|
Значение |
В соответствии с частью 1 стати 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.07.2020 № 434 (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 5 Правил при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, для размещения объектов, связанных со строительством, реконструкцией, эксплуатацией линейных объектов, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии таких земель - земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен в статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование лесных участков в целях размещения линейных объектов осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории.
В соответствии с частью 12.3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировке территории, подготовленная применительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежит согласованию с органами государственной власти, осуществляющими предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда.
Согласно статье 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, использующие леса в соответствии со статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в установленном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В зависимости от вида использования лесов, установленных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесных участков осуществляется с предоставлением
или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, также лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.
Пунктом 2.1.9 Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области (утв. постановлением Правительства Ростовской области от 30.04.2014 № 320) установлено, что минприроды Ростовской области предоставляет лесные участки, расположенные в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы.
В целях пересечения и предотвращения нарушений лесного законодательства, в соответствии с приказом минприроды Ростовской области от 14.12.2022 № ПР-308 «Об осуществлении лесной охраны на территории лесного фонда Ростовской области», проведено патрулирование по маршруту № 29 Белокалитвинского участкового лесничества Каменского лесничества (Белокалитвинский район, Ростовская область) в ходе которого установлено, что
ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону»
вблизи квартала 21 выдела 6 Белокалитвинского участкового лесничества Каменского лесничества (Белокалитвинский район, Ростовская область) ведется строительство объекта: «Межпоселковый газопровод к п. Виноградный, х. Западный с отводами на п. Углекаменный и п. Мельничный Белокалитвинского района Ростовской области».
Таким образом, в случае строительства линейного объекта с использованием земель лесного фонда, необходимо обратиться в минприроды Ростовской области для согласования использования лесного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Использование лесов в отсутствие договора постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования является нарушением статьи 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие лесных участков без специальных разрешений на использование указанных участков) и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», |