РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "АЛЬЯНС ГРУПП"
№61241176140109726219

🔢 ИНН:
6161093783
🆔 ОГРН:
1216100009619
📍 Адрес:
Ростовская область, городской округ "Город Ростов-на-Дону", Город Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 118
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.02.2024

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "АЛЬЯНС ГРУПП" (ИНН: 6161093783) , адрес: Ростовская область, городской округ "Город Ростов-на-Дону", Город Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 118

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6161093783
ОГРН проверяемого лица 1216100009619
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "АЛЬЯНС ГРУПП"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.21
Наименование проверочного листа Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.11
Наименование проверочного листа Разборка и снос зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12.3
Наименование проверочного листа Производство земляных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.21
Наименование проверочного листа Производство электромонтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.22
Наименование проверочного листа Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.31
Наименование проверочного листа Производство штукатурных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.32
Наименование проверочного листа Работы столярные и плотничные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.33
Наименование проверочного листа Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.34
Наименование проверочного листа Производство малярных и стекольных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.39
Наименование проверочного листа Производство прочих отделочных и завершающих работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.91
Наименование проверочного листа Производство кровельных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.1
Наименование проверочного листа Работы гидроизоляционные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.2
Наименование проверочного листа Работы по установке строительных лесов и подмостей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.3
Наименование проверочного листа Работы свайные и работы по строительству фундаментов
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.6
Наименование проверочного листа Работы каменные и кирпичные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.73
Наименование проверочного листа 75/1/1-1. Помещение книгохранилища (каб. № 408) не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости. 75/1/1-2. Помещение инвентарной (каб. № 509) не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости. 75/1/1-3. Помещение склада на 1 этаже не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости.
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.10
Наименование проверочного листа Покупка и продажа собственного недвижимого имущества
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.10.1
Наименование проверочного листа Подготовка к продаже собственного недвижимого имущества
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.20
Наименование проверочного листа Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.31.1
Наименование проверочного листа Предоставление посреднических услуг при купле-продаже недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.31.2
Наименование проверочного листа Предоставление посреднических услуг по аренде недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Ростовская область, городской округ "Город Ростов-на-Дону", Город Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 118

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Многоквартирные дома

Подвид объекта

Значение Многоквартирные дома

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горбацевич Наталья Евгеньевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист отдела по контролю за организационно-правовым порядком долевого строительства Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области

Контрольно надзорный орган

Значение РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Альянс Групп» ИНН 6161093783 Юридический адрес: 344068, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, переулок Измаильский, д. 41, оф. 21. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 8 от 11.01.2024, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст.3.1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и o внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ), постановлением Правительства Российской от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Постановление № 319) 06.02.2024 осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено: ООО «СЗ «Альянс Групп» (ИНН 6161093783) является застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства многоквартирного жилого дома с объектами обслуживания жилой застройки и подземной автостоянкой, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 118 (ЖК Дом-Резиденция «Собрание»). В единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) на 06.02.2024 ООО «СЗ «Альянс Групп» размещена следующая информация о строительстве объекта: - разрешение на строительство № 61-44-030101-2023 от 19.05.202023 со сроком действия разрешения до 29.06.2026; - положительное заключение экспертизы проектной документации № 61-2-1-2-018734-2023 от 12.04.2023; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок № 61:44:0041006:839 (выписка Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 19.08.2022); -проектная декларация №61-001486 от 02.06.2023 c изменениями по состоянию на 09.01.2024; -бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2022 года, 2, 3 кварталы 2023 года; - фотографии (актуальные на 04.02.2023); - аудиторское заключение за 2022 год; - проекты договоров участия в долевом строительстве на объекты долевого строительства – жилое помещение, нежилое помещение и машино-место; - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка; - извещение o начале строительства объекта капитального строительства; - сведения об открытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер). B единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф на дату мониторинга сайта отсутствуют результаты инженерных изысканий поскольку обязанность по размещению указанных документов y застpойщика отсутствует в связи c получением положительного заключения экспертизы проектной документации № 61-2-1-2-018734-2023 - 12.04.2023года. B соответствии c ч. 6.5 ст. 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ оператор единого государственного реестра заключений размещает в системе: 1) сведения o заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, a также o представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий; 2) заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, a также проектную документацию и результаты инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения. Таким образом, y застройщика отсутствует обязанность по размещению указанных документов. В соответствии с пп. «г», «д» п. 8 ст. 1 Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ (ред. от 01.03.2022) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным п. 1, 2 - 6, 8 ч. 2 ст. 3 и ст. 20, 21 Федерального закона № 214-ФЗ с 28.06.2021 контролирующим органом не выдается и не требуется для регистрации первого договора участия в долевом строительстве. Поскольку первый договор участия в долевом строительстве № 104 от 27.06.2023 зарегистрирован 30.06.2023, то заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст. 20 и ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ, не требуется. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в Единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных Постановлением № 319 (далее – Правила). Согласно ч. 6 ст. 3.1, ч. 8 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ, застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что информация ООО «СЗ «Альянс Групп» на дату мониторинга – 06.02.2024 года размещена в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф в полном объеме, нарушений требований статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п. 9 Правил не выявлено. Вместе с тем, возможно не внесение (несвоевременное внесение) сведений в проектную декларацию, актуализация других документов, предусмотренных ст.3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, Постановлением № 319. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. «х» п. 9 Правил застройщик обязан разместить в ЕИСЖС проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона. Анализ проектов договоров, размещенных застройщиком 06.02.2024 в ЕИСЖС, показал следующее. 1. В соответствии с абзацем 1 пункта 4.6 проектов договоров «При уклонении Участника от принятия Объекта долевого строительства или при отказе Участника от принятия Объекта Застройщик по истечении двух месяцев со дня получения Участником уведомления, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче Объекта долевого строительства». Согласно ч.6 ст.8 Федерального закона № 214-ФЗ, если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный частью 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства, указанного в части 3 настоящей статьи). Таким образом, абзац 1 пункта 4.6 проектов договоров противоречит Федеральному закону № 214-ФЗ. 2. В соответствии с пунктом 5.3.7 проектов договоров «До оформления права собственности на Квартиру Участник обязуется не производить в Квартире и в самом здании работы, связанные с отступлением от проекта (перепланировку, любое остекление лоджий, установку снаружи здания любых устройств и сооружений, любые работы, затрагивающие внешний вид и конструкцию фасада жилого дома, возведение внутриквартирных перегородок, разводки инженерных коммуникаций, электрики, доставки дополнительных секций батарей, устройство теплых полов и вынос отопления на лоджию (балкон) – устройство труб и батарей отопления, пробивка проемов, ниш, борозд в стенах и перекрытиях, установка снаружи здания любых устройств и сооружений, любые работы, затрагивающие внешний вид и конструкцию фасада здания и т.д.) без согласования с соответствующими уполномоченными органами. В случае нарушения вышеуказанного обязательства, Застройщик вправе потребовать от Участника приведение Объекта долевого строительства в первоначальное состояние (до производства указанных работ). Кроме того, Застройщик вправе потребовать возместить причиненные ему такими работами убытки. Убытки, штрафы, пени возмещаются Участником долевого строительства в полном объеме в сроки, указанные Застройщиком в претензии». В соответствии с ч.6 ст.8 Федерального закона № 214-ФЗ риск случайной гибели объекта долевого строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Согласно с ч. 2 ст. 12 Федерального закона №214-ФЗ обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Кроме того, согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки. Диспозитивный характер положений ст. 10 Федерального закона №214-ФЗ, допускающий указание в договоре участия в долевом строительстве иных условий, определяющих действия сторон в упомянутых случаях, ограничен Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон №2300-1), гарантирующим потребителям определенный объем их прав и направлен, прежде всего, на защиту более слабой стороны отношений в долевом строительстве, в частности физического лица - участника долевого строительства, и может применяться в этих целях только улучшая тем самым положение потребителя, а не ухудшая его. Данная позиция изложена в п. 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, определении Верховного суда Российской Федерации от 14.08.2020 № 307-ЭС19-24320. В связи с этим застройщик не вправе в проекте договора предусматривать дополнительную ответственность участника долевого строительства, не предусмотренную Федеральным законом №214-ФЗ. Ответственность участников долевого строительства предусмотрена ч. 4, 5, 6 ст. 5, ч. 6 ст. 8, ч. 3 ст. 9 Федерального закона №214-ФЗ. При этом в Федеральном законе №214-ФЗ отсутствует указанная в п. 4.5, 6.2.7 договора ответственность участника долевого строительства. Таким образом, пункт 5.3.7 проекта договора противоречит Федеральному закону № 214-ФЗ, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства и нуждается в корректировке. Таким образом, положения пункта 5.3.7 проектов договоров о запрете участникам долевого строительства осуществлять в объекте долевого строительства любые ремонтные и отделочные работы до оформления права собственности на него, и о возложении обязанности возместить застройщику причиненные ему такими работами убытки, противоречат требованиям Федерального закона № 214-ФЗ и ущемляют права потребителей - участников долевого строительства. 3. В соответствии с пунктом 5.4.2 проектов договоров «Участник долевого строительства вправе получать от Застройщика информацию о ходе строительства дома, но не чаще чем один раз в три месяца». При этом Федеральным законом № 214-ФЗ не предусмотрены срок и периодичность получения указанной информации участником долевого строительства. В связи с этим согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ к данным правоотношениям применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей, поскольку они не урегулированы Федеральным законом № 214-ФЗ. В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона №2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Таким образом, участник долевого строительства в любой момент может потребовать предоставления информации о ходе строительства дома, застройщик не вправе устанавливать периодичность и сроки ее предоставления. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 16. Закона №2300-1 недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Учитывая изложенное, пункт 5.4.2 проектов договоров противоречит требованиям Федерального закона № 214-ФЗ, поскольку ограничивает и ущемляет право потребителя - участника долевого строительства на свободный доступ к информации о ходе строительства дома. 4. В соответствии с пунктом 5.4.4 проектов договоров «Участник вправе уплатить Цену Договора досрочно по согласованию с Застройщиком». При этом согласно пункту 3.6 проектов договоров «Стороны договорились, что Участник вносит оплату за Объект в течение 10 (Десять) рабочих дней с даты государственной регистрации Договора в органах Росреестра. Оплата за Объект может быть внесена Участником досрочно, но не ранее даты государственной регистрации настоящего Договора». Таким образом, пункт 5.4.4 проектов договоров противоречит пункту 3.6, поскольку согласно пункту 3.6 участник долевого строительства вправе внести оплату за договор ранее 10 (Десяти) рабочих дней с даты его государственной регистрации в органах Росреестра без согласования с застройщиком, а согласно пункту 5.4.4 вправе внести оплату досрочно только по согласованию с застройщиком и нет прямого указания, что данная оплата должна вноситься только после государственной регистрации настоящего договора. Учитывая изложенное, проекты договоров участия в долевом строительстве, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома, размещенные в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату мониторинга сайта – 06.02.2024, не отвечает требованиям Федерального закона № 214-ФЗ, законодательства РФ, ущемляют права участников долевого строительства и нуждаются в корректировке.

Предупреждение

Описание документа Общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Альянс Групп» ИНН 6161093783 Юридический адрес: 344068, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, переулок Измаильский, д. 41, оф. 21. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 8 от 11.01.2024, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст.3.1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и o внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ), постановлением Правительства Российской от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Постановление № 319) 06.02.2024 осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено: ООО «СЗ «Альянс Групп» (ИНН 6161093783) является застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства многоквартирного жилого дома с объектами обслуживания жилой застройки и подземной автостоянкой, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 118 (ЖК Дом-Резиденция «Собрание»). В единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) на 06.02.2024 ООО «СЗ «Альянс Групп» размещена следующая информация о строительстве объекта: - разрешение на строительство № 61-44-030101-2023 от 19.05.202023 со сроком действия разрешения до 29.06.2026; - положительное заключение экспертизы проектной документации № 61-2-1-2-018734-2023 от 12.04.2023; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок № 61:44:0041006:839 (выписка Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 19.08.2022); -проектная декларация №61-001486 от 02.06.2023 c изменениями по состоянию на 09.01.2024; -бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2022 года, 2, 3 кварталы 2023 года; - фотографии (актуальные на 04.02.2023); - аудиторское заключение за 2022 год; - проекты договоров участия в долевом строительстве на объекты долевого строительства – жилое помещение, нежилое помещение и машино-место; - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка; - извещение o начале строительства объекта капитального строительства; - сведения об открытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер). B единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф на дату мониторинга сайта отсутствуют результаты инженерных изысканий поскольку обязанность по размещению указанных документов y застpойщика отсутствует в связи c получением положительного заключения экспертизы проектной документации № 61-2-1-2-018734-2023 - 12.04.2023года. B соответствии c ч. 6.5 ст. 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ оператор единого государственного реестра заключений размещает в системе: 1) сведения o заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, a также o представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий; 2) заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, a также проектную документацию и результаты инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения. Таким образом, y застройщика отсутствует обязанность по размещению указанных документов. В соответствии с пп. «г», «д» п. 8 ст. 1 Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ (ред. от 01.03.2022) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным п. 1, 2 - 6, 8 ч. 2 ст. 3 и ст. 20, 21 Федерального закона № 214-ФЗ с 28.06.2021 контролирующим органом не выдается и не требуется для регистрации первого договора участия в долевом строительстве. Поскольку первый договор участия в долевом строительстве № 104 от 27.06.2023 зарегистрирован 30.06.2023, то заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст. 20 и ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ, не требуется. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в Единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных Постановлением № 319 (далее – Правила). Согласно ч. 6 ст. 3.1, ч. 8 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ, застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что информация ООО «СЗ «Альянс Групп» на дату мониторинга – 06.02.2024 года размещена в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф в полном объеме, нарушений требований статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п. 9 Правил не выявлено. Вместе с тем, возможно не внесение (несвоевременное внесение) сведений в проектную декларацию, актуализация других документов, предусмотренных ст.3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, Постановлением № 319. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. «х» п. 9 Правил застройщик обязан разместить в ЕИСЖС проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона. Анализ проектов договоров, размещенных застройщиком 06.02.2024 в ЕИСЖС, показал следующее. 1. В соответствии с абзацем 1 пункта 4.6 проектов договоров «При уклонении Участника от принятия Объекта долевого строительства или при отказе Участника от принятия Объекта Застройщик по истечении двух месяцев со дня получения Участником уведомления, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче Объекта долевого строительства». Согласно ч.6 ст.8 Федерального закона № 214-ФЗ, если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный частью 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства, указанного в части 3 настоящей статьи). Таким образом, абзац 1 пункта 4.6 проектов договоров противоречит Федеральному закону № 214-ФЗ. 2. В соответствии с пунктом 5.3.7 проектов договоров «До оформления права собственности на Квартиру Участник обязуется не производить в Квартире и в самом здании работы, связанные с отступлением от проекта (перепланировку, любое остекление лоджий, установку снаружи здания любых устройств и сооружений, любые работы, затрагивающие внешний вид и конструкцию фасада жилого дома, возведение внутриквартирных перегородок, разводки инженерных коммуникаций, электрики, доставки дополнительных секций батарей, устройство теплых полов и вынос отопления на лоджию (балкон) – устройство труб и батарей отопления, пробивка проемов, ниш, борозд в стенах и перекрытиях, установка снаружи здания любых устройств и сооружений, любые работы, затрагивающие внешний вид и конструкцию фасада здания и т.д.) без согласования с соответствующими уполномоченными органами. В случае нарушения вышеуказанного обязательства, Застройщик вправе потребовать от Участника приведение Объекта долевого строительства в первоначальное состояние (до производства указанных работ). Кроме того, Застройщик вправе потребовать возместить причиненные ему такими работами убытки. Убытки, штрафы, пени возмещаются Участником долевого строительства в полном объеме в сроки, указанные Застройщиком в претензии». В соответствии с ч.6 ст.8 Федерального закона № 214-ФЗ риск случайной гибели объекта долевого строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Согласно с ч. 2 ст. 12 Федерального закона №214-ФЗ обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Кроме того, согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки. Диспозитивный характер положений ст. 10 Федерального закона №214-ФЗ, допускающий указание в договоре участия в долевом строительстве иных условий, определяющих действия сторон в упомянутых случаях, ограничен Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон №2300-1), гарантирующим потребителям определенный объем их прав и направлен, прежде всего, на защиту более слабой стороны отношений в долевом строительстве, в частности физического лица - участника долевого строительства, и может применяться в этих целях только улучшая тем самым положение потребителя, а не ухудшая его. Данная позиция изложена в п. 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, определении Верховного суда Российской Федерации от 14.08.2020 № 307-ЭС19-24320. В связи с этим застройщик не вправе в проекте договора предусматривать дополнительную ответственность участника долевого строительства, не предусмотренную Федеральным законом №214-ФЗ. Ответственность участников долевого строительства предусмотрена ч. 4, 5, 6 ст. 5, ч. 6 ст. 8, ч. 3 ст. 9 Федерального закона №214-ФЗ. При этом в Федеральном законе №214-ФЗ отсутствует указанная в п. 4.5, 6.2.7 договора ответственность участника долевого строительства. Таким образом, пункт 5.3.7 проекта договора противоречит Федеральному закону № 214-ФЗ, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства и нуждается в корректировке. Таким образом, положения пункта 5.3.7 проектов договоров о запрете участникам долевого строительства осуществлять в объекте долевого строительства любые ремонтные и отделочные работы до оформления права собственности на него, и о возложении обязанности возместить застройщику причиненные ему такими работами убытки, противоречат требованиям Федерального закона № 214-ФЗ и ущемляют права потребителей - участников долевого строительства. 3. В соответствии с пунктом 5.4.2 проектов договоров «Участник долевого строительства вправе получать от Застройщика информацию о ходе строительства дома, но не чаще чем один раз в три месяца». При этом Федеральным законом № 214-ФЗ не предусмотрены срок и периодичность получения указанной информации участником долевого строительства. В связи с этим согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ к данным правоотношениям применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей, поскольку они не урегулированы Федеральным законом № 214-ФЗ. В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона №2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Таким образом, участник долевого строительства в любой момент может потребовать предоставления информации о ходе строительства дома, застройщик не вправе устанавливать периодичность и сроки ее предоставления. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 16. Закона №2300-1 недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Учитывая изложенное, пункт 5.4.2 проектов договоров противоречит требованиям Федерального закона № 214-ФЗ, поскольку ограничивает и ущемляет право потребителя - участника долевого строительства на свободный доступ к информации о ходе строительства дома. 4. В соответствии с пунктом 5.4.4 проектов договоров «Участник вправе уплатить Цену Договора досрочно по согласованию с Застройщиком». При этом согласно пункту 3.6 проектов договоров «Стороны договорились, что Участник вносит оплату за Объект в течение 10 (Десять) рабочих дней с даты государственной регистрации Договора в органах Росреестра. Оплата за Объект может быть внесена Участником досрочно, но не ранее даты государственной регистрации настоящего Договора». Таким образом, пункт 5.4.4 проектов договоров противоречит пункту 3.6, поскольку согласно пункту 3.6 участник долевого строительства вправе внести оплату за договор ранее 10 (Десяти) рабочих дней с даты его государственной регистрации в органах Росреестра без согласования с застройщиком, а согласно пункту 5.4.4 вправе внести оплату досрочно только по согласованию с застройщиком и нет прямого указания, что данная оплата должна вноситься только после государственной регистрации настоящего договора. Учитывая изложенное, проекты договоров участия в долевом строительстве, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома, размещенные в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату мониторинга сайта – 06.02.2024, не отвечает требованиям Федерального закона № 214-ФЗ, законодательства РФ, ущемляют права участников долевого строительства и нуждаются в корректировке.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой