|
Значение |
12.12.2024 года в 11 часов 00 минут по московскому времени должностными лицами Кавказского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) было проведено согласно заданию на проведение профилактического визита от 26.11.2024г. № 08, профилактическое мероприятие в форме профилактической беседы в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», (далее – ООО «Водоканал»,) ИНН 0917035935 ОГРН 1180917004575, адрес юридического лиц: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Пятигорское шоссе, зд. 13 «Д», профилактическое мероприятие проводилось по месту осуществления деятельности ООО «Водоканал», в ходе визуального осмотра было обнаружено осуществление деятельности по сбросу сточных вод в реку Кубань, в северной части г. Черкесск, Карачаево-Черкесской Республики (координаты точки сброса 44.266553, 42.034550).
Согласно сведениям, предоставленным Кубанским БВУ (письмо от 16.12.2024 № 07-28/296) сброса сточных вод на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование рег. Nº 08-06.02.00.001-Р-РСБХ-С-2023-23418/00 от 10.03.2024г. Водный объект река Кубань, цель использования: сброс сточных вод, результаты учета объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод ООО «Водоканал» 2023г.: 1 кв. – 7541,50 тыс. мЗ, 2 кв. – 7960,2 тыс. мЗ, 3 кв. – 6007,9 тыс. мЗ, 4 кв. – 7846,0 тыс. мЗ, 2024г.: 1 кв. – 7685,70 тыс. мЗ, 2 кв. – 7430,20 тыс. мЗ, 3 кв. – 7405,40 тыс. мЗ.
В соответствии с пунктами 4.4.1 - 4.4.2 ГОСТ Р 56828.34 - 2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Методология принятия управленческих решений для сохранения водных биоресурсов и среды их обитания» одним из основных видов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, являются сброс сточных вод в водные объекты либо на площади водосброса. Одним из основных факторов, оказывающих негативное воздействие на водные биоценозы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, является ухудшение качества водной среды в результате ее загрязнения сточными водами.
Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон № 166-ФЗ) при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 50 Закона № 166-ФЗ). Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 50 Закона № 166-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 утверждены Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее - Правила № 384).
Меры по сохранению биоресурсов и среды их обитания определены пунктом 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 (далее - Положение № 380).
В соответствии с п. 2 Положения № 380 мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания являются, в том числе:
- оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания;
По состоянию на 13.12.2024 в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами в адрес Управления от ООО «Водоканал» не поступало заявок и обращений о согласовании осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания. Осуществление ООО «Водоканал» хозяйственной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания приводит к нарушению обязательных требований, проверка которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля, надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Осуществление ООО «Водоканал» деятельности по сбросу сточных вод в реку Кубань без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а также без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания приводит к нарушению следующих обязательных требований:
- частей 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- пунктов 2, 4, 6 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380;
- пункта 7 части 15 Статьи 65 "Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Водоканал» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, в срок до 17.03.2025 принять меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов при осуществлении деятельности по сбросу сточных вод в реку Кубань, в северной части г. Черкесск, Карачаево-Черкесской Республики. |