|
Значение |
В Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление) поступила информация о фактах нарушения природоохранного законодательства на территории земельных участков, расположенных в водоохранной зоне реки Аманауз в п. Домбай, Карачаево-Черкесской Республики.
В целях проверки информации, изложенной в обращении граждан должностными лицами Кавказского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Управления (далее – Кавказский отдел) 26.08.2024 проведено выездное обследование водоохранной зоны и участка акватории реки Аманауз, в том числе и земельных участков с кадастровыми номерами № 09:10:0010101:147 и № 09:10:0010101:2416.
В ходе проведения мероприятия установлено, что на территории земельного участка с кадастровыми номерами № 09:10:0010101:147 и № 09:10:0010101:2416 расположены объекты капитального и некапитального строительства, предназначенные для осуществления хозяйственной деятельности отеля (гостиницы) «Меридиан».
При осмотре водоохранной зоны и акватории реки Аманауз прилегающих к территории земельного участка на которых расположен отель (гостиница) «Меридиан» обнаружены трубы выходящие из территории отеля (гостиницы) «Меридиан» в русло р. Аманауз, на момент проведения осмотра был выявлен сброс сточных вод, вытекающих из трубы в русло р. Аманауз, а также осуществление хозяйственной и иной деятельности путем эксплуатации отеля (гостиницы) «Меридиан» в водоохранной зоне водного объекта высшей категории р. Аманауз.
Согласно сведениям, из государственного рыбохозяйственного реестра река Аманауз относится к водным объектам, имеющим высшую категорию рыбохозяйственного значения.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленными Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Карачаево-Черкесской Республике собственником земельных участков с кадастровыми номерами: № 09:10:0010101:147 и № 09:10:0010101:2416 на которых находится отель (гостиница) «Меридиан» является Абазалиева Аксана Хусеевна.
В соответствии с пунктами 4.4.1 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, являются сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосброса.
- пунктов 11, 21 постановления Правительства РФ от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов» Производственные объекты, способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды. Запрещается сброс любых сточных вод и отходов в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных, а также при сбросе производственных и иных сточных вод с промышленных площадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение водной среды запрещается сброс любых сточных вод в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.
Вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».
Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 (далее – Положение №380).
В соответствии с п. 2 Положения № 380 мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания являются, в том числе:
- оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания;
- выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций)
04.09.2024 № 02/244 получен ответ о том, что по состоянию на 04.09.2024 обращений о согласовании осуществления хозяйственной и иной деятельности от ИП Абазлиевой А.Х. в адрес управления не поступало.
Осуществление ИП Абазлиевой А.Х. хозяйственной деятельности отеля (гостиницы) «Меридиан», оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания приводит к нарушению обязательных требований, проверка которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля, надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Осуществление ИП Абазлиевой А.Х. хозяйственной деятельности по эксплуатации отеля (гостиницы) «Меридиан», в том числе и сброс сточных вод в акваторию реки Аманауз без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также размещения отходов производства и потребления приводит к нарушению следующих обязательных требований:
- частей 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- пунктов 2, 4, 6 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380;
- пунктов 11, 21 постановления Правительства РФ от 13.08.1996 № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов
- статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: ИП Абазлиевой А.Х. в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена положениями статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в срок не позднее 14.01.2025 принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов при осуществлении деятельности хозяйственной деятельности отеля (гостиницы) «Меридиан» в водоохранной зоне реки Аманауз.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов». |