РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "АЛЬЯНС ЦЕНТР"
№61231176140106559697

🔢 ИНН:
6161096230
🆔 ОГРН:
1226100008397
📍 Адрес:
Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, район Октябрьский, ул. Лермонтовская, 123
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.06.2023

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "АЛЬЯНС ЦЕНТР" (ИНН: 6161096230) , адрес: Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, район Октябрьский, ул. Лермонтовская, 123

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-19T06:58:48.651214Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-19T08:26:44.673198Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-19T08:26:44.673198Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-19T08:26:44.673198Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6161096230
ОГРН проверяемого лица 1226100008397
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "АЛЬЯНС ЦЕНТР"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.21
Наименование проверочного листа Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.11
Наименование проверочного листа Разборка и снос зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12
Наименование проверочного листа Подготовка строительной площадки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12.3
Наименование проверочного листа Производство земляных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.21
Наименование проверочного листа Производство электромонтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.22
Наименование проверочного листа Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.31
Наименование проверочного листа Производство штукатурных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.32
Наименование проверочного листа Работы столярные и плотничные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.33
Наименование проверочного листа Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.34
Наименование проверочного листа Производство малярных и стекольных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.39
Наименование проверочного листа Производство прочих отделочных и завершающих работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.91
Наименование проверочного листа Производство кровельных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.1
Наименование проверочного листа Работы гидроизоляционные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.2
Наименование проверочного листа Работы по установке строительных лесов и подмостей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.3
Наименование проверочного листа Работы свайные и работы по строительству фундаментов
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.6
Наименование проверочного листа Работы каменные и кирпичные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.73
Наименование проверочного листа 75/1/1-1. Помещение книгохранилища (каб. № 408) не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости. 75/1/1-2. Помещение инвентарной (каб. № 509) не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости. 75/1/1-3. Помещение склада на 1 этаже не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости.
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.10
Наименование проверочного листа Покупка и продажа собственного недвижимого имущества
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.10.1
Наименование проверочного листа Подготовка к продаже собственного недвижимого имущества
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.20
Наименование проверочного листа Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.31.1
Наименование проверочного листа Предоставление посреднических услуг при купле-продаже недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.31.2
Наименование проверочного листа Предоставление посреднических услуг по аренде недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, район Октябрьский, ул. Лермонтовская, 123

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Многоквартирные дома

Подвид объекта

Значение Многоквартирные дома

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Асланова Людмила Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист отдела по контролю за организационно-правовым порядком долевого строительства Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области

Контрольно надзорный орган

Значение РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 177 от 05.04.2023, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ), постановлением Правительства Российской от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. ООО «СЗ «Альянс Центр» (ИНН 6161096230) является застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 123 (далее – объект). В ЕИСЖС на 13.06.2023 ООО «СЗ «Альянс Центр» (ИНН 6161096230) размещена следующая информация о строительстве объекта: - разрешения на строительство № 61-310-930701-2018 от 29.06.2018 с внесенными 07.04.2023 изменениями в части указания срока строительства объекта со сроком действия разрешения до 29.06.2026, с внесенными 08.07.2022 изменениями в части указания застройщика объекта; - положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 61-2-1-3-0086-18 от 25.06.2018, проектная документация, утвержденная положительным заключением экспертизы проектной документации и результатов инженерных № 61-2-1-3-0086-18 от 25.06.2018; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (выписка Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 22.06.2022, договор № 2-ЗУ купли-продажи имущества от 08.06.2022); - проектная декларация № 61-001409 от 14.09.2022 c изменениями по состоянию на 10.06.2023; - проекты договоров участия в долевом строительстве на объекты долевого строительства – жилое помещение, нежилое помещение и машино-место; - бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2, 3, 4 кварталы 2022 года, 1 квартал 2023 года; - фотографии (актуальные на 05.06.2023); - аудиторское заключение за 2022 год; - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка (не заверенная подписями уполномоченных лиц и без даты утверждения); - извещение o начале строительства объекта капитального строительства № 1 от 14.09.2022; - сведения об открытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер). В соответствии с пп. «г», «д» п. 8 ст. 1 Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным п. 1, 2 - 6, 8 ч. 2 ст. 3 и ст. 20, 21 Федерального закона № 214-ФЗ с 28.06.2021 контролирующим органом не выдается и не требуется для регистрации первого договора участия в долевом строительстве. Поскольку первый договор участия в долевом строительстве № 1 от 07.11.2022 зарегистрирован 17.11.2022, то заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст. 20 и ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ, не требуется. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил. Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений. 1.В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик составляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на ежеквартальной основе за следующие промежуточные отчетные периоды - первый квартал, полугодие и девять месяцев. Застройщик в порядке, определенном ч. 2 ст. 3.1 настоящего Федерального закона, раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года. Согласно ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В связи с тем, что последний день срока размещения промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 1 квартал 2023 года приходился на нерабочий день, днем окончания срока являлся ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 02.05.2023. Однако в нарушение требований п. 7 ч. 2 ст. 3.1, ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. «и» п. 9 Правил ООО «СЗ «Альянс Центр» (ИНН 6161096230) в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату наблюдения – 13.06.2023 промежуточная бухгалтерская (финансовой) отчетность за 1 квартал 2023 года размещена застройщиком 10.05.2023. Датой совершения указанного правонарушения является 03.05.2023. 2.В соответствии с ч. 4 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат размещению в ЕИСЖС в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений. Подтверждение соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, требованиям ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза, подлежат размещению застройщиком в ЕИСЖС в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений. В нарушение требований п. 15 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. 10.1, 10.2 Правил ООО «СЗ «Альянс Центр» (ИНН 6161096230) в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату наблюдения - 13.06.2023 не размещено подтверждение соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, требованиям ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза № 1 от 12.09.2022, утвержденное ООО «Архилайн». 3.В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. «м» п. 9 Правил ООО «СЗ «Альянс Центр» (ИНН 6161096230) в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату наблюдения - 13.06.2023 не размещена схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия (содержащая подписи уполномоченных лиц и дату утверждения). 4.В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика. Застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Проектная декларация № 61-001409 от 14.09.2022 с последними внесенными изменениями от 10.06.2023 содержит неполную и недостоверную информацию, а также застройщиком нарушены сроки опубликования и размещения изменений, вносимых в проектную декларацию: 1)в нарушение п. 3.2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 214-ФЗ графа 3.1.2 подраздела 3.1 проектной декларации № 61-001409 о юридических лицах, входящих в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком не заполнена. Однако согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц от 13.06.2023 ООО «Специализированный застройщик «Альянс Инвест» (ИНН 6161095068), ООО «Специализированный застройщик «Альянс Юг» (ИНН 6161098421), ООО «Строительная компания «Альянс Гарант» (ИНН 6161096199), ООО «Смарт Сити» (ИНН 6161096086), ООО «Специализированный застройщик «Альянс Групп» (ИНН 6161093783), ООО «Специализированный застройщик «Альянс» (ИНН 6161089240) являются юридическими лицами, входящим в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком. 2)в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 214-ФЗ в подразделе 6.1 раздела 6 проектной декларации № 61-001409 размещена информация о финансовом результате текущего года, о размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату на 30.06.2022. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация должна содержать информацию о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату. Согласно п.п. «и» п. 9 Правил застройщик размещает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев каждого года, в течение которого был начат и продолжает осуществляться проект строительства, информация о котором раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием ЕИСЖС изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Таким образом, застройщику необходимо разместить бухгалтерскую (финансовую) отчетность по состоянию на 30.09.2022 до 31.10.2022 (30.10.2022 – нерабочий день), на 31.12.2022 и 31.03.2023 до 02.05.2023 (30.04.2023 –– нерабочий день), с учетом изложенного изменения в подраздел 6.1 раздела 6 проектной декларации № 61-001409 на отчетную дату – 30.09.2022 застройщик должен внести до 10.11.2022, на отчетные даты – 31.12.2022 и 31.03.2023 до 02.05.2023. Даты совершения правонарушений – 11.11.2022, 11.05.2023. 3)В соответствии с Приказом Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации» в графе 9.4.1 подраздела 9.4 раздела 9 проектной декларации указываются сведения об общем количестве пассажирских лифтов, в графе 9.4.2 подраздела 9.4 раздела проектной декларации – сведения об общем количестве грузовых лифтов (грузоподъемностью не менее 1000 кг.), в графе 9.4.3 подраздела 9.4 раздела 9 проектной декларации –– сведения об общем количестве грузопассажирских лифтов. Проектная декларация № 61-001409 от 14.09.2022 с изменениями по состоянию на 10.06.2023 содержит недостоверную информацию: в графе 9.4.3 подраздела 9.4 раздела 9 проектной декларации указано общее количество грузопассажирских лифтов – 0. Согласно положительному заключению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 61-2-1-3-0086-18 от 25.06.2018, утвержденному ООО Научно-техническое объединение «Энергоэкспертпроект», вертикальные коммуникации жилого дома осуществляются посредством эвакуационной лестницы типа Н3 и пассажирского лифта, грузоподъемностью 1000 кг., отвечающего требованиям доступа МГН на этажи здания с режимом работы «перевозка пожарных подразделений». Двухуровневая подземная автостоянка оборудована грузовым лифтом грузоподъемностью 3200 кг. Таким образом, положительным заключением экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 61-2-1-3-0086-18 от 25.06.2018 по объекту предусмотрено общее количество грузопассажирских лифтов – 1. Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.28 КРФ об АП. 5.В проектной декларации № 61-001409 от 14.09.2022 с изменениями по состоянию на 10.06.2023 в разделе 14.1 о планируемом подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжение) в подразделе 14.1.7 указан срок действия технических условий – 30.08.2025; в разделах 14.1 (2), 14.1 (3) о планируемом подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения (холодное водоснабжение, бытовое или общесплавное водоотведение) в подразделе 14.1.7 указан срок действия технических условий – 01.06.2024, в разделах 14.1 (4), 14.1 (3) о планируемом подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение) в подразделе 14.1.7 указан срок действия технических условий – 14.01.2015. В связи с чем застройщику в случае продления сроков указанных технических условий необходимо актуализировать сроки. 6. В результате анализа условий размещенных 14.09.2022 в ЕИСЖС застройщиком проектов договоров участия в долевом строительстве на жилое помещение, нежилое помещение и машино-место (далее – проекты договоров) установлены следующие нарушения положений законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 214-ФЗ. 1) В соответствии с пунктом 4.3.2 проектов договоров «Участник обязуется, в течение 7 (семи) календарных дней со дня получения уведомления от Застройщика о завершении строительства (создания) многоквартирного дома в соответствии с Договором и о готовности Объекта к передаче, прибыть в офис Застройщика для принятия Объекта и подписания передаточного акта, при условии отсутствия в нем недостатков (дефектов). Если у Участника имеются обоснованные претензии к передаваемому Объекту либо он построен с недостатками, которые делают его непригодным для использования по назначению, Участник в течение 1 (одного) рабочего дня обязуется представить Застройщику письменный мотивированный отказ от подписания Передаточного акта». В пункте 4.4.4 проектов договоров «В том случае, если Объект долевого строительства создан с отступлениями от условий Договора, требований технических регламентов, проектной документации, градостроительных регламентов и иных обязательных требований, приведших к ухудшению его качества, или с иными недостатками (дефектами), которые делают его непригодным для предусмотренного Договором использования, Участник долевого строительства вправе потребовать от Застройщика только безвозмездного устранения недостатков (дефектов) в разумный, согласованный с Участником долевого строительства, срок». Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона. При этом Федеральный закон № 214-ФЗ не разделяет недостатки в зависимости от их влияния на непригодность объекта долевого строительства к использованию. Кроме того, ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства потребовать от застройщика составления акта, а не представление застройщику письменного мотивированного отказа от подписания передаточного акта в случае наличия у участника долевого строительства замечаний к качеству объекта. Таким образом, условия пункта 4.3.2 проектов договоров, ограничивающие основания, по которым участник долевого строительства вправе отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, не соответствуют требованиям ч.ч. 1, 2 ст. 7, ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ, а также ограничивают права потребителя, гарантированные ему Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1). Кроме того, пункт 4.3.2. проектов договоров противоречит ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ, предусматривающей только право участника долевого строительства отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства при выявлении недостатков в объекте до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона. Необходимо отметить, что согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1. безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2. соразмерного уменьшения цены договора; 3. возмещения своих расходов на устранение недостатков. В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020), утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, диспозитивный характер положений ч. 2 и ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ, допускающий указание в договоре участия в долевом строительстве иных условий, определяющих действия сторон в упомянутых случаях, ограничен Законом Закон № 2300-1, гарантирующий потребителям определенный объем их прав. Право на установление иных условий договора не может рассматриваться как основание к ограничению предусмотренных законом прав потребителя. Диспозитивность специальных норм, регулирующих отношения в области долевого строительства, направлена, прежде всего, на защиту более слабой стороны отношений в строительстве, в частности физического лица - участника долевого строительства, и может применяться в этих целях, устанавливая для указанных лиц больший объем прав, чем предусмотрено законодательством о защите прав потребителей, улучшая тем самым положение потребителя, а не ухудшая его. Таким образом, указанные в пункте 4.4.4 условия проектов договоров при выявлении недостатков в объекте не соответствуют ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ, поскольку ограничивают право потребителя – участника долевого строительства на выбор способов восстановления нарушенных прав, предусмотренных ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ. Положения пункта 4.4.4 проектов договоров ограничивают права потребителя, гарантированные ему Закон № 2300-1, ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ, соответственно, ущемляют права потребителя - участника долевого строительства. 2) В пункте 4.5.3 проектов договоров «Участник долевого строительства не имеет права осуществлять оплату Цены Договора до даты государственной регистрации настоящего Договора. В случае оплаты Участником долевого строительства Цены Договора (или части Цены Договора), предусмотренной п. 3.1. Договора, до даты государственной регистрации настоящего Договора, Участник возмещает Застройщику расходы на уплату административных штрафов, связанных с нарушением порядка привлечения денежных средств Участниками долевого строительства, предусмотренного Федеральным законом «Об участии долевом строительстве», в срок не позднее 5 (Пяти) рабочих дней с даты получения от Застройщика требования о возмещении затрат на уплату таких административных штрафов с приложением вступившего в силу постановления уполномоченного органа или суда (далее – «Требование»). Оплата Цены Договора, указанной в пункте 3.1. Договора может быть осуществлена третьим Лицом». В пункте 8.4 проектов договоров «За просрочку, необоснованный отказ/уклонение Участника от подписания Акта сверки взаиморасчетов, предусмотренного п. 3.3 Договора, Участник уплачивает Застройщику неустойку в размере 0,1% от цены Договора за каждый день просрочки. В пункте 8.5 проектов договоров «За просрочку, необоснованный отказ/уклонение от подписания Передаточного Акта Участник уплачивает Застройщику неустойку в размере 0,1% от окончательной цены Договора за каждый день просрочки». Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки. Ответственность участников долевого строительства предусмотрена ч. 4, 5, 6 ст. 5, ч. 6 ст. 8, ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 214-ФЗ. В ч. 6 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный ч. 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в ч. 5 настоящей статьи) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства, указанного в ч. 3 настоящей статьи). При этом риск случайной гибели объекта долевого строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Таким образом, Федеральным законом № 214-ФЗ установлено только одно последствие уклонения участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ) – составление одностороннего акта или иной документ о передаче объекта долевого строительства. Также согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2020 № 307-ЭС 19-24320 условия договора не должны ухудшать положение физического лица - участника долевого строительства (потребителя), поскольку он является более слабой стороной отношений. Кроме того, застройщик пунктом 4.5.3 проектов договоров возлагает на участника долевого строительства ответственность за нарушение, которое может возникнуть до заключения договора участия в долевом строительстве (до его государственной регистрации), то есть указанные правоотношения находятся вне рамок регулирования договора, следовательно, предусматривать в проектах договоров ответственность за данное нарушение неправомерно. При этом в Федеральном законе № 214-ФЗ отсутствует указанная в пунктах 4.5.3., 8.4., 8.5. проектов договоров проектов договоров ответственность участника долевого строительства. Таким образом, пункты 4.5.3, 8.4, 8.5 проектов договоров противоречат действующему законодательству, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства. 3) В пункте 6.3 проектов договоров «Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по почтовому адресу Участника долевого строительства, указанному в Договоре, или вручено Участнику долевого строительства лично под расписку, либо по адресу электронной почты в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени застройщика». В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик не менее чем за месяц до наступления установленного договором срока передачи объекта долевого строительства или в случае, если договором предусмотрен срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства, не менее чем за четырнадцать рабочих дней до наступления срока начала передачи и принятия обязан направить участнику долевого строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче, а также предупредить участника долевого строительства о необходимости принятия объекта долевого строительства и о последствиях бездействия участника долевого строительства, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному участником долевого строительства почтовому адресу или вручено участнику долевого строительства лично под расписку. Таким образом, пункт 6.3 проектов договоров противоречит ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ. 4)В пункте 8.3 проектов договоров «За просрочку, необоснованный отказ/уклонение Участника от оплаты цены Договора Участник уплачивает Застройщику неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки». При этом в соответствии с пунктом 6.1 проектов договоров «Срок окончания строительства (строительно-монтажных работ) Многоквартирного дома и ориентировочный срок получения Разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта не позднее «29» февраля 2024 года. Застройщик обязуется после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию Многоквартирного дома передать Участнику долевого строительства Объект долевого строительства в срок не позднее «31» августа 2024 года». В размещенных проектах договоров указано, что сторонами договора являются застройщик и участник долевого строительства – гражданин Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства вследствие уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщик освобождается от уплаты участнику долевого строительства неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору. Таким образом, условия пункта 8.3 проектов договоров, предусматривающие размер неустойки (пени), подлежащий уплате застройщиком в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи гражданину – участнику долевого строительства объекта долевого строительства, не соответствуют ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ, ущемляют права гражданина – участника долевого строительства. В связи с этим, возможны следующие последствия: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства.

Предупреждение

Описание документа 1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 177 от 05.04.2023, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ), постановлением Правительства Российской от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. ООО «СЗ «Альянс Центр» (ИНН 6161096230) является застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 123 (далее – объект). В ЕИСЖС на 13.06.2023 ООО «СЗ «Альянс Центр» (ИНН 6161096230) размещена следующая информация о строительстве объекта: - разрешения на строительство № 61-310-930701-2018 от 29.06.2018 с внесенными 07.04.2023 изменениями в части указания срока строительства объекта со сроком действия разрешения до 29.06.2026, с внесенными 08.07.2022 изменениями в части указания застройщика объекта; - положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 61-2-1-3-0086-18 от 25.06.2018, проектная документация, утвержденная положительным заключением экспертизы проектной документации и результатов инженерных № 61-2-1-3-0086-18 от 25.06.2018; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (выписка Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 22.06.2022, договор № 2-ЗУ купли-продажи имущества от 08.06.2022); - проектная декларация № 61-001409 от 14.09.2022 c изменениями по состоянию на 10.06.2023; - проекты договоров участия в долевом строительстве на объекты долевого строительства – жилое помещение, нежилое помещение и машино-место; - бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2, 3, 4 кварталы 2022 года, 1 квартал 2023 года; - фотографии (актуальные на 05.06.2023); - аудиторское заключение за 2022 год; - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка (не заверенная подписями уполномоченных лиц и без даты утверждения); - извещение o начале строительства объекта капитального строительства № 1 от 14.09.2022; - сведения об открытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер). В соответствии с пп. «г», «д» п. 8 ст. 1 Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным п. 1, 2 - 6, 8 ч. 2 ст. 3 и ст. 20, 21 Федерального закона № 214-ФЗ с 28.06.2021 контролирующим органом не выдается и не требуется для регистрации первого договора участия в долевом строительстве. Поскольку первый договор участия в долевом строительстве № 1 от 07.11.2022 зарегистрирован 17.11.2022, то заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст. 20 и ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ, не требуется. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил. Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений. 1.В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик составляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на ежеквартальной основе за следующие промежуточные отчетные периоды - первый квартал, полугодие и девять месяцев. Застройщик в порядке, определенном ч. 2 ст. 3.1 настоящего Федерального закона, раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года. Согласно ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В связи с тем, что последний день срока размещения промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 1 квартал 2023 года приходился на нерабочий день, днем окончания срока являлся ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 02.05.2023. Однако в нарушение требований п. 7 ч. 2 ст. 3.1, ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. «и» п. 9 Правил ООО «СЗ «Альянс Центр» (ИНН 6161096230) в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату наблюдения – 13.06.2023 промежуточная бухгалтерская (финансовой) отчетность за 1 квартал 2023 года размещена застройщиком 10.05.2023. Датой совершения указанного правонарушения является 03.05.2023. 2.В соответствии с ч. 4 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат размещению в ЕИСЖС в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений. Подтверждение соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, требованиям ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза, подлежат размещению застройщиком в ЕИСЖС в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений. В нарушение требований п. 15 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. 10.1, 10.2 Правил ООО «СЗ «Альянс Центр» (ИНН 6161096230) в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату наблюдения - 13.06.2023 не размещено подтверждение соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, требованиям ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза № 1 от 12.09.2022, утвержденное ООО «Архилайн». 3.В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. «м» п. 9 Правил ООО «СЗ «Альянс Центр» (ИНН 6161096230) в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату наблюдения - 13.06.2023 не размещена схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия (содержащая подписи уполномоченных лиц и дату утверждения). 4.В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика. Застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Проектная декларация № 61-001409 от 14.09.2022 с последними внесенными изменениями от 10.06.2023 содержит неполную и недостоверную информацию, а также застройщиком нарушены сроки опубликования и размещения изменений, вносимых в проектную декларацию: 1)в нарушение п. 3.2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 214-ФЗ графа 3.1.2 подраздела 3.1 проектной декларации № 61-001409 о юридических лицах, входящих в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком не заполнена. Однако согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц от 13.06.2023 ООО «Специализированный застройщик «Альянс Инвест» (ИНН 6161095068), ООО «Специализированный застройщик «Альянс Юг» (ИНН 6161098421), ООО «Строительная компания «Альянс Гарант» (ИНН 6161096199), ООО «Смарт Сити» (ИНН 6161096086), ООО «Специализированный застройщик «Альянс Групп» (ИНН 6161093783), ООО «Специализированный застройщик «Альянс» (ИНН 6161089240) являются юридическими лицами, входящим в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу лиц с застройщиком. 2)в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 214-ФЗ в подразделе 6.1 раздела 6 проектной декларации № 61-001409 размещена информация о финансовом результате текущего года, о размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату на 30.06.2022. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация должна содержать информацию о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату. Согласно п.п. «и» п. 9 Правил застройщик размещает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев каждого года, в течение которого был начат и продолжает осуществляться проект строительства, информация о котором раскрыта в составе каждой размещенной в системе жилищного строительства проектной декларации. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием ЕИСЖС изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Таким образом, застройщику необходимо разместить бухгалтерскую (финансовую) отчетность по состоянию на 30.09.2022 до 31.10.2022 (30.10.2022 – нерабочий день), на 31.12.2022 и 31.03.2023 до 02.05.2023 (30.04.2023 –– нерабочий день), с учетом изложенного изменения в подраздел 6.1 раздела 6 проектной декларации № 61-001409 на отчетную дату – 30.09.2022 застройщик должен внести до 10.11.2022, на отчетные даты – 31.12.2022 и 31.03.2023 до 02.05.2023. Даты совершения правонарушений – 11.11.2022, 11.05.2023. 3)В соответствии с Приказом Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации» в графе 9.4.1 подраздела 9.4 раздела 9 проектной декларации указываются сведения об общем количестве пассажирских лифтов, в графе 9.4.2 подраздела 9.4 раздела проектной декларации – сведения об общем количестве грузовых лифтов (грузоподъемностью не менее 1000 кг.), в графе 9.4.3 подраздела 9.4 раздела 9 проектной декларации –– сведения об общем количестве грузопассажирских лифтов. Проектная декларация № 61-001409 от 14.09.2022 с изменениями по состоянию на 10.06.2023 содержит недостоверную информацию: в графе 9.4.3 подраздела 9.4 раздела 9 проектной декларации указано общее количество грузопассажирских лифтов – 0. Согласно положительному заключению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 61-2-1-3-0086-18 от 25.06.2018, утвержденному ООО Научно-техническое объединение «Энергоэкспертпроект», вертикальные коммуникации жилого дома осуществляются посредством эвакуационной лестницы типа Н3 и пассажирского лифта, грузоподъемностью 1000 кг., отвечающего требованиям доступа МГН на этажи здания с режимом работы «перевозка пожарных подразделений». Двухуровневая подземная автостоянка оборудована грузовым лифтом грузоподъемностью 3200 кг. Таким образом, положительным заключением экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 61-2-1-3-0086-18 от 25.06.2018 по объекту предусмотрено общее количество грузопассажирских лифтов – 1. Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.28 КРФ об АП. 5.В проектной декларации № 61-001409 от 14.09.2022 с изменениями по состоянию на 10.06.2023 в разделе 14.1 о планируемом подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжение) в подразделе 14.1.7 указан срок действия технических условий – 30.08.2025; в разделах 14.1 (2), 14.1 (3) о планируемом подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения (холодное водоснабжение, бытовое или общесплавное водоотведение) в подразделе 14.1.7 указан срок действия технических условий – 01.06.2024, в разделах 14.1 (4), 14.1 (3) о планируемом подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение) в подразделе 14.1.7 указан срок действия технических условий – 14.01.2015. В связи с чем застройщику в случае продления сроков указанных технических условий необходимо актуализировать сроки. 6. В результате анализа условий размещенных 14.09.2022 в ЕИСЖС застройщиком проектов договоров участия в долевом строительстве на жилое помещение, нежилое помещение и машино-место (далее – проекты договоров) установлены следующие нарушения положений законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона № 214-ФЗ. 1) В соответствии с пунктом 4.3.2 проектов договоров «Участник обязуется, в течение 7 (семи) календарных дней со дня получения уведомления от Застройщика о завершении строительства (создания) многоквартирного дома в соответствии с Договором и о готовности Объекта к передаче, прибыть в офис Застройщика для принятия Объекта и подписания передаточного акта, при условии отсутствия в нем недостатков (дефектов). Если у Участника имеются обоснованные претензии к передаваемому Объекту либо он построен с недостатками, которые делают его непригодным для использования по назначению, Участник в течение 1 (одного) рабочего дня обязуется представить Застройщику письменный мотивированный отказ от подписания Передаточного акта». В пункте 4.4.4 проектов договоров «В том случае, если Объект долевого строительства создан с отступлениями от условий Договора, требований технических регламентов, проектной документации, градостроительных регламентов и иных обязательных требований, приведших к ухудшению его качества, или с иными недостатками (дефектами), которые делают его непригодным для предусмотренного Договором использования, Участник долевого строительства вправе потребовать от Застройщика только безвозмездного устранения недостатков (дефектов) в разумный, согласованный с Участником долевого строительства, срок». Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона. При этом Федеральный закон № 214-ФЗ не разделяет недостатки в зависимости от их влияния на непригодность объекта долевого строительства к использованию. Кроме того, ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства потребовать от застройщика составления акта, а не представление застройщику письменного мотивированного отказа от подписания передаточного акта в случае наличия у участника долевого строительства замечаний к качеству объекта. Таким образом, условия пункта 4.3.2 проектов договоров, ограничивающие основания, по которым участник долевого строительства вправе отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, не соответствуют требованиям ч.ч. 1, 2 ст. 7, ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ, а также ограничивают права потребителя, гарантированные ему Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1). Кроме того, пункт 4.3.2. проектов договоров противоречит ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ, предусматривающей только право участника долевого строительства отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства при выявлении недостатков в объекте до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона. Необходимо отметить, что согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1. безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2. соразмерного уменьшения цены договора; 3. возмещения своих расходов на устранение недостатков. В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020), утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, диспозитивный характер положений ч. 2 и ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ, допускающий указание в договоре участия в долевом строительстве иных условий, определяющих действия сторон в упомянутых случаях, ограничен Законом Закон № 2300-1, гарантирующий потребителям определенный объем их прав. Право на установление иных условий договора не может рассматриваться как основание к ограничению предусмотренных законом прав потребителя. Диспозитивность специальных норм, регулирующих отношения в области долевого строительства, направлена, прежде всего, на защиту более слабой стороны отношений в строительстве, в частности физического лица - участника долевого строительства, и может применяться в этих целях, устанавливая для указанных лиц больший объем прав, чем предусмотрено законодательством о защите прав потребителей, улучшая тем самым положение потребителя, а не ухудшая его. Таким образом, указанные в пункте 4.4.4 условия проектов договоров при выявлении недостатков в объекте не соответствуют ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ, поскольку ограничивают право потребителя – участника долевого строительства на выбор способов восстановления нарушенных прав, предусмотренных ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ. Положения пункта 4.4.4 проектов договоров ограничивают права потребителя, гарантированные ему Закон № 2300-1, ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ, соответственно, ущемляют права потребителя - участника долевого строительства. 2) В пункте 4.5.3 проектов договоров «Участник долевого строительства не имеет права осуществлять оплату Цены Договора до даты государственной регистрации настоящего Договора. В случае оплаты Участником долевого строительства Цены Договора (или части Цены Договора), предусмотренной п. 3.1. Договора, до даты государственной регистрации настоящего Договора, Участник возмещает Застройщику расходы на уплату административных штрафов, связанных с нарушением порядка привлечения денежных средств Участниками долевого строительства, предусмотренного Федеральным законом «Об участии долевом строительстве», в срок не позднее 5 (Пяти) рабочих дней с даты получения от Застройщика требования о возмещении затрат на уплату таких административных штрафов с приложением вступившего в силу постановления уполномоченного органа или суда (далее – «Требование»). Оплата Цены Договора, указанной в пункте 3.1. Договора может быть осуществлена третьим Лицом». В пункте 8.4 проектов договоров «За просрочку, необоснованный отказ/уклонение Участника от подписания Акта сверки взаиморасчетов, предусмотренного п. 3.3 Договора, Участник уплачивает Застройщику неустойку в размере 0,1% от цены Договора за каждый день просрочки. В пункте 8.5 проектов договоров «За просрочку, необоснованный отказ/уклонение от подписания Передаточного Акта Участник уплачивает Застройщику неустойку в размере 0,1% от окончательной цены Договора за каждый день просрочки». Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки. Ответственность участников долевого строительства предусмотрена ч. 4, 5, 6 ст. 5, ч. 6 ст. 8, ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 214-ФЗ. В ч. 6 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный ч. 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в ч. 5 настоящей статьи) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства, указанного в ч. 3 настоящей статьи). При этом риск случайной гибели объекта долевого строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Таким образом, Федеральным законом № 214-ФЗ установлено только одно последствие уклонения участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ) – составление одностороннего акта или иной документ о передаче объекта долевого строительства. Также согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2020 № 307-ЭС 19-24320 условия договора не должны ухудшать положение физического лица - участника долевого строительства (потребителя), поскольку он является более слабой стороной отношений. Кроме того, застройщик пунктом 4.5.3 проектов договоров возлагает на участника долевого строительства ответственность за нарушение, которое может возникнуть до заключения договора участия в долевом строительстве (до его государственной регистрации), то есть указанные правоотношения находятся вне рамок регулирования договора, следовательно, предусматривать в проектах договоров ответственность за данное нарушение неправомерно. При этом в Федеральном законе № 214-ФЗ отсутствует указанная в пунктах 4.5.3., 8.4., 8.5. проектов договоров проектов договоров ответственность участника долевого строительства. Таким образом, пункты 4.5.3, 8.4, 8.5 проектов договоров противоречат действующему законодательству, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства. 3) В пункте 6.3 проектов договоров «Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по почтовому адресу Участника долевого строительства, указанному в Договоре, или вручено Участнику долевого строительства лично под расписку, либо по адресу электронной почты в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени застройщика». В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик не менее чем за месяц до наступления установленного договором срока передачи объекта долевого строительства или в случае, если договором предусмотрен срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства, не менее чем за четырнадцать рабочих дней до наступления срока начала передачи и принятия обязан направить участнику долевого строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче, а также предупредить участника долевого строительства о необходимости принятия объекта долевого строительства и о последствиях бездействия участника долевого строительства, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному участником долевого строительства почтовому адресу или вручено участнику долевого строительства лично под расписку. Таким образом, пункт 6.3 проектов договоров противоречит ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ. 4)В пункте 8.3 проектов договоров «За просрочку, необоснованный отказ/уклонение Участника от оплаты цены Договора Участник уплачивает Застройщику неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки». При этом в соответствии с пунктом 6.1 проектов договоров «Срок окончания строительства (строительно-монтажных работ) Многоквартирного дома и ориентировочный срок получения Разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта не позднее «29» февраля 2024 года. Застройщик обязуется после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию Многоквартирного дома передать Участнику долевого строительства Объект долевого строительства в срок не позднее «31» августа 2024 года». В размещенных проектах договоров указано, что сторонами договора являются застройщик и участник долевого строительства – гражданин Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства вследствие уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщик освобождается от уплаты участнику долевого строительства неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору. Таким образом, условия пункта 8.3 проектов договоров, предусматривающие размер неустойки (пени), подлежащий уплате застройщиком в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи гражданину – участнику долевого строительства объекта долевого строительства, не соответствуют ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ, ущемляют права гражданина – участника долевого строительства. В связи с этим, возможны следующие последствия: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой