|
Значение |
В ходе проведения постоянного рейда проверена деятельность подразделения транспортной безопасности в целях выявления и пресечения нарушений приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее – Правила), Постановления Правительства РФ от 8 октября 2020 № 1638 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта" (далее – Требования).
В соответствии с частью 2 статьи 11.1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16) предметом федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности является соблюдение субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, застройщиками объектов транспортной инфраструктуры, подразделениями транспортной безопасности, учебными центрами, специализированными организациями, органами аттестации, которые являются организациями, находящимися в ведении компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, аттестующими организациями и гражданами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области транспортной безопасности.
В соответствии с пунктом 7.1 статьи 1 ФЗ-16 подразделения транспортной безопасности - осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры) подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и (или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридические лица.
В значении п. 7.1 ст. 1 ФЗ-16 Краснодарский филиал ФГУП «УВО Минтранса России» является подразделением транспортной безопасности в силу закона.
Актом рейдового осмотра № 07/1698 от 13.12.2023 и иными материалами установлено, что на ОТИ усмотрены признаки нарушения п. 176.7 Приказа Минтранса России от 23.07.2015 № 227*** и п. 22 Приложения к Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта №1638, а именно:
- сотрудник ПТБ осуществляющий деятельность на КПП №1 не проверил работоспособность мобильного телефона;
Физические лица, имеющие имплантированные аппараты, стимулирующие сердечную деятельность, а также лица с ограниченными возможностями здоровья, при наличии медицинских документов, и (или) информировании ими работников досмотра о противопоказаниях к обследованию таких лиц с применением средств досмотра, досматриваются ручным (контактным) способом.
- у сотрудников ПТБ отсутствуют постоянные пропуска и факт их ношения на видном месте.
При нахождении в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры владельцев постоянных пропусков, за исключением сотрудников органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, а также за исключением случаев, при которых нарушаются правила техники безопасности, ношение таких пропусков осуществляется на видном месте поверх одежды.
Результаты анализа сведений, содержащихся в информации, позволяет сделать вывод о том, что в действиях ПТБ имеются признаки нарушения приказа Минтранса России (п. 176.7, Приказа Минтранса России от 23.07.2023 №227***) и (п. 22 Приложения к Требованиям № 1638). |