РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВ-НА-ДОНУ"
№61231186140107052631

🔢 ИНН:
6167049710
🆔 ОГРН:
1026103159840
📍 Адрес:
обл Ростовская,р-н Заветинский с Заветное, ул. Герцена, 18 а
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
31.07.2023

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВ-НА-ДОНУ" (ИНН: 6167049710) , адрес: обл Ростовская,р-н Заветинский с Заветное, ул. Герцена, 18 а

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-07-31T13:07:39.253126Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-08-01T06:23:46.275333Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-08-01T06:23:46.275333Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-08-01T06:23:46.275333Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6167049710
ОГРН проверяемого лица 1026103159840
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВ-НА-ДОНУ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.11
Наименование проверочного листа Производство электроэнергии
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.12
Наименование проверочного листа Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.22
Наименование проверочного листа Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.23
Наименование проверочного листа Торговля газообразным топливом, подаваемым по распределительным сетям
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 61.10.1
Наименование проверочного листа Деятельность по предоставлению услуг телефонной связи

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Ростовская,р-н Заветинский с Заветное, ул. Герцена, 18 а

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение коммунальная услуга по газоснабжению

Подвид объекта

Значение коммунальная услуга по газоснабжению

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Попова Оксана Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист Волгодонского сектора территориального отдела жилищного надзора и лицензионного контроля № 1 - государственный жилищный инспектор Ростовской области

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 03.07.2023 от Курилова С.А. поступили сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выразившееся в неправомерном начислении размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению, прекращении газоснабжения жильцам кв.16 многоквартирного дома № 18 а по ул. Герцена в с. Заветное, Заветинского района Ростовской области. Для оценки достоверности доводов, изложенных в обращении, в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Госжилинспекцией области был направлен запрос в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о предоставлении сведений по доводам обращения. Согласно информации, предоставленной ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (письмо от 20.07.2023 исх. №14-01-08/2669) установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, проживающих по адресу: Ростовская область, Заветинский район, с. Заветное, ул. Герцена, дом №18 а кв.16 на основании договора поставки природного газа от 12.11.2014 № 77700000780 (далее –Договора поставки газа), заключенного в письменной форме между Куриловым С.А. и ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». По указанному адресу на имя заявителя открыт лицевой счет № 77700000780, количество проживающих – 3 человека, отапливаемая площадь – 69,8 м2. В квартире установлено газоиспользующее оборудование – газовая плита -1 ед., котел с водонагревательным контуром -1 ед., прибор учета газа марки NPM – G4, заводской №7335600, 02.01.2023 года выпуска. Ранее, до 12.04.2023 по указанному адресу был установлен прибор учета газа марки NPM G4, заводской номер № 4884285, срок поверки которого истек 01.01.2023. Расчет размера платы за потребленный газ по лицевому счету № 77700000780 до 01.01.2023 производился по показаниям прибора учета газа марки NPM G4 № 4884285. В период с 01.01.2023 по 12.04.2023 начисление размера платы производилось по нормативу потребления, в связи с отсутствием прибора учета газа. С 12.04.2023 начисления по лицевому счету № 77700000780 осуществляются по показаниям вновь установленного прибора учета газа NPM – G4, заводской №7335600. Правоотношения сторон, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ (далее – ФЗ № 69), Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила № 549), а в не урегулированной ими части - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354). Согласно ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если стороны достигли согласия по всем его существенным положениям. Поскольку договор поставки газа подписан Вами без разногласий, все условия договора согласованы и приняты сторонами. В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п. 81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Таким образом, потребители самостоятельно следят за сроком поверки индивидуальных приборов учета. По истечении межповерочного интервала собственник помещения в многоквартирном доме обязан заменить индивидуальный прибор учета или провести поверку ранее установленного прибора учета. В соответствии с подпунктом «д» пункта 81(12) Правил №354 в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета прибор учета считается вышедшим из строя. Аналогичные требования установлены и пп. «в» п. 25 Правил №549, в соответствии с которым, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа в случае, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил, т.е. абонент обязан в установленные сроки предоставить прибор учёта газа для проведения поверки, ненаступление срока очередной поверки является одним из обязательных условий, при которых определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета. Следует отметить, что межповерочный интервал устанавливается заводом изготовителем и отсчитывается с момента поверки прибора учета, а не его приобретения, установки, либо опломбирования. Пунктом 32 Правил №549 установлено, что при отсутствии у потребителей приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. При этом, согласно п. 30 Правил №549, определять объем газа исходя из среднемесячного потребления, но не более 3 месяцев подряд, необходимо лишь в одном случае, - если прибор учета газа демонтирован для направления его на поверку или в ремонт. Кроме того, пп. «б» п. 2 Правил №354 установлено, что Правила №354 не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами №549. В соответствии с письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 28.05.12 №12793-АП/14 пункт 30 Правил №549 является специальным по отношению к пп. «а» п. 59 Правил №354, и в силу этого подлежат применению его нормы. Таким образом, среднемесячное начисление применяется только на период демонтажа ИПУ для проведения его поверки и только в случае, если к моменту демонтажа показания прибора принимались к учету. Указанная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 2019 г. №308-ЭС19-19231 Сведения о демонтаже прибора учета газа в кв.16 для проведения его поверки или ремонта, в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не поступали. Согласно с пп. «е» п. 21 Правил № 549, абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: - изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; - изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; - изменение вида потребления газа. При заключении договора поставки газа заявителем предоставлена информация о площади жилого помещения в размере 69,8 м2, подписан договор и приложение №1 к Договору без замечаний. Сведения об изменении площади отапливаемого жилого помещения по адресу: Ростовская область, Заветинский район, с. Заветное, ул. Герцена, д.18 а, кв.16 поступили в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» 28.03.2023. На основании Вашего заявления от 28.03.2023 о внесении изменений в лицевой счет № 77700000780, в части сведений о площади жилого помещения, специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» проведена проверка в ходе которой установлено, что площадь жилого помещения составляет 50,3 м2. По результатам проверки составлен акт, на основании которого, данные о площади квартиры были внесены в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». По лицевому счету № 77700000780 произвел перерасчет нормативных начислений исходя из площади 50,3 м2. за период с 29.03.2023 по 12.04.2023. В соответствии с пп. «а», «к» п. 21 Правил № 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в уставленный срок и в полном объеме; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В соответствии с пп. «в», «е» п. 45 Правил № 549, неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, является для поставщика газа основанием для прекращения исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке. 21.04.2023 в адрес жильцов кв.16 дома № 18 а по ул. Герцена в с. Заветное было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности, а также о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в случае не погашения задолженности в срок до 11.05.2023. Почтовое уведомление вручено адресату 02.05.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101183484659. В связи с непогашением образовавшейся задолженности за потребленный газ, 12.05.2023 поставка газа по адресу: Ростовская область, Заветинский район, с. Заветное, ул. Герцена, д. 18 а, кв.16 прекращена путем установки механической заглушки, о чем составлен акт о прекращении газоснабжения. В соответствии с п. 48 Правил № 549, поставка газа возобновляется в течение 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Поскольку устранены причины, послужившие основанием для приостановления подачи газа, произведена оплата задолженности и расходов по отключению и подключению газоиспользующего оборудования, 05.07.2023 газоснабжение по вышеуказанному адресу было восстановлено. По состоянию на 20.07.2023г. по лицевому счету № 77700000780 задолженность отсутствует.

Предупреждение

Описание документа 03.07.2023 от Курилова С.А. поступили сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выразившееся в неправомерном начислении размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению, прекращении газоснабжения жильцам кв.16 многоквартирного дома № 18 а по ул. Герцена в с. Заветное, Заветинского района Ростовской области. Для оценки достоверности доводов, изложенных в обращении, в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Госжилинспекцией области был направлен запрос в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о предоставлении сведений по доводам обращения. Согласно информации, предоставленной ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (письмо от 20.07.2023 исх. №14-01-08/2669) установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, проживающих по адресу: Ростовская область, Заветинский район, с. Заветное, ул. Герцена, дом №18 а кв.16 на основании договора поставки природного газа от 12.11.2014 № 77700000780 (далее –Договора поставки газа), заключенного в письменной форме между Куриловым С.А. и ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». По указанному адресу на имя заявителя открыт лицевой счет № 77700000780, количество проживающих – 3 человека, отапливаемая площадь – 69,8 м2. В квартире установлено газоиспользующее оборудование – газовая плита -1 ед., котел с водонагревательным контуром -1 ед., прибор учета газа марки NPM – G4, заводской №7335600, 02.01.2023 года выпуска. Ранее, до 12.04.2023 по указанному адресу был установлен прибор учета газа марки NPM G4, заводской номер № 4884285, срок поверки которого истек 01.01.2023. Расчет размера платы за потребленный газ по лицевому счету № 77700000780 до 01.01.2023 производился по показаниям прибора учета газа марки NPM G4 № 4884285. В период с 01.01.2023 по 12.04.2023 начисление размера платы производилось по нормативу потребления, в связи с отсутствием прибора учета газа. С 12.04.2023 начисления по лицевому счету № 77700000780 осуществляются по показаниям вновь установленного прибора учета газа NPM – G4, заводской №7335600. Правоотношения сторон, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ (далее – ФЗ № 69), Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила № 549), а в не урегулированной ими части - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354). Согласно ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если стороны достигли согласия по всем его существенным положениям. Поскольку договор поставки газа подписан Вами без разногласий, все условия договора согласованы и приняты сторонами. В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п. 81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Таким образом, потребители самостоятельно следят за сроком поверки индивидуальных приборов учета. По истечении межповерочного интервала собственник помещения в многоквартирном доме обязан заменить индивидуальный прибор учета или провести поверку ранее установленного прибора учета. В соответствии с подпунктом «д» пункта 81(12) Правил №354 в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета прибор учета считается вышедшим из строя. Аналогичные требования установлены и пп. «в» п. 25 Правил №549, в соответствии с которым, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа в случае, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил, т.е. абонент обязан в установленные сроки предоставить прибор учёта газа для проведения поверки, ненаступление срока очередной поверки является одним из обязательных условий, при которых определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета. Следует отметить, что межповерочный интервал устанавливается заводом изготовителем и отсчитывается с момента поверки прибора учета, а не его приобретения, установки, либо опломбирования. Пунктом 32 Правил №549 установлено, что при отсутствии у потребителей приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. При этом, согласно п. 30 Правил №549, определять объем газа исходя из среднемесячного потребления, но не более 3 месяцев подряд, необходимо лишь в одном случае, - если прибор учета газа демонтирован для направления его на поверку или в ремонт. Кроме того, пп. «б» п. 2 Правил №354 установлено, что Правила №354 не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами №549. В соответствии с письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 28.05.12 №12793-АП/14 пункт 30 Правил №549 является специальным по отношению к пп. «а» п. 59 Правил №354, и в силу этого подлежат применению его нормы. Таким образом, среднемесячное начисление применяется только на период демонтажа ИПУ для проведения его поверки и только в случае, если к моменту демонтажа показания прибора принимались к учету. Указанная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 2019 г. №308-ЭС19-19231 Сведения о демонтаже прибора учета газа в кв.16 для проведения его поверки или ремонта, в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не поступали. Согласно с пп. «е» п. 21 Правил № 549, абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: - изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; - изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; - изменение вида потребления газа. При заключении договора поставки газа заявителем предоставлена информация о площади жилого помещения в размере 69,8 м2, подписан договор и приложение №1 к Договору без замечаний. Сведения об изменении площади отапливаемого жилого помещения по адресу: Ростовская область, Заветинский район, с. Заветное, ул. Герцена, д.18 а, кв.16 поступили в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» 28.03.2023. На основании Вашего заявления от 28.03.2023 о внесении изменений в лицевой счет № 77700000780, в части сведений о площади жилого помещения, специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» проведена проверка в ходе которой установлено, что площадь жилого помещения составляет 50,3 м2. По результатам проверки составлен акт, на основании которого, данные о площади квартиры были внесены в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». По лицевому счету № 77700000780 произвел перерасчет нормативных начислений исходя из площади 50,3 м2. за период с 29.03.2023 по 12.04.2023. В соответствии с пп. «а», «к» п. 21 Правил № 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в уставленный срок и в полном объеме; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В соответствии с пп. «в», «е» п. 45 Правил № 549, неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, является для поставщика газа основанием для прекращения исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке. 21.04.2023 в адрес жильцов кв.16 дома № 18 а по ул. Герцена в с. Заветное было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности, а также о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в случае не погашения задолженности в срок до 11.05.2023. Почтовое уведомление вручено адресату 02.05.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101183484659. В связи с непогашением образовавшейся задолженности за потребленный газ, 12.05.2023 поставка газа по адресу: Ростовская область, Заветинский район, с. Заветное, ул. Герцена, д. 18 а, кв.16 прекращена путем установки механической заглушки, о чем составлен акт о прекращении газоснабжения. В соответствии с п. 48 Правил № 549, поставка газа возобновляется в течение 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Поскольку устранены причины, послужившие основанием для приостановления подачи газа, произведена оплата задолженности и расходов по отключению и подключению газоиспользующего оборудования, 05.07.2023 газоснабжение по вышеуказанному адресу было восстановлено. По состоянию на 20.07.2023г. по лицевому счету № 77700000780 задолженность отсутствует.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой