|
Значение |
В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (согласно заданию от «19» декабря 2024 года № 06/4-З-144/2024), осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе Росаккредитации.
При анализе информации, содержащейся в системе ФГИС Росаккредитации, установлено, что заявителем и изготовителем продукции - индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Барсуковым Сергеем Валерьевичем, ИНН: 611100311149, ОГРНИП: 304611129500038, зарегистрирована декларация о соответствии, регистрационный № ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.87674/24 от 07.08.2024 на озимую пшеницу продовольственную, урожай 2024 года, массой 400 т, схема декларирования 2д.
Декларация о соответствии зарегистрирована заявителем на основании протокола испытаний № 20240807-02-012 от 07.08.2024 выданного испытательной лабораторией общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ИСПЫТАНИЙ И СЕРТИФИКАЦИИ «КОНТИНЕНТ» адрес: 394000, Воронежская область, г. Воронеж, ул. Сиреневая, д. 2, аттестат аккредитации РОСС RU.З1218. ИЛ00012 от 18.08.2020.
Указанный в данном протоколе испытаний показатель безопасности «Фузариозные зерна» определен по ГОСТ 30483-97 «Зерно. Методы определения общего и фракционного содержания сорной и зерновой примесей; содержания мелких зерен и крупности; содержания зерен пшеницы, поврежденных клопом-черепашкой; содержания металломагнитной примеси». Данный межгосударственный стандарт устанавливает методы определения содержания сорной примеси и ее фракций, зерновой примеси и ее фракций.
Для определения показателя «Фузариозные зерна», в соответствии с Перечнем стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, используется ГОСТ 31646-2012 «Зерновые культуры. Метод определения содержания фузариозных зерен».
В протоколе испытаний показатель «Насекомые-вредители и хлебные клещи, мертвые насекомые-вредители» объединён в единый показатель. В соответствии с Приложением 2 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» оценка производится в отдельности на определение показателей «Зараженность вредителями» и «Загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями».
В связи с чем в протоколе испытаний № 20240807-02-012 от 07.08.2024 содержится недостоверный перечень показателей безопасности, определенных приложением 3 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874.
Кроме того, при определении содержания материала, являющегося производным ГМО, в протоколе испытаний указан ГОСТ Р 53214-2008 «Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов. Общие требования и определения» (далее - ГОСТ Р 53214-2008). Настоящий стандарт содержит общие термины и определения, требования и руководящие указания для организации лабораторий, требования к методу подтверждения достоверности, описание методов и протоколов испытаний.
В соответствии с п. 7 ГОСТ Р 53214-2008, при определении содержания материала, являющегося производным ГМО, протокол испытаний должен содержать установленную информацию, в том числе в соответствии с п.п. j, n п. 7 ГОСТ Р 53214-2008 - о результатах в соответствии с требованиями специфического метода и единицы измерений, использовавшиеся для отчета о результатах, а также применявшиеся юстировочные приборы и методы расчета; все необходимые формулировки, как это определено в п. 6.
В нарушение п. 6.3 ГОСТ Р 53214-2008 при определении ГМО отсутствует LOD (предел детекции). Кроме того, при отрицательном результате в протоколе испытаний отсутствует установленная фраза «В анализируемой пробе материал, являющийся производным ГМО, не обнаружен».
Таким образом, протокол испытаний № 20240807-02-012 от 07.08.2024 не позволяет достоверно установить обеспечение проведения необходимых исследований (испытаний) и измерений, которые определены для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Согласно п. 105 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия».
При наличии положительных результатов подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия заявитель принимает декларацию о соответствии.
При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний) и измерений продукции, должны содержать информацию о всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, требованиям технического регламента.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - схема декларирования 2д включает следующие процедуры:
- формирование и анализ технической документации;
- проведение испытаний образцов зерна;
- принятие и регистрация декларации о соответствии;
- нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке.
Срок действия декларации о соответствии на партию зерна - по выбору заявителя |