РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СМУ-29"
№61231176140106905822

🔢 ИНН:
6166114204
🆔 ОГРН:
1196196017820
📍 Адрес:
Ростовская область, г. Шахты, ул. Калинина, 4
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.07.2023

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СМУ-29" (ИНН: 6166114204) , адрес: Ростовская область, г. Шахты, ул. Калинина, 4

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-07-18T13:02:55.807487Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-07-18T13:20:54.466819Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-07-18T13:20:54.466819Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-07-18T13:20:54.466819Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6166114204
ОГРН проверяемого лица 1196196017820
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СМУ-29"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.11
Наименование проверочного листа Строительство автомобильных дорог и автомагистралей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.21
Наименование проверочного листа Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.22
Наименование проверочного листа Строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.99
Наименование проверочного листа Строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.11
Наименование проверочного листа Разборка и снос зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12
Наименование проверочного листа Подготовка строительной площадки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.21
Наименование проверочного листа Производство электромонтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.22
Наименование проверочного листа Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.29
Наименование проверочного листа Производство прочих строительно-монтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.31
Наименование проверочного листа Производство штукатурных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.32
Наименование проверочного листа Работы столярные и плотничные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.33
Наименование проверочного листа Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.34
Наименование проверочного листа Производство малярных и стекольных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.39
Наименование проверочного листа Производство прочих отделочных и завершающих работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.91
Наименование проверочного листа Производство кровельных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99
Наименование проверочного листа Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.73
Наименование проверочного листа 75/1/1-1. Помещение книгохранилища (каб. № 408) не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости. 75/1/1-2. Помещение инвентарной (каб. № 509) не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости. 75/1/1-3. Помещение склада на 1 этаже не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости.
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.74
Наименование проверочного листа Торговля оптовая скобяными изделиями, водопроводным и отопительным оборудованием и принадлежностями

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Ростовская область, г. Шахты, ул. Калинина, 2
Адрес объекта проведения КНМ Ростовская область, г. Шахты, ул. Калинина, 4

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Многоквартирные дома

Подвид объекта

Значение Многоквартирные дома

Категория риска - Справочник

Значение высокий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Многоквартирные дома

Подвид объекта

Значение Многоквартирные дома

Категория риска - Справочник

Значение высокий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Золотых Юлия Алексеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист отдела по контролю за организационно-правовым порядком долевого строительства Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области

Контрольно надзорный орган

Значение РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Анализ проектов договоров участия в долевом строительстве, размещенных застройщиком 02.05.2023 в ЕИСЖС (далее — проект договора), показал следующее. Согласно п. 1.3. раздела 1 проекта договора указан «срок передачи Застройщиком Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства – 30.06.2023». На дату мониторинга согласно сведениям, содержащимся в разделе 17.2 проектных деклараций № 61-001053 и №61-001054 застройщика, срок передачи 30.06.2023. Первоначальный срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства по ул. Калинина, д. 2 – 12.10.2022. ул. Калинина, д. 4 – 12.07.2022. Таким образом, нарушение обязательств по передаче объектов долевого строительства составляет: по ул. Калинина, д. 2 более 6 месяцев, ул. Калинина, д. 4 – более 9 месяцев. Застройщиком перенесён срок исполнения обязательств перед участниками долевого строительства, установленного договорами участия в долевом строительстве, на три и более месяца по указанным адресам. В соответствии с ч.1.1 ст. 23.1 Федерального закона № 214-ФЗ единый реестр проблемных объектов (далее – ЕРПО) представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона. Таким образом, в настоящее время имеются основания для включения указанных многоквартирных домов в ЕРПО. Кроме того, ООО СЗ «СМУ-29» осуществляется строительство указанных многоквартирных домов в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 г. № 428 «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», на основании договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, заключаемый органом местного самоуправления шахтерского города или поселка с гражданином. Так согласно, п. 1.3. раздела 1 проекта договора (муниципальный контракт) указан «срок передачи Застройщиком Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства – 29.03.2023». Таким образом, в размещенных документах (проектах договоров участия в долевом строительстве и проектной декларации) имеются недостоверные и неактуальные сведения о сроках передачи объекта долевого строительства (существенное условие договора в соответствии с п. 2 ч.4 ст.4 Федерального закона №214-ФЗ). В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Таким образом, ООО СЗ «СМУ-29» в целях соблюдения требований ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ необходимо направить участникам долевого строительства информацию и предложение об изменении договора путем заключения дополнительного соглашения. Кроме того, в Региональную службу ГСН РО было представлено положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации от 23.05.2023 № 61-2-1-2-027356-2023 в отношении многоквартирного дома по ул. Калинина, д. 4, выполненное организацией ООО «АКАДЕМЭКСПЕРТИЗА» (ИНН 5003096010). Внесены изменения в части устройства конструкций кровли, изменена прокладка наружного газопровода, исключены источники тепла (газовые котлы), приборы отопления, исключен монтаж газовых печей. В процессе строительства жилого сома с 01.04.2020 по июнь 2023 в проектную документацию внесены многочисленные изменения. Было представлено 4 подтверждения соответствия изменений требованиям ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ. В соответствии с подтверждением от 22.05.2023 г. №1 в проектную документацию внесены следующие изменения: - исключена перегородка и дверной проем на путях эвакуации; - замена наружных входных металлических дверей на двери из металлопластиковых изделий ПВХ. - замена двуслойной стяжки 1-го этажа на однослойную; - в целях увеличения общей площади квартир перенесена перегородка входов в осях Г-Д/8а-9а, 8б-9б, 8в-9в на 800 мм; - исключена внутренняя отделка квартир в связи с необходимостью выполнения отделки по отдельном дизайн проекту после ввода в эксплуатацию. Указанные изменения не были отражены в заключениях повторной экспертизы проектной документации и заключениях по результатам экспертного сопровождения. Однако, согласно п.4.1.1 проекта договора в описании конструктивных элементов объекта долевого строительства в соответствии с проектной декларацией предусмотрено: - входная дверь – блок дверной металлический; - система газоснабжения - установка двухконтурного котла и газовой плиты. В соответствии с графой 19.7.1.1.1.1 подраздела 19.7.1.1 раздела 19.7 проектной декларацией № 61-001053 с последними внесенными изменениями от 08.06.2023 застройщиком заключено 56 договоров участия в долевом строительстве на жилые помещения в многоквартирном доме по ул. Калинина, 4 до внесения вышеуказанных изменений подтверждением. Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона. При этом необходимо учитывать, что обязанность представить доказательства, подтверждающие, что замена строительных материалов на эквивалентные по качеству соответствует условиям договора и не привела к ухудшению качества объекта долевого строительства, возлагается на застройщика. Поскольку между застройщиком и участником долевого строительства согласован материал (входная дверь – блок дверной металлический, система газоснабжения - установка двухконтурного котла и газовой плиты) объекта долевого строительства, застройщик не вправе в соответствии с условиями договора вносить без дополнительного уведомления участника долевого строительства незначительные архитектурные, структурные изменения, а также заменять строительные материалы или оборудование, указанные в проектной документации, на эквивалентные по качеству строительные материалы или оборудование при условии, что по завершении строительства объект долевого строительства будет отвечать требованиям проектной документации. Указанная правовая позиция изложена в п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018. В связи с этим, возможны следующие последствия: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства. Кроме того, в силу ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной Федеральным законом № 214-ФЗ, путем размещения ее в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.

Предупреждение

Описание документа Анализ проектов договоров участия в долевом строительстве, размещенных застройщиком 02.05.2023 в ЕИСЖС (далее — проект договора), показал следующее. Согласно п. 1.3. раздела 1 проекта договора указан «срок передачи Застройщиком Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства – 30.06.2023». На дату мониторинга согласно сведениям, содержащимся в разделе 17.2 проектных деклараций № 61-001053 и №61-001054 застройщика, срок передачи 30.06.2023. Первоначальный срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства по ул. Калинина, д. 2 – 12.10.2022. ул. Калинина, д. 4 – 12.07.2022. Таким образом, нарушение обязательств по передаче объектов долевого строительства составляет: по ул. Калинина, д. 2 более 6 месяцев, ул. Калинина, д. 4 – более 9 месяцев. Застройщиком перенесён срок исполнения обязательств перед участниками долевого строительства, установленного договорами участия в долевом строительстве, на три и более месяца по указанным адресам. В соответствии с ч.1.1 ст. 23.1 Федерального закона № 214-ФЗ единый реестр проблемных объектов (далее – ЕРПО) представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона. Таким образом, в настоящее время имеются основания для включения указанных многоквартирных домов в ЕРПО. Кроме того, ООО СЗ «СМУ-29» осуществляется строительство указанных многоквартирных домов в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 г. № 428 «О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», на основании договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, заключаемый органом местного самоуправления шахтерского города или поселка с гражданином. Так согласно, п. 1.3. раздела 1 проекта договора (муниципальный контракт) указан «срок передачи Застройщиком Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства – 29.03.2023». Таким образом, в размещенных документах (проектах договоров участия в долевом строительстве и проектной декларации) имеются недостоверные и неактуальные сведения о сроках передачи объекта долевого строительства (существенное условие договора в соответствии с п. 2 ч.4 ст.4 Федерального закона №214-ФЗ). В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Таким образом, ООО СЗ «СМУ-29» в целях соблюдения требований ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ необходимо направить участникам долевого строительства информацию и предложение об изменении договора путем заключения дополнительного соглашения. Кроме того, в Региональную службу ГСН РО было представлено положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации от 23.05.2023 № 61-2-1-2-027356-2023 в отношении многоквартирного дома по ул. Калинина, д. 4, выполненное организацией ООО «АКАДЕМЭКСПЕРТИЗА» (ИНН 5003096010). Внесены изменения в части устройства конструкций кровли, изменена прокладка наружного газопровода, исключены источники тепла (газовые котлы), приборы отопления, исключен монтаж газовых печей. В процессе строительства жилого сома с 01.04.2020 по июнь 2023 в проектную документацию внесены многочисленные изменения. Было представлено 4 подтверждения соответствия изменений требованиям ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ. В соответствии с подтверждением от 22.05.2023 г. №1 в проектную документацию внесены следующие изменения: - исключена перегородка и дверной проем на путях эвакуации; - замена наружных входных металлических дверей на двери из металлопластиковых изделий ПВХ. - замена двуслойной стяжки 1-го этажа на однослойную; - в целях увеличения общей площади квартир перенесена перегородка входов в осях Г-Д/8а-9а, 8б-9б, 8в-9в на 800 мм; - исключена внутренняя отделка квартир в связи с необходимостью выполнения отделки по отдельном дизайн проекту после ввода в эксплуатацию. Указанные изменения не были отражены в заключениях повторной экспертизы проектной документации и заключениях по результатам экспертного сопровождения. Однако, согласно п.4.1.1 проекта договора в описании конструктивных элементов объекта долевого строительства в соответствии с проектной декларацией предусмотрено: - входная дверь – блок дверной металлический; - система газоснабжения - установка двухконтурного котла и газовой плиты. В соответствии с графой 19.7.1.1.1.1 подраздела 19.7.1.1 раздела 19.7 проектной декларацией № 61-001053 с последними внесенными изменениями от 08.06.2023 застройщиком заключено 56 договоров участия в долевом строительстве на жилые помещения в многоквартирном доме по ул. Калинина, 4 до внесения вышеуказанных изменений подтверждением. Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона. При этом необходимо учитывать, что обязанность представить доказательства, подтверждающие, что замена строительных материалов на эквивалентные по качеству соответствует условиям договора и не привела к ухудшению качества объекта долевого строительства, возлагается на застройщика. Поскольку между застройщиком и участником долевого строительства согласован материал (входная дверь – блок дверной металлический, система газоснабжения - установка двухконтурного котла и газовой плиты) объекта долевого строительства, застройщик не вправе в соответствии с условиями договора вносить без дополнительного уведомления участника долевого строительства незначительные архитектурные, структурные изменения, а также заменять строительные материалы или оборудование, указанные в проектной документации, на эквивалентные по качеству строительные материалы или оборудование при условии, что по завершении строительства объект долевого строительства будет отвечать требованиям проектной документации. Указанная правовая позиция изложена в п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018. В связи с этим, возможны следующие последствия: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства. Кроме того, в силу ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной Федеральным законом № 214-ФЗ, путем размещения ее в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой