|
Значение |
09.01.2024 (вх. 8882-ВГ) МТУ Ространснадзора по ЮФО получена информация (письмо) от межрегионального территориального Управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее МТУ Ространснадзора по СКФО) о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации в области транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры – Железнодорожный вокзал на станции Керчь-Южная Новый Парк ФГУП «Крымская железная дорога» (далее – ОТИ).
Согласно информации, содержащейся в письме установлено, что в соответствии с Заданием на проведение выездного обследования № 680/07 от 11.12.2023 государственным инспектором Литвиновым Алексеем Валерьевичем ОНОТБ Ространснадзора по СКФО проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование, по результатам которого выявлены признаки нарушения Приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227 "Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности" (далее Правил), а именно:
1) Не досмотрены смартфоны при проходе в зону транспортной безопасности в пункте досмотра.
Нарушен п. 127.3 Приказа Минтранса №227.
2) На территории станции отсутствует информирование о границе зоны транспортной безопасности.
Нарушен п. 23 Приказа Минтранса №227.
3) Сотрудники ПТБ, находящиеся на платформе одеты в форму, отличающуюся от формы сотрудников ПТБ в пункте досмотра.
Нарушен п. 22 Приказа Минтранса №227.
В силу п. 9 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками ОТИ и (или) транспортных средств (далее – ТС) или использующие их на ином законном основании.
В соответствии с пп. «а» п. 5 ст. 1 ФЗ-16 ОТИ – это технологический комплекс, включающий в себя, в том числе железнодорожные станции.
Следовательно, ФГУП «КЖД» является СТИ в отношении ОТИ Железнодорожный вокзал на станции Керчь-Южная Новый Парк ФГУП «Крымская железная дорога», юр. адрес: 295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Павленко, д.34, факт. адрес СТИ: 295014, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Москалева, д.2-б.
ОТИ Железнодорожный вокзал на станции Керчь-Южная Новый Парк ФГУП «Крымская железная дорога» с реестровым номером ЖВК 408228 внесен в реестр ОТИ и транспортных средств железнодорожного транспорта (далее – Реестр) 10.08.2022, категория - 2, решение Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее – Росжелдор) от 10.08.2022 № К-1701-22.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности ОТИ и ТС возлагается на СТИ, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
СТИ в отношении ОТИ с реестровым номером ЖВК 408228 Реестра, не обеспечил Доведение работниками досмотра (в голосовой или аудио-визуальной форме) требования к физическим лицам (объектам досмотра):
- выложить, положить в досмотровые лотки (корзины), находящиеся при них предметы, содержащие металлы, мобильные телефоны, портативные и планшетные компьютеры, фото-, видео-, кино-, радиоаппаратуру;
- поставить досмотровые лотки (корзины) и прочие вещи, находящиеся при физических лицах - объектах досмотра на транспортер рентгенотелевизионной установки;
- пройти через рамку стационарного металлоискателя.
Так же, СТИ в отношении ОТИ не обеспечил на КПП, постах осуществляется информирование физических лиц, следующих либо находящихся на ОТИ или ТС.
СТИ в отношении ОТИ не обеспечил на КПП работников досмотра, а также работников, осуществляющих наблюдение и собеседование, при исполнении служебных обязанностей, одежду по единым, установленным подразделениями транспортной безопасности образцам и иметь отличительные знаки подразделения транспортной безопасности, носимые на одежде или поверх одежды.
Исходя из вышеизложенного и материалов проведения выездного обследования в действиях ФГУП «КЖД» усматриваются признаки нарушения Приказа Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. № 227 "Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности" (далее Правил), тем самым нарушив п. 22, п. 23, п. 127.3 Правил |