1, 2 статьи 34, части 1 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 12, пункта 2 части 2, части 5 статьи 13, абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, постановления Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
Вакансии вахтой