|
Значение |
В соответствии с решением МТУ Ространснадзора по ЮФО о проведении постоянного рейда от 16.01.2024 № 9 в отношении подразделения транспортной безопасности – Краснодарский филиал ФГУП «УВО Министерства транспорта Российской Федерации» ИНН: 7707311363, адрес: 350051, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Шоссе Нефтяников, д. 37/5 (далее - ПТБ) осуществляющего деятельность на объекте транспортной инфраструктуры – Морской терминал ООО «Предприятие Туапсинский морской коммерческий порт» расположенного по адресу: 352800, Краснодарский край, г. Туапсе, ул. Фрунзе, д.1 (далее – ОТИ) проведен постоянный рейд.
По результатам постоянного рейда составлен акт № 07/22 от 23.01.2024.
В ходе проведения постоянного рейда проверена деятельность подразделения транспортной безопасности в целях выявления и пресечения нарушений приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее – Правила), Постановления Правительства РФ от 8 октября 2020 № 1638 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта" (далее – Требования).
В соответствии с частью 2 статьи 11.1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16) предметом федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности является соблюдение субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, застройщиками объектов транспортной инфраструктуры, подразделениями транспортной безопасности, учебными центрами, специализированными организациями, органами аттестации, которые являются организациями, находящимися в ведении компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности, аттестующими организациями и гражданами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области транспортной безопасности.
В соответствии с пунктом 7.1 статьи 1 ФЗ-16 подразделения транспортной безопасности - осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры) подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и (или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридические лица.
В значении п. 7.1 ст. 1 ФЗ-16 Краснодарский филиал ФГУП «УВО Минтранса России» является подразделением транспортной безопасности в силу закона.
Актом рейдового осмотра № 07/22 от 23.01.2024 и иными материалами установлено, что на ОТИ усмотрены признаки нарушения п. 60, п. 67, Правил, а именно:
- на КПП № 2 ОТИ не провел обследование объектов досмотра (физическое лицо) с использованием ручного (портативного) металлодетектора.
В зависимости от назначения и оснащенности КПП и постов, для достижения целей досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра - обнаружения (включая выявление, распознавание) предметов и веществ, указанных в Перечнях:
обследуют объекты досмотра с использованием средств досмотра;
- сотрудник ПТБ затруднился ответить на вопрос каким приказом регламентируется деятельность работников ПТБ, кого должен информировать работник ПТБ о лицах, застигнутых при совершении АНВ…, кем и чем осуществляется досмотр сотовых телефонов (п. 176.7 Правил) и допускается ли упрощение процедур досмотра (п. 179 Правил).
Работники досмотра обязаны:
знать и выполнять настоящие Правила при проведении досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра;
Результаты анализа сведений, содержащихся в информации, позволяет сделать вывод о том, что в действиях ПТБ имеются признаки нарушения приказа Минтранса России (п. 60 и п. 67 Правил). |