|
Значение |
По адресному ориентиру: Ростовская область, г. Цимлянск, ул. Некрасова, 1,25 км севернее ул. Красноармейская находится несанкционированная свалка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 61:41:0010201:1. Категория и виды разрешенного использования: Земли населенных пунктов. Объекты коммунально-складского назначения. Площадь земельного участка
23 163 кв.м. Земельный участок ранее выделялся ООО «Коммунальщик» под строительство полигона ТКО. Строительство не производилось. На сегодняшний день свалка закрыта. Администрацией Цимлянского района заключен муниципальный контракт от 17.10.2022 № 34/22 с ООО «АрхиДон» на выполнение проектно-изыскательских работ и проектной документации по объекту: «Рекультивация свалки, расположенной по адресу: Ростовская область, Цимлянский район, г. Цимлянск, ул. Некрасова, в 1,25 км севернее ул. Красноармейской». Срок исполнения контракта 30.12.2024.
На момент осмотров въезд на свалку прегражден железобетонными блоками. В 100 м на юго-восток от въезда на свалку проходит грунтовая дорога, через которую ранее был выполнен земляной вал, преграждающий въезд на свалку (координаты 47.665860, 42.065557). Однако земляной вал через дорогу разрушен
и в южной части свалки продолжается размещение отходов. Имеются следы автотранспорта, зафиксированы твердые коммунальные отходы, растительные отходы, строительные отходы, следы сжигания отходов.
Справа и слева вдоль грунтовой дороги, ведущей на свалку (южная часть) зафиксированы навалы мусора, спиленные ветки деревьев, остатки похоронных венков, отходы животноводства (шкуры сельскохозяйственных животных). Имеется резкий специфический запах от отходов животноводства.
Таким образом, установлен факт несанкционированного размещения отходов III-V класса опасности на земле (на почве) вне специальных мест размещения отходов (акты выездного обследования прилагаются).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
На основании п. 1 ст. 51, абз. 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.198 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии п.14 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
В силу п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям требований ч. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса. |