Предостережение:

• В комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области (далее – комитет) поступило обращение по вопросу ненадлежащего состояния выявленного объекта культурного наследия «Доходный дом», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Темерницкая, 27 (уточненный адрес: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Темерницкая, 27, литер А), подлежащего государственной охране на основании приказа ГУ «Областная инспекция по охране и эксплуатации памятников истории и культуры» от 29.12.2004 № 191 «Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия» (далее – выявленный объект культурного наследия). Комитетом совместно со специалистом ГАУК РО «Донское наследие» проведено выездное обследование выявленного объекта культурного наследия, в ходе которого зафиксировано следующее. Выявленный объект культурного наследия П-образной конфигурации в плане, трехэтажный с подвалом и многоскатной крышей, каменный и кирпичный, на главном фасаде оштукатурен, окрашен фасадными составами. На главном южном фасаде объекта культурного наследия зафиксировано: трещины деформационного характера; трещины и участки утрат окрасочного и штукатурного слоев фасада, местами до обнажения кладки; сколы и выпадение части кирпичей на обнаженных участках; ослабление кладки и выпадение отдельных кирпичей венчающего карниза; выпадение отдельных кирпичей подоконника оконного проема в уровне третьего этажа центральной раскреповки; общее загрязнение поверхности стен и декора фасада; фрагментарные утраты декора; замена первоначальной деревянной двери на металлическую; замена первоначальных ажурных металлическую ворот внутридворового проезда на металлические глухие; частичное разрушение балконных плит и коррозия консольных балок в уровне второго и третьего этажей; замена деревянных оконных заполнений на металлопластиковые; позднее остекление части балконов; навеска наружных блоков сплит-систем и тарелок спутникового телевидения. На дворовом северном фасаде зафиксировано: глубокие трещины стен деформационного характера; трещины венчающего карниза; участок деформации верхней части стены дворового западного фасада восточного крыла выявленного объекта культурного наследия; трещины, сколы и выпадение части кирпичей; участки ослабления кирпичной кладки; трещины перемычек оконных проемов; участки замачивания и деструкции поверхности кирпичной кладки в местах навески водосточных труб; участки выветривания раствора в швах кладки; деструкция кирпичей; закладка кирпичом части оконных проемов; частичное разрушение балконных плит и коррозия консольных балок в уровне второго и третьего этажей. Перекрытия в помещениях объекта культурного наследия деревянные по деревянным балкам, оштукатурены по драни. Помещения имеют различные виды современной отделки. В помещениях зафиксировано: глубокие трещины деформационного характера; трещины штукатурного слоя; общее загрязнение отделки помещений лестничной клетки; участки замачивания и осмотического поражения стен. Лестница, расположенная в вестибюле парадного входа, выполнена из монолитных железобетонных ступеней с добавлением мраморной крошки. Междуэтажная парадная лестница выполнена из монолитных железобетонных ступеней с добавлением мраморной крошки, уложенных по стальным косоурам. Ограждение металлическое ажурное сварное и на клепках, окрашено масляными составами. Перила деревянные профилированные. Полы вестибюля и лестничных площадок вымощены первоначальной керамической плиткой. Зафиксированы трещины и сколы ступеней, утрата отдельных плиток мощения лестничных площадок, участки коррозии ограждения, механические повреждения перил. Общее состояние выявленного объекта культурного наследия неудовлетворительное. Согласно информации, имеющейся в распоряжении комитета, объект культурного наследия находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-61» (далее – ООО «ЖЭУ-61») на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 26.02.2024 № 1 и договора управления от 27.02.2024. В соответствии с ч. 2.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Положениями ч. 7 ст. 45 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Бездействие собственников (пользователей) объекта культурного наследия может привести к дальнейшему ухудшению состояния объекта культурного наследия. Кроме того, в выводах заключения специализированной организации ООО «Южная строительная компания» о техническом состоянии объекта культурного наследия указано, что требуется срочный капитальный ремонт здания с усилением, заменой или восстановлением несущих конструкций. В соответствии с ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Согласно преамбуле Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Согласно п. 1 ст. 40 Федерального закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. На основании п. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В силу пп. 1 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) ООО «ЖЭУ-61» в соответствии со ст. 45 ЖК РФ провести общее собрание собственников объекта культурного наследия с целью оперативного принятия решения о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия (в том числе, работ по усилению грунтов и усилению несущих конструкций объекта культурного наследия). 2) Уведомить о принятом решении комитет в срок не позднее 18.11.2024.