|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
от «09» октября 2024 г. № ОП-06/2-1918/2024. ПЛЕМЗАВОДА-КОЛХОЗА ИМ. ЛЕНИНА, ОГРН 1023405965978, ИНН 3430030122.
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «07» октября 2024 года № 06/2-З-466/2024), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных в отношении товаропроизводителей при предоставлении сведений и информации в Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов ФГИС «Сатурн» и данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации.
При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС Росаккредитации, установлено, что заявителем и изготовителем продукции — Племзаводом-Колхозом им. Ленина, ОГРН 1023405965978, ИНН 3430030122, зарегистрирована декларация о соответствии регистрационный номер ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.55819/24 от 02.07.2024, на злаковые культуры: пшеницу озимую на пищевые цели, массой 25000 т, урожай 2024 года, схема декларирования 2д, которая принята на основании протоколов испытаний №№ В-19-2-27062024; В-19-1-27062024 от 27.06.2024 (выданы ИЛ Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Астраханской области, 414051, г. Астрахань, ул. 5-я Котельная, 9).
При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС «Зерно», установлено, что ПЗК им. Ленина, ОГРН 1023405965978, ИНН 3430030122, сформированы партии зерна озимой мягкой пшеницы (ОКПД 2: 01.11.12.111), место хранения: Российская Федерация, Волгоградская обл., м.р-н Суровикинский, с.п. Лобакинское, х. Лобакин, массой 13197200 кг.
Согласно сведениям для осуществления государственного мониторинга №№ 24/791204, 24/783165, 24/783158, 24/783153, 24/771486, 24/771425, 24/771398, 24/771373, 24/759686, 24/759672, 24/759641, 24/715379, 24/704646, 24/704642, 24/704629, 24/689563, 24/689544, 24/682427, 24/682402, 24/665019, 24/665010, 24/664987, 24/656030, 24/656026, 24/656023, 24/650181, 24/650175, 24/640116, 24/629471, 24/626541, 24/626537, 24/626535, 24/626386, 24/626302, 24/626295, 24/626264, 24/611348, 24/611325, 24/611258, 24/611219, 24/611127, 24/611089, 24/611058, дата сбора урожая – 03.07.2024-02.08.2024, товаропроизводителем сельскохозяйственной культуры - озимой мягкой пшеницы является ПЗК им. Ленина, ОГРН 1023405965978, ИНН 3430030122, общая площадь земельных участков или его части (поля), с которого собран урожай зерна (га) – 6853,01 га, масса зерна (нетто в килограммах), произведенного в период уборки урожая – 13197200 кг. Других сведений и информации в Федеральной системе прослеживаемости зерна при осуществлении государственного мониторинга зерна в месте выращивания с географическим указанием для формирования партий зерна озимой мягкой пшеницы ПЗК ИМ. ЛЕНИНА, ОГРН 1023405965978, ИНН 3430030122 на 08.10.2024 не предоставлено.
Таким образом, ПЗК им. Ленина, ОГРН 1023405965978, ИНН 3430030122 в процессе декларирования предоставлены недостоверные сведения и документы, на основании которых осуществляется выдача декларации соответствия, а именно при подтверждении соответствия партии зерна пшеницы, урожая 2024 года, установленным обязательным для применения и исполнения требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», указаны протоколы испытаний №№ В-19-2-27062024; В-19-1-27062024 от 27.06.2024 на зерно пшеницы массой 25000 тонн, превышающей массу собранного урожая зерна пшеницы в 2024 году.
Согласно п. 105 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»:
При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии.
При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - схема декларирования 2д включает следующие процедуры:
- формирование и анализ технической документации;
- проведение испытаний образцов зерна;
- принятие и регистрация декларации о соответствии;
- нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке.
Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» - заявитель обязан выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
2) п. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874 (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
3) п. 3 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не может быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
4) п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
5) п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
При подтверждении соответствия зерна:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области безопасности зерна, не допускать нарушения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно принять меры по обеспечению проведения всех необходимых исследований (испытаний) зерна в соответствии с требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
2) убедиться в достоверности и законности получаемой декларации о соответствии, оснований, на которых она выдается, в целях обеспечения надлежащего исполнения требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности зерна. |
