Предостережение:

• В МТУ Ространснадзора по ЮФО (далее - Управление), для принятия мер в соответствии с компетенцией поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 9.1.13-1817 от 27.09.2024 (далее – Письмо), содержащее информацию из Федерального агентства морского и речного транспорта (далее – ФАМРТ, Росморречфлот) о признаках нарушений обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. Управлением транспортной безопасности ФАМРТ в ходе предоставления государственной услуги субъекту транспортной инфраструктуры ООО «РОСТОВСКИЙ МОРСКОЙ МУЛЬТИМОДАЛЬНЫЙ ПОРТ» (далее - СТИ) рассмотрен, направленный письмом от 23.08.2024 № 197/ДСП план обеспечения транспортной безопасности (далее - План) объекта транспортной инфраструктуры: «Терминал морского порта Ростов-на-Дону ООО "Ростовский морской мультимодальный порт" третий (западный) грузовой район» (реестровый номер МТК208) далее - ОТИ) по результатам его рассмотрения Росморречфлотом принимается Решение об отказе в утверждении Плана. Основанием для отказа является несоответствие содержания Плана ОТИ нормативным правовым актам в области обеспечения транспортной безопасности: Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее - Требования), Порядку разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденному приказом Минтранса России от 02.07.2021 № 225 (далее - Порядок), а именно: - в нарушение пп. 3 п. 5 Требований СТИ не в полном объеме описана принятая система, мер, в части привлечения для защиты ОТИ от акта незаконного вмешательства (далее - АНВ) подразделения репортной безопасности (далее – ПТБ). Так в техническом задании, являющимся приложением к договору на оказание услуг по защите ОТИ от АНВ, отсутствуют сведения о привлечении в состав ПТБ работником по следующим видам деятельности: - «работник ПТБ, руководящий выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности (далее - ОТБ) ОТИ»; Одновременно, вышеуказанное замечание свидетельствуют о нарушении СТИ пп.7 п.5 и п. 4 Порядка. В дополнение, согласно п. 2 Порядка Планы ОТБ должны разрабатываться на основании утвержденных результатов оценки уязвимости (далее - ОУ) ОТИ. Принимаемые СТИ меры по защите ОТИ от АНВ не соответствуют пункту 5.1.3 «Порядка проведения ОУ ОТИ…», в частности, в дополнительной ОУ ОТИ, утвержденной 10.11.2023, не описана модель нарушителя применительно к беспилотным летательным аппаратам (далее – БПЛА), а также отсутствует описание способов реализации потенциальных угроз совершения АНВ в деятельности ОТИ, применительно к модели нарушителя. Таким образом, в действиях ООО "Ростовский морской мультимодальный порт" усматриваются признаки о готовящемся нарушении пп.3 п.5, пп.7 п.5 Требований 1640 и п. 4 Правил.