|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ от «24» декабря 2024 г. № ОП-06/1-4512-К/2024
В ходе проведения 25.09.2024 года контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – выездного обследования при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) (согласно заданию на проведение выездного обследования от 23.09.2024 № 78) установлено следующее:
В Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия поступила информация от Донского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» от 08.10.2024 г. № 43ф-31/1751 о выявлении в вегетативных частях растений, отобранных в Пролетарском районе районе г. Ростова-на-Дону с земельного участка в границах координат: от 47.225326, 39.745301 до 47.225591, 39.746637 площадью 0,1 га карантинного объекта - Повилика (Cuscuta sp.), со следующими морфологическими признаками:
Вьющийся бородавчатый нитевидный стебель желто-оранжевого цвета, стебель имеет толщину 0,5 мм в диаметре, не имеет листьев, в местах соприкосновения с растением-хозяином имеются гаустории; стебель имеет сидячие цветки, собранные в кистевидные соцветия, цветки с двойным околоцветником белого цвета, размером 3 мм, чашечка 5-лопастная, почти цельная, мясистая, светлая, гладкая, венчик 5-лопастной, зеленовато-белый; тычинок 5, нити тычинок линейные, тычиночные чешуйки приросшие к стенкам трубки, прижатые, по краю бахромчатые. Пестик с двумя столбиками, длина 0,6 мм. Заключение о карантинном фитосанитарном состоянии от 07.10.2024 № № 025845-161-24
В рассмотренной информации (сведениях) усматриваются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в области карантина растений в части нарушения правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, которые включены в перечень карантинных объектов, утверждённый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза».
Отбор проб вегетирующих частей растений для проведения гербологической экспертизы был произведен 25.09.2024 (акт отбора № 3008 от 25.09.2024) на территории земельного участка в границах координат: от 47.225326, 39.745301 до 47.225591, 39.746637 по адресу: г. Ростов-на-Дону, земельный участок на Театральной площади, позади мемориала «Стелла» со стороны ул. Закруткина, общей площадью 0,1 га в рамках выездного обследования.
В связи с тем, что территория в границах указанных координат не разграничена, определить кадастровый номер земельного участка не представляется возможным.
Статьей 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 24.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступившей в силу 01.03.2015 предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. (пункт 19).
Согласно сведениям из публичной кадастровой карты на земельный участок в границах координат: от 47.225326, 39.745301 до 47.225591, 39.746637 по адресу: г. Ростов-на-Дону, земельный участок на Театральной площади, позади мемориала «Стелла» со стороны ул. Закруткина, площадью 0,1 га не разграничена государственная собственность.
В связи с чем, Управлением в адрес Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону направлен запрос о предоставлении информации о том, в чьем ведении находится земельный участок в границах координат: от 47.225326, 39.745301 до 47.225591, 39.746637 по адресу: г. Ростов-на-Дону, земельный участок на Театральной площади, позади мемориала «Стелла», а также передавался ли он в аренду, постоянное бессрочное пользование и т. д.
Согласно ответу Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону от 08.10.2024 в соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.02.2011 № 72 «Об утверждении положений об администрациях районов г. Ростова-на-Дону» организация и контроль работ по содержанию и благоустройству внутриквартальных дорог, проездов, дорог местного значения и территории района относится к полномочиям администраций районов
г. Ростова-на-Дону.
Таким образом, ответственным за благоустройство земельного участка в границах координат: от 47.225326, 39.745301 до 47.225591, 39.746637 по адресу: г. Ростов-на-Дону, земельный участок на Театральной площади, позади мемориала «Стелла», со стороны ул. Закруткина является Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, ИНН: 6167016062, ОГРН: 1026104161830, юридический адрес: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская д. 2/10.
Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, в период вегетации карантинного сорного растения – Повилика (Cuscuta sp.) не обеспечила своевременное и полное осуществление мероприятий по борьбе с карантинными растениями-сорняками и не известила Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия о наличии признаков заражения и (или) засорения подкарантинных объектов карантинными объектами (очаги карантинных сорных растений) на земельном участке в границах координат: от 47.225326, 39.745301 до 47.225591, 39.746637 по адресу: г. Ростов-на-Дону, земельный участок на Театральной площади, позади мемориала «Стелла». |
