|
Значение |
1) 13.02.2024 г. в период проведения постоянного рейда, на территории (акватории) морского порта Азов, река Дон, ковш Азоврыба была обнаружена стоянка многочисленных судов, в том числе т/х «Якут», пришвартованного носовой частью к сооружению, используемому для швартовки и стоянки судов в качестве причала.
В ходе осмотра судна «Якут» установлено, что:
В нарушение пункта 68 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним (утв. Приказом Минтранса России от 12 ноября 2021 г. №395) (Далее – Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации) и пункта 67 Обязательных постановлений в морском порту Азов (утв. приказом Минтранса России от 13.12.2012 №430) (Далее - Обязательные постановления в морском порту Азов) судно «Якут» пришвартовано к сооружению (причалу) носовой частью;
На судне «Якут» осуществляющего стоянку у причала швартовы не защищены противокрысиными щитами для предупреждения перехода крыс с судна на берег и обратно в нарушение пункта 126 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним;
В нарушение пункта 104 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним судно «Якут» пришвартовано к сооружению (причалу) на котором повреждено отбойное устройство, а также данное судно пришвартовано за части сооружения, не предназначенные специально для швартовки, а именно за металлические трубы;
В нарушение пункта 78 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним с судна «Якут» осуществляющем стоянку у сооружения (причала) не выставлен трап с натянутой предохранительной сеткой, исключающей возможность падения людей в воду.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о морских портах), государственное регулирование деятельности в морском порту осуществляется в целях обеспечения, в том числе, безопасности мореплавания, жизни и здоровья граждан.
Согласно ч. 2 ст. 8 Закона о морских портах, государственное регулирование деятельности в морском порту осуществляется посредством, в том числе, издания нормативных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением и развитием деятельности в морском порту, эксплуатацией объектов инфраструктуры морского порта.
Таким образом, государственное регулирование деятельности в морском порту осуществляется в целях обеспечения безопасности мореплавания, жизни и здоровья граждан посредством издания нормативных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением и развитием деятельности в морском порту, эксплуатацией объектов инфраструктуры морского порта.
Согласно ч. 2 ст. 15 Закона о морских портах, операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны выполнять требования безопасности мореплавания, транспортной безопасности морских терминалов, акваторий морских портов.
Одним из таких нормативно-правовых актов, отнесенных законодателем и издаваемым им в целях обеспечения безопасности мореплавания, а равно и государственного регулирования деятельности в морском порту, являются Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденные приказом Минтранса России от 12.11.2021 N 395 (далее – Общие правила плавания и стоянки судов).
Общие правила плавания и стоянки судов обязательны для исполнения экипажами судов в соответствии с их определением в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации, независимо от их флага и прав на них, а также физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним (п. 1 Общих правил плавания и стоянки судов).
По результатам проведенного постоянного рейда, а также согласно акту № 06.1.12.828-024 от 12.02.2024 установлено, что были нарушены требования ч. 2 ст. 15 Закона о морских портах, пунктов 68, 78, 104, 126, Общих правил плавания и стоянки судов, и пункта 67 Обязательных постановлений в морском порту Азов при стоянке судна «Якут» (судовой билет № 202078424, судовладелец ООО «Кречет» (ИНН6167197524, ОГРН 1206100003163) в морском порту Азов, река Дон, Ковш Азоврыба.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона о морских портах, пункта 78 Общих правил плавания и стоянки судов, обеспечить на судне «Якут», выставление трапа с предохранительной сеткой, исключающей возможность падения людей в воду при швартовке судна к причальному сооружению.
2) В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона о морских портах, пунктом 68 и пункта 67 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним не допускать швартовку судна «Якут» к сооружению (причалу) носовой частью;
3) В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона о морских портах, пункта 126 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним обеспечить защиту швартовных противокрысиными щитами для предупреждения перехода крыс с судна на берег и обратно, при осуществлении стоянки судна «Якут» у причала;
4) В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона о морских портах, пункта 104 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним не допускать швартовку судна «Якут» к сооружению (причалу) на котором повреждены отбойные устройства, а также за части сооружения, не предназначенные специально для швартовки судна. |