|
Значение |
1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 178 от 05.04.2023, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф, указанной в статье 123.1 ЖК РФ, осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее.
В рамках процедуры банкротства АО «РРИК» (дело № А53-24724/2016 от 29.10.2018) участниками долевого строительства многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Энтузиастов, 41, создан ЖСК «Энтузиаст» (ИНН 6143096654).
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 29.10.2018 по делу № А53-24724/2016 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего АО «РРИК» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства: многоквартирный 7-этажный 2-секционный 48 квартирный дом, расположенный на земельном участке площадью 3884 кв.м. с кадастровым номером 61:48:0040212:47 по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Энтузиастов, 41, и земельный участок, созданному участниками строительства ЖСК «Энтузиаст» (ИНН 6143096654).
Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Волгодонска 18.06.2021 ЖСК «Энтузиаст» (ИНН 6143096654) выдано разрешение на строительство № 61-303-054-2021 «Реконструкция объекта незавершенного строительства под многоквартирный двухсекционный жилой дом со встроенными офисными помещениями» по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Энтузиастов, 41, со сроком действия до 25.02.2024.
16.02.2023 Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации г. Волгодонска выдано ЖСК «Энтузиаст» разрешение на строительство № 61-48-012-2023 «Реконструкция объекта незавершенного строительства под многоквартирный жилой дом» по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Энтузиастов, 41, со сроком действия до 16.02.2024.
В единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф ЖСК «Энтузиаст» на дату наблюдения - 27.06.2023 размещена следующая информация по указанному объекту:
- устав;
- протокол, которым утвержден устав;
- количество членов жилищно-строительного кооператива;
- разрешения на строительство от 16.02.2023 № 61-48-012-2023, от 18.06.2021 № 61-303-054-2021;
- документы, подтверждающие права ЖСК на земельный участок (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 11.02.2019 № 26, дополнительное соглашение от 26.02.2021 к договору аренды от 11.02.2019 № 26, соглашение от 09.11.2022 № 141 об изменении договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 11.02.2019 № 26, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.01.2023 № 99/2023/515815786);
- реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок, сведения о собственнике земельного участка, кадастровый номер и площадь земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного дома, сведения об элементах благоустройства;
- местоположение строящегося многоквартирного дома и его описание;
- количество жилых помещений в объекте и описание технических характеристик таких жилых помещений;
- предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящегося многоквартирного дома – 25.02.2024;
- заключения экспертизы проектной документации от 03.02.2023 № 61-2-1-2-004667-2023 (на реконструкцию объекта незавершенного строительства под многоквартирный жилой дом), от 17.06.2022 № 61-2-1-2-039007-2022 (на реконструкцию объекта незавершенного строительства под многоквартирный жилой дом), от 26.05.2022 № 61-2-1-1-033008-2022 (на реконструкцию объектов незавершенного строительством: магазин и жилой дом), от 24.06.2022 № 61-2-1-2-041109-2022 (на реконструкцию объекта незавершенного строительства под магазин), от 21.05.2020 № 61-2-1-3-019993-2020 (на реконструкцию объекта незавершенного строительства под многоквартирный двухсекционный жилой дом со встроенными офисными помещениями);
- проектная документация, включающая в себя внесенные в нее изменения;
- выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 29.07.2022;
- свидетельство об удостоверении решения органа управления юридического лица от 22.03.2023, зарегистрированное в реестре № 61/6-н/61-2023-1-1066;
- реестр членов жилищно-строительного кооператива (с указанием информации в отношении 5 членов жилищно-строительного кооператива: ФИО членов жилищно-строительного кооператива, наименования юридического лица, размера вступительных взносов членов жилищно-строительного кооператива, а также размера паевых взносов в отношении трех членов жилищно-строительного кооператива и конкретных жилых помещений, право собственности на которые приобретают три члена жилищно-строительного кооператива в случае выплаты паевого взноса полностью);
- протоколы общих собраний членов жилищно-строительного кооператива.
Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены статьей 123.1 ЖК РФ.
По результатам наблюдения установлено следующее.
В нарушение требований ч. 3 ст. 123.1 ЖК РФ ЖСК «Энтузиаст» в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату наблюдения – 27.06.2023 размещена недостоверная информация о количестве членов ЖСК.
Так, согласно размещенному реестру членов ЖСК в ЕИСЖС общее число членов ЖСК – 5.
Однако в реестре о размере паевых взносов в отношении каждого члена жилищно-строительного кооператива размещена информация в отношении 3 членов ЖСК.
В соответствии с информацией за исх. № 19 от 26.04.2023, исх. № 18 от 10.04.2023 и реестрами договоров с членами жилищно-строительного кооператива, представленными ЖСК «Энтузиаст» в Региональную службу ГСН РО (вх. № 38/790 от 27.04.2023, № 38/710 от 18.04.2023), реестр членов ЖСК «Энтузиаст» состоит из 5 членов ЖСК, которыми внесены паевые взносы.
Таким образом, в отношении 2 членов ЖСК в ЕИСЖС отсутствует информация о размере паевых взносов и конкретных жилых помещениях, право собственности на которые приобретают члены жилищно-строительного кооператива в случае выплаты паевого взноса полностью.
Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в нарушение требований пунктов 3, 5 части 1 статьи 123.1 ЖК РФ, пункта 5 части 2 статьи 123.1 ЖК РФ ЖСК «Энтузиаст» (ИНН 6143096654) в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату наблюдения - 27.06.2023 не размещены следующие документы и информации, а также размещена недостоверная информация:
1) документы, подтверждающие итоги голосований, в том числе бюллетени для голосования в общих собраниях членов жилищно-строительного кооператива;
2) о продлении срока аренды земельного участка до 25.02.2027 (во вкладке «Правоустанавливающие документы на земельный участок» в строке «Дата окончания действия права на земельный участок» указан срок 25.02.2024, а в размещенной выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.01.2023 № 99/2023/515815786 срок аренды земельного участка до 25.02.2027);
3) в разделе «Дома» указана общая площадь жилых помещений – 1087,20 кв.м., общая площадь нежилых помещений – 641,40 кв.м., а в разделе 2.1.3 положительного заключения повторной негосударственной экспертизы проектной документации от 03.02.2023 № 61-2-1-2-004667-2023 указана общая площадь квартир – 1132,60 кв.м., общая площадь нежилых помещений – 276,80 кв.м.
В связи с этим, возможны следующие последствия:
1) неразмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации информации в ЕИСЖС;
2) нарушение прав членов жилищного кооператива в части ознакомления с рядом дополнительных сведений, указанных в ЕИСЖС;
3) неисполнение обязанности жилищного кооператива по ведению реестра членов жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома.
Указанные обстоятельства повлекут правовые последствия, в частности, обращения в суд с требованием о ликвидации этого кооператива.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) неразмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации информации в единой информационной системе жилищного строительства;
2) нарушения прав членов жилищного кооператива в части ознакомления с рядом дополнительных сведений, указанных в единой информационной системе жилищного строительства в соответствии с ч. 2 ст. 123.1 ЖК РФ;
3) неисполнение обязанности жилищного кооператива по ведению реестра членов жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома.
Указанные обстоятельства повлекут правовые последствия, в частности, обращения в суд с требованием о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений. |