|
Значение |
Предостережение № ОП-02/8296/2024 от 25.09.2024
1) Индивидуальный предприниматель Лиджи-Горяева Регина Владимировна, ИНН: 081407168715
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
При осуществлении: федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее – Управление) в целях оценки соблюдения требований ветеринарного законодательства РФ согласно задания № З-02/1060/2024 от 11.09.2024 проведены контрольно - надзорные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении предприятий общественного питания.
По результатам данных мероприятий на территории центрального рынка г. Элиста Управлением установлено предприятие по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Горького, 22, закусочная (чебуречная) «Bon Appetit» (координаты: 46.309292, 44.2644093), оказывающее услуги общественного питания.
Согласно меню, размещенного на киоске закусочной (чебуречной) в настоящем поднадзорном объекте изготавливаются: шаурма, гамбургер, чизбургер, сэндвич с ветчиной, чебурек, беляш, пирожки с ливером, «2 в 1» (сосиска картошка), «3 в 1» (курица, картошка, грибы), хачапури, хот-доги различного вида, карман, самса, беляши, чебуреки, сосиска в тесте и т.п. и реализуются различного вида напитки.
Установить контролируемое лицо, осуществляющего деятельность общественного питания по данному адресу не представилось возможным.
Согласно письма Управления Роспотребнадзора Республики Калмыкия (вх. № 21427 от 18.09.2024) по вышеуказанному адресу в закусочной (чебуречной) «Bon Appetit» осуществляет деятельность ИП Лиджи-Горяева Регина Владимировна, ИНН: 081407168715.
На основании задания З-02/1128/2024 от 24.09.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований путем анализа данных, содержащихся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии «Меркурий» (далее – ФГИС «Меркурий») в отношении индивидуального предпринимателя Лиджи-Горяевой Регины Владимировны, ИНН: 081407168715.
В ходе проведенного анализа, установлено, что ИП Лиджи-Горяева Регина Владимировна не зарегистрирована в ФГИС «Цербер», оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольную продукцию не производится.
Тем самым, не обеспечиваются качество, безопасность и прослеживаемость пищевой продукции. Данная деятельность создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Выявленные факты могут содержать признаки нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 17 ФЗ N 29-ФЗ от 02.01.2000 (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) продовольственное сырье животного происхождения допускается для изготовления пищевых продуктов только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения изготовителем заключения, выданного органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", и удостоверяющего соответствие продовольственного сырья животного происхождения требованиям ветеринарных правил и норм.
Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ N 29-ФЗ от 02.01.2000 (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
- в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;
- которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;
- которые не имеют товаросопроводительных документов.
Ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров регламентируется п. 2 Приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2022 № 862 (далее – Ветеринарные правила № 862).
Согласно п. 3 Приложения № 1 Ветеринарных правил № 862 Оформление ВСД осуществляется при:
-производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
-перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
-переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
Согласно п. 4 Приложения № 1 Ветеринарных правил № 862 Оформление ВСД на подконтрольные товары осуществляется лицами в соответствии с пунктами 4-6 статьи 2.3 Закона о ветеринарии. Согласно п.5 Приложения № 1 Ветеринарных правил № 862 Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) 3, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии".
Согласно ст. 15 закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Частью 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 установлено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
Согласно ч. 1 ст. 13 ТР ТС 021/2011 продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю индивидуальному предпринимателю Лиджи-Горяевой Р.В. ИНН: 081407168715
1) Обеспечить исполнение Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2022 № 862;
2) Обеспечить исполнение Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;
3) Обеспечить исполнение Закона N 4979-1 РФ "О ветеринарии" от 14.05.1993 (ред. от 28.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023);
4) Обеспечить исполнение ФЗ N 29-ФЗ от 02.01.2000 (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном в соответствии с п.23 Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу:
- Положением о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097, самообследование не предусмотрено. |