347630, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, Р-Н САЛЬСКИЙ, Г. САЛЬСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 22,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
🎯
Основание проведения
цель проверки: контроль исполнения предписания об устранении выявленных нарушений реализации полномочий от 29.11.2022 № 1 (срок устранения 01.11.2023), мотивированное представление о назначении внеплановой выездной проверки от 20.12.2023 г.
Предмет проверки: абзац шестой подпункта 15.1, подпункт 15... Еще...цель проверки: контроль исполнения предписания об устранении выявленных нарушений реализации полномочий от 29.11.2022 № 1 (срок устранения 01.11.2023), мотивированное представление о назначении внеплановой выездной проверки от 20.12.2023 г.
Предмет проверки: абзац шестой подпункта 15.1, подпункт 15.7, подпункт 15.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС от 14 ноября 2008 года N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
заблаговременно, в мирное время, не определены места возможных захоронений; не созданы, не подготовлены и не обеспечена готовность сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; не оборудованы места ... Еще...заблаговременно, в мирное время, не определены места возможных захоронений; не созданы, не подготовлены и не обеспечена готовность сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; не оборудованы места погребения (захоронения) тел (останков) погибших; не организованы работы по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших (подпункт 15.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС от 14 ноября 2008 года N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».)
Главное управление МЧС России по Ростовской области проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ САЛЬСКОГО РАЙОНА (ИНН: 6153908295) , адрес: 347630, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, Р-Н САЛЬСКИЙ, Г. САЛЬСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 22,
Выявленные нарушения (1 шт.):
заблаговременно, в мирное время, не определены места возможных захоронений; не созданы, не подготовлены и не обеспечена готовность сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; не оборудованы места погребения (захоронения) тел (останков) погибших; не организованы работы по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших (подпункт 15.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС от 14 ноября 2008 года N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».)
Нарушенный правовой акт:
заблаговременно, в мирное время, не определены места возможных захоронений; не созданы, не подготовлены и не обеспечена готовность сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; не оборудованы места погребения (захоронения) тел (останков) погибших; не организованы работы по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших (подпункт 15.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС от 14 ноября 2008 года N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».)
абзац второй части 2.6 статью Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Выданные предписания:
5. В целях исполнения предписания контролируемому лицу необходимо устранить следующие нарушения:
1. Заблаговременно, в мирное время, не определены места возможных захоронений; не созданы, не подготовлены и не обеспечена готовность сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; не оборудованы места погребения (захоронения) тел (останков) погибших; не организованы работы по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 1 от 29.01.2022, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: 347630, Ростовская область, Сальский район, город Сальск, ул. Ленина, д. 22.
Наименование нормативного правового акта и его структурная единица:
подпункт 15.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС от 14 ноября 2008 года N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
Нарушение реализации полномочий:
Органом местного самоуправления не оборудованы места погребения (захоронения) тел (останков) погибших
Срок устранения нарушения:
27.01.2025
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
347630, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, Р-Н САЛЬСКИЙ, Г. САЛЬСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 22,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-01-22T12:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
347630, Ростовская область, Сальский район, город Сальск, ул. Ленина, д. 22.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2024-01-22T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
3
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Веревкин Ю.Ю.
Должность
Начальник
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
заблаговременно, в мирное время, не определены места возможных захоронений; не созданы, не подготовлены и не обеспечена готовность сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; не оборудованы места погребения (захоронения) тел (останков) погибших; не организованы работы по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших (подпункт 15.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС от 14 ноября 2008 года N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Возбуждено дело об административном правонарушении по ст 19.5 ч.1
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
«22» января 2024 г., 12 час. 00 мин. № 2312/410-61/71-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-01-22
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-01-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
5. В целях исполнения предписания контролируемому лицу необходимо устранить следующие нарушения:
1. Заблаговременно, в мирное время, не определены места возможных захоронений; не созданы, не подготовлены и не обеспечена готовность сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; не оборудованы места погребения (захоронения) тел (останков) погибших; не организованы работы по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 1 от 29.01.2022, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: 347630, Ростовская область, Сальский район, город Сальск, ул. Ленина, д. 22.
Наименование нормативного правового акта и его структурная единица:
подпункт 15.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС от 14 ноября 2008 года N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
Нарушение реализации полномочий:
Органом местного самоуправления не оборудованы места погребения (захоронения) тел (останков) погибших
Срок устранения нарушения:
27.01.2025
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
заблаговременно, в мирное время, не определены места возможных захоронений; не созданы, не подготовлены и не обеспечена готовность сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; не оборудованы места погребения (захоронения) тел (останков) погибших; не организованы работы по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших (подпункт 15.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС от 14 ноября 2008 года N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».)
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Стененко А.В.
Должность
Начальник отдела ГО и ЧС
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом ознакомлен Глава Сальского района
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ САЛЬСКОГО РАЙОНА
ИНН
6153908295
ОГРН
1026102517374
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-11-27
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2023-12-22
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421699
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Ростовской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1046164038722
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
10
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
344002, обл. Ростовская, г. Ростов-на-Дону, ул. Максима Горького, д 147
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора Ростовской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
В.В. Ходурский
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
цель проверки: контроль исполнения предписания об устранении выявленных нарушений реализации полномочий от 29.11.2022 № 1 (срок устранения 01.11.2023), мотивированное представление о назначении внеплановой выездной проверки от 20.12.2023 г.
Предмет проверки: абзац шестой подпункта 15.1, подпункт 15.7, подпункт 15.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС от 14 ноября 2008 года N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
контроль исполнения предписания об устранении выявленных нарушений реализации полномочий от 29.11.2022 № 1 (срок устранения 01.11.2023)
Дата начала
1032123157внП00602021
Дата окончания проведения мероприятия
2024-01-22
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2023-11-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2312/410-61/71-В/РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-12-20
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
№ 7/3-111/82-2023
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-12-21
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
абзац второй части 2.6 статью Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
requirements
requirementName
п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 1-5, пп. «б» п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379; п. 7, п. 15.7 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, приложение к приказу МЧС России от 14.11.2008 №687