Предостережение:

• В министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство) поступили обращения граждан Российской Федерации от 24.06.2024 № 28-ж/1143, № 28-ж/1141 по вопросу использования водоохранной зоны озера Соленое в районе ул. Пляжная г.Батайска ИП Кузнецовой Е.Е. Специалистом министерства 01.07.2024 проведено обследование северной части озера Соленое в районе ул. Пляжной, в ходе которого установлено нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне водного объекта в части стоянки и движения транспортных средств по дорогам не имеющим твердого покрытия. Автомобили припаркованы посетителями пляжа в водоохранной зоне водного объекта, вне территории, выделенной администрацией г. Батайска в пользование ИП Кузнецовой Е.Е. для организации парковки. Заезд на территорию пляжа северной стороны озера Соленое, в том числе на выделенную территорию под парковку, осуществляется по единственной дороге, не имеющей твердого покрытия. По имеющейся в министерстве информации часть муниципальной территории в кадастровом квартале 61:46:0011101, в том числе в водоохранной зоне озера Соленое (КН 61:46:0011101:105), предоставлена ИП Кузнецовой Елене Евгеньевне по договору размещения нестационарного торгового объекта от 12.03.2020 № 226 с Комитетом по управлению имуществом (далее – договор) в результате проведения открытого аукциона. Согласно данным интернет-ресурса «Публичная кадастровая карта», pkk5.rosreestr.ru водоохранная зона озера Соленое, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Батайск, в 2019 году внесена в единый государственный реестр недвижимости с номером на публичной кадастровой карте 61.46.2.567. Кроме того, в единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о местоположении береговой линии указанного водного объекта и прибрежная защитная полоса. Земельный участок с КН 61:46:0011101:105 практически полностью расположен границах водоохранной зоны озера Соленое. Вместе с тем, использование ИП Кузнецовой Е.Е земельных участков в соответствии со схемой-приложением к договору создает условия для совершения нарушений специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в части движения и стоянки автотранспортных средств посетителей пляжа в водоохранной зоне озера Соленое. Согласно ч. 2 ст. 50 Водного кодекса РФ проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. В соответствии с требованием ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с требованиями п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются: движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Не принятие мер по предотвращению движения и стоянки транспортных средств на территории, используемой ИП Кузнецовой Е.Е. при отсутствии твердого покрытия в границах водоохранной зоны на земельном участке с КН 61:46:0011101:105 образует признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.