Предостережение:

• 27.09.2024 в 09 час.10 мин. (MCK) должностным лицом Верхнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее — Отдел) в целях недопущения нарушений гражданами и хозяйствующими субъектами обязательных требований законодательства РФ в области рыболовства, которые могут причинить вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проведено выездное обследование участка водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы р. Дон в близи с. Русская Буйловка Павловского района Воронежской области (N51°20'20,215"). В ходе обследования вышеуказанного участка выявлен факт нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, а именно: обнаружена насосная станция для забора (изъятия) водных ресурсов из р. Дон для осуществления аквакультуры (рыбоводство). Насосная станция состоит из помпы и дизельного двигателя внутреннего сгорания. Фото фиксация производилась с использованием смартфона ВV 8800. В ходе опроса свидетеля, местного жителя Сорокина А.В., который пояснил, что установил насосную станцию и с ее помощью производит забор водных ресурсов из р. Дон для осуществления аквакультуры (рыбоводство) индивидуальным предпринимателем Черепковым В.П. Также эту информацию подтвердил свидетель Лобынцев Н.И., который является жителем с. Русская Буйловка Павловского района Воронежской области. Установлено, что изъятие водных ресурсов из р. Дон в близи с. Русская Буйловка Павловского района Воронежской области производит индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Черепков Виктор Петрович (ИП глава КФХ Черепков В.П) (ИНН 362001236665). Согласно сведений, полученных из Министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области (вх. № 36-11/642 от 30.09.2024) ИП КФХ Черепкову В.П. предоставлена часть водного объекта – реки Дон с целью забора (изъятия) водных ресурсов для осуществления аквакультуры (рыбоводства) без возврата воды в водный объект на основании РЕШЕНИЯ о предоставлении водного объекта в пользование № 36-05.01.01.012-Р-РАИВ-С-2022-004756/00 от 16.05.2022г. из которого следует что срок водопользования установлен с 16.05.2022 по 29.04.2032. По состоянию на 23.10.2024 согласно сведениям государственной информационной системы «Рыбоохрана», в адрес Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству не поступало заявок на согласование деятельности по установке насосной станции для забора водных ресурсов при осуществлении аквакультуры (рыбоводства) на реке Дон. Согласно пунктов 4.4.1 и 4.4.2 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 56828.34-2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания» основными видами деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, являются осуществление забора воды из водного объекта. Основными факторами, оказывающими негативное воздействие на водные биоценозы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, являются в том числе изъятия водных ресурсов и изменение водного режима, влияющее на условия воспроизводства гидробионтов, а также повышение мутности воды при производстве всех видов работ в акватории и пойме водного объекта. Указанная деятельность оказывает неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без принятия предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов мер по сохранению ВБР водного объекта, и среды их обитания, а также без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, что является нарушением обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации. Согласно статьи 65 части 16 Федерального закона от 03.06.2006 № 74 ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»: в границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством в области охраны окружающей среды. Учитывая, что работы в границах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы водного объекта рыбохозяйственного значения могут повлечь негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, потери численности популяции водных биоресурсов (ихтиофауны), кормовой базы, нарушения среды их обитания (мест нереста, зимовки, нагула, путей миграции) осуществление данного вида хозяйственной деятельности должно сопровождаться планированием мероприятий по восстановлению нарушенного состояния природной среды в рамках процедуры получения государственной услуги по согласованию строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания. В силу статьи 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Указанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года № 384. Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года № 380 «Об утверждении положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов». 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Осуществление ИП глава КФХ Черепков В.П деятельности по изъятию водных ресурсов в месте водопользования: Воронежская область, река Дон, водозабор, расположенный в 1,4 км на ЮЗ от южной окраины села Русская Буйловка Павловского муниципального района, географические координаты: 51020'20.215” северной широты, 40000'50,4905”, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания приводит к нарушению следующих обязательных требований: 1) статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; 2) положений постановления Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания»; 3) пунктов 2 постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Черепкову Виктору Петровичу, в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в срок до 12.01.2025 г. принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности по изъятию (забору) водных ресурсов в месте водопользования: Воронежская область, река Дон, водозабор, расположенный в 1,4 км на ЮЗ от южной окраины села Русская Буйловка Павловского муниципального района, географические координаты: 51020'20.215” северной широты, 40000'50,4905”.