Предостережение:

• При осуществлении Региональной службой по тарифам Ростовской области (далее – РСТ) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере теплоснабжения в Ростовской области в РСТ поступили сведения о следующих действиях товарищества собственников жилья «Весна» (далее - ТСЖ «Весна»). РСТ проведен анализ копий квитанций на коммунальные услуги, оказываемые гражданам, проживающим в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. Кулагина, д. 1/41, г. Ростов-на-Дону, за март – июль 2023, направленных в РСТ Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области по электронной почте для подготовки заключения по основным вопросам для проведения аудита платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги, предусмотренным приложением № 6 к распоряжению Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 6, относящимся к компетенции РСТ, и установлено следующее. Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулирует Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ регулированию подлежат, в том числе, тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения). В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения относится, в том числе установление тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения). Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность). Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель. В соответствии с частью 2 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии с абзацем первым пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитываются по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В соответствии с Положением о Региональной службе по тарифам Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 20, РСТ является исполнительным органом Ростовской области (органом исполнительной власти Ростовской области) в области государственного регулирования тарифов, входящим в систему исполнительных органов Ростовской области, и осуществляет государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на товары (работы, услуги), а также контроль за их применением в соответствии с действующим законодательством. В связи с вышеизложенным, расчеты населения за услугу горячее водоснабжение должны производиться по ценам (тарифам), установленным РСТ. Постановлением РСТ от 25.11.2022 № 67/7 «О корректировке долгосрочных тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), поставляемую ООО «Ростовские тепловые сети» (ИНН 3445102073) потребителям, другим теплоснабжающим организациям города Ростова-на-Дону, на 2023 год» установлены тарифы на горячую воду на 2023 год, в следующих размерах: Реквизиты постановления РСТНаименование показателяПериодЭкономически обоснованный тариф без учета НДСЭкономически обоснованный тариф для населения с учетом НДС Тариф для населения с учетом НДС и ограничения размера платы граждан* от 25.11.2022 № 67/7Компонент на теплоноситель, руб./куб.мс 01.12.2022 по 31.12.202354,3765,2451,43 Компонент на тепловую энергию, руб./Гкалс 01.12.2022 по 31.12.20231899,112278,932278,93 *С учетом уровня платежей граждан за коммунальные услуги, определенного постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2013 № 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги», и постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.12.2022 № 1343 «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги в 2023 году». Анализ расчета размера платы за горячее водоснабжение показал, что в квитанциях с марта по июль 2023 года ТСЖ «Весна» выставлена оплата за компонент на теплоноситель по тарифу 51,62 руб./куб.м (величина тарифа на холодную воду, установленного постановлением РСТ от 28.11.2022 № 69/69) вместо 51,43 руб./куб.м (78,8320 % от экономически обоснованного тарифа на теплоноситель, установленного постановлением РСТ от 25.11.2022 № 67/7 – 65,24 руб./куб.м). Указанные действия ТСЖ «Весна» содержат признаки нарушения обязательных требований постановления РСТ от 25.11.2022 № 67/7 «О корректировке долгосрочных тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), поставляемую ООО «Ростовские тепловые сети» (ИНН 3445102073) потребителям, другим теплоснабжающим организациям города Ростова-на-Дону, на 2023 год».