Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНВЕРСИЯ ЮГ"
№61240721000115856924

🔢 ИНН:
9204019246
🆔 ОГРН:
1149204040468
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.10.2024

Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНВЕРСИЯ ЮГ" (ИНН: 9204019246)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 9204019246
ОГРН проверяемого лица 1149204040468
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНВЕРСИЯ ЮГ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.91
Наименование проверочного листа Производство кровельных работ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области сохранения водных биологических ресурсов

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области сохранения водных биологических ресурсов

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карпов Анатолий Анатольевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дерягина Светлана Олеговна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители начальников отделов территориальных органов Федерального агентства по рыболовству в соответствии с должностными обязанностями

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственные инспекторы территориальных органов Федерального агентства по рыболовству

Контрольно надзорный орган

Значение Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В рамках выездного обследования 02.10.2024 г. (на основании задания на проведение выездного обследования от «02» октября 2024 г. № 278) в период с 13 час. 00 мин. до 13 час. 45 мин. (МСК) проведен визуальный осмотр водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта рыбохозяйственного значения высшей категории Черное море, на которой осуществляются работы по демонтажу старого покрытия из бетона, бетонной плитки и гранитных плит. В результате осмотра установлено следующее: на пляже «мыс Хрустальный», расположенном на юго-западном берегу бухты Артиллерийская г. Севастополя, в водоохранной зоне водного объекта рыбохозяйственного значения высшей категории Черное море ведутся работы по демонтажу старого бетонного покрытия пляжной территории с помощью экскаватора JCB желтого цвета, государственный регистрационный знак 0101 УВ 23 и мини-погрузчика желтого цвета, государственный регистрационный знак отсутствует. На входе на объект установлена информационная табличка: «Производится выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «ремонтно-восстановительные работы по благоустройству пляжа города Севастополя «мыс Хрустальный». Подрядчик: ООО «Конверсия-Юг», г. Севастополь. Директор: Сороколетов Игорь Евгеньевич». Также, на земельном участке осуществляется складирование битого бетона вперемешку с песком и землей. Согласно информации, имеющейся в Морском отделе Управления, по состоянию на 04 октября 2024 г. (исх. № 16-9/50) Заявка и документация от ООО «Конверсия-Юг» или иных лиц на согласование планируемой деятельности, связанной с производством ремонтно-восстановительных работ по благоустройству пляжа города Севастополя «Мыс Хрустальный», в адрес Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, не поступали. Информация о согласовании Федеральным агентством по рыболовству вышеуказанной деятельности также отсутствует. На официальном портале органов государственной власти Правительство Севастополя - https://sev.gov.ru/info/reestr-gosudarstvennykh-kontraktov/, в реестре государственных контрактов размещен Государственный Контракт № 471-РГ/ЕП-24 от 12 сентября 2024 г., заключенный между Государственным казенным учреждением города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства», в лице заместителя директора Зубарева Алексея Алексеевича, действующего на основании Доверенности от 02.02.2023 г. № 17 (далее - Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Конверсия-Юг», в лице директора Сороколетова Игоря Евгеньевича, действующего на основании Устава (далее - Подрядчик). Предмет контракта: строительно-монтажные работы по объекту «Ремонтно-восстановительные работы по благоустройству пляжа города Севастополя «Мыс Хрустальный». Согласно п. 3.3.4 контракта, Подрядчик обязан обеспечить в ходе выполнения работ проведение мероприятий по экологической безопасности, охране окружающей среды. Согласно п. 4.1 контракта, срок выполнения работ по контракту: с момента заключения контракта до 05.12.2024 г. Согласно п. 14.1 контракта, настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по 28 декабря 2024 г., а в части исполнения – до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Согласно п. 14.2 контракта, окончание срока действия контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств Сторон, включая гарантийные обязательства Подрядчика, и не освобождает Стороны от ответственности за нарушение его условий. Согласно п. 7.6 Приложения № 1 к государственному контракту № 471-РГ/ЕП-24 от 12.09.2024 г. (Техническое задание на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Ремонтно-восстановительные работы по благоустройству пляжа города Севастополя «Мыс Хрустальный»(при капитальном ремонте), при производстве работ Подрядчик обязан руководствоваться требованиями законодательства в области охраны вод при проведении строительных и иных работ в водоохранных зонах, границах водных объектов, набережных и на водных объектах для рекреационных целей. В соответствии с документированной информацией о категориях водных объектов рыбохозяйственного значения, содержащейся в Государственном рыбохозяйственном реестре, водному объекту Черное море присвоена высшая рыбохозяйственного категория. Согласно ч. 8 ст. 65 ВК РФ, ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров. Согласно ч. 16 ст.65 Водного Кодекса РФ, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов; 5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии с письмом Азово-Черноморского филиала Федерального Государственного Бюджетного Научного Учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» («АзНИИРХ») от 28.09.2023 г., исх. № аи 280923-6, к одним из основных видов осуществляемой хозяйственной деятельности в границах водоохранной зоны водного объекта, которая может оказывать негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, требующих выполнение оценки воздействия на водные биологические ресурсы, относятся: - хозяйственная деятельность в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, связанная с проведением работ (в том числе без использования транспортных средств) по благоустройству земельных участков, в ходе которых осуществляется установка, размещение и далее эксплуатация нестационарных строений, сооружений и объектов (каркасные домики, навесы и т.д.); - эксплуатация нестационарных строений, сооружений и объектов (каркасные домики, навесы и т.д.; - передвижение и стоянка автотранспорта. В результате указанных работ имеется угроза попадания сточных вод с площадки производства работ в море, также, происходит деформация поверхности водоохранной зоны водного объекта и, как следствие, нарушение поверхностного стока, что может повлечь за собой причинение и/или угрозу причинения косвенного вреда водным биологическим ресурсами среде их обитания, что неоднократно отмечалось в заключении Азово-Черноморского филиала Федерального Государственного Бюджетного Научного Учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» при аналогичных видах работ в водоохранных зонах водных объектов. В соответствии с пунктом 4.4.1 ГОСТ Р 56828.34-2017 («Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» ОКС 13.020.01) к видам хозяйственной и иной деятельности, оказывающие негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, относятся, в том числе: - работы, связанные с нарушением дна и берегов водных объектов и прилегающих территорий в пределах прибрежных защитных полос, водоохранных и рыбоохранных зон, водосборной площади; - земляные работы на водосборной площади; - строительство линейных объектов (дорог, продуктопроводов, линий связи и электропередач и других коммуникаций) при пересечении ими водных объектов либо прокладке в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 г. № 380 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее – Положение № 380), которое определяет меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления. Пунктом 2 Положения № 380 установлены меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, в т.ч.: б) оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания; в) производственный экологический контроль за влиянием осуществляемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания; г) предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов; е) выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций); ж) определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания, и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия; з) проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания посредством искусственного воспроизводства, акклиматизации биоресурсов или рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, в том числе создания новых, расширения или модернизации существующих производственных мощностей, обеспечивающих выполнение таких мероприятий. Деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, одним из которых является применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, в том числе проведение оценки воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, а также наличие согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства …и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания” решение о согласовании (об отказе в согласовании) деятельности оформляется в виде заключения, которое содержит следующие сведения: б) меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, планируемые в соответствии с документацией; в) условия и ограничения, необходимые для предупреждения или снижения негативного воздействия деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания (условия забора воды и отведения сточных вод, условия работ в водоохранной и рыбоохранной зонах, прибрежной защитной полосе водного объекта и рыбохозяйственной заповедной зоне, ограничения по срокам и способам производства работ на акватории и другие условия); г) выводы о допустимости влияния деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания. Осуществление деятельности в водоохранной зоне Черного моря, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства свидетельствует о несоблюдении требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания и содержит данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно: выявлены признаки нарушения природоохранных требований: - ч. 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ, при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. - ч. 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»: «деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи» осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»; - абзаца 2 ст. 22 Федерального закона «О животном мире» («При размещении, проектировании и строительстве … сооружений и других объектов, … и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий») № 52-ФЗ; - ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от 03.06.2006 («В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды……..»); - ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки … способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, осуществлять при использовании земельных участков … мероприятий по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов…»); - ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» «Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (ч. 2). Деятельность, которая оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, одним из которых является применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, в том числе проведение оценки воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, а также наличие согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: осуществление Обществом с ограниченной ответственностью «Конверсия-Юг» (ОГРН: 1149204040468, ИНН: 9204019246, юридический адрес: 299040, г. Севастополь, ул. Хрусталева, д. 76Б/1) строительно-монтажных работ по объекту: «Ремонтно-восстановительные работы по благоустройству пляжа города Севастополя «Мыс Хрустальный» (Контракт № 471-РГ/ЕП-24 от 12.09.2024 г.) без наличия положительного заключения о согласовании производства работ с федеральным органом исполнительной власти Росрыболовства, приводит к нарушению следующих обязательных требований: 1. части 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2. п.2, пп. 4-6 Постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ И ПРЕДЛАГАЮ: Обществу с ограниченной ответственностью «Конверсия-Юг», в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, предлагаю в срок до 16 декабря 2024 г. принять меры по: - сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренные законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов при осуществлении хозяйственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания; - согласованию деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой