Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СК ГАРАНТСТРОЙ"
№61241176140111098610

🔢 ИНН:
6141047517
🆔 ОГРН:
1156181000997
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.06.2024

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СК ГАРАНТСТРОЙ" (ИНН: 6141047517)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6141047517
ОГРН проверяемого лица 1156181000997
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СК ГАРАНТСТРОЙ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Многоквартирные дома

Подвид объекта

Значение Многоквартирные дома

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Софья Богосовна Чебанян

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист отдела по контролю за организационно-правовым порядком долевого строительства Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области

Контрольно надзорный орган

Значение РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате предостережение
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 134 от 26.03.2024, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п. 9 Правил осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. ООО СЗ «СК ГАРАНТСТРОЙ» является застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ для строительства объекта: «Микрорайон жилой застройки по ул. Ушинского в г. Батайске Ростовской области. Многоквартирный жилой дом по ул. Ушинского 27А (секции 43, 44, 45)» (далее – объект). Срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с проектной декларацией - 3 квартал 2025. Первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства - 31.12.2025. В соответствии с проектной декларацией № 61-001572 с изменениями от 08.05.2024 срок передачи объектов долевого строительства - 28.02.2026. В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф ООО СЗ «СК ГАРАНТСТРОЙ» размещена следующая информация об объекте: - разрешения на строительство со сроками действия до 17.11.2028; - проектные декларации № 61- 001572 с изменениями от 08.05.2024; - проекты договоров участия в долевом строительстве на жилое и нежилое помещения (со сроками передачи – 28.02.2026); - промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 1 квартал 2024; - годовой бухгалтерский баланс за 2023; - аудиторское заключение за 2023; - фотографии (актуальные на 05.06.2024); - градостроительный план; - схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением мест размещения объектов капитального строительства, подъездов и проходов к ним, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; - извещение о начале строительства; - сведения об открытии расчетного счета; - экспертиза проектной документации; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (выписка из ЕГРН от 06.10.2024). Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и Правилами, утвержденными постановлением № 319. 1. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил. Учитывая изложенное, информация ООО СЗ «СК ГАРАНТСТРОЙ» размещена в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф, нарушений требований статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п. 9 Правил не выявлено. 2. В результате анализа условий проектов договоров участия в долевом строительстве на жилое и нежилое помещения (далее – проекты договоров), размещенных в ЕИСЖС, установлены нарушения положений Федерального закона № 214-ФЗ. 2.1. В соответствии с п. 5.2.3 проектов договоров застройщик имеет право «внести в Объект и/или квартиру незначительные архитектурные, структурные изменения, а также заменить строительные материалы или оборудование, указанные в проектной документации, на эквивалентные по качеству строительные материалы или оборудование, при условии, что завершение строительства Объекта в целом и в объекте, в частности, будут отвечать требованиям проектной документации». Указанное положение проектов договоров по объектам участия в долевом строительстве не соответствует действующему законодательству по следующим основаниям. В связи с тем, что действующее законодательство не разделяет изменения, вносимые в проектную документацию, на «значительные» и «незначительные», п. 5.2.3 проектов договоров наделяет застройщика правом на внесение любых изменений в проектную документацию, субъективно определяемые застройщиком как «незначительные», в том числе и в частях, являющихся существенными для реализации законных интересов участников долевого строительства. В данном случае происходит введение в заблуждение граждан при заключении договоров участия в долевом строительстве в отношении характеристик многоквартирного дома и приобретаемого объекта долевого строительства. Внесение указанных изменений в проектную документацию приводит к одностороннему изменению существенных условий договоров участия в долевом строительстве и, как следствие, нарушению прав участников долевого строительства. В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных другими законами или иными правовыми актами. Согласно ч. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. На основании ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ одним из существенных условий договора участия в долевом строительстве является определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в том числе план объекта долевого строительства, отображающий в графической форме (схема, чертеж) расположение по отношению друг к другу частей являющегося объектом долевого строительства жилого помещения (комнат, помещений вспомогательного использования, лоджий, веранд, балконов, террас) или частей являющегося объектом долевого строительства нежилого помещения, местоположение объекта долевого строительства на этаже строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, с указанием сведений в соответствии с проектной документацией о виде, назначении, об этажности, общей площади многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, о материале наружных стен и поэтажных перекрытий, классе энергоэффективности, сейсмостойкости (далее - основные характеристики многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости), назначении объекта долевого строительства (жилое помещение, нежилое помещение), об этаже, на котором расположен такой объект долевого строительства, о его общей площади (для жилого помещения) или площади (для нежилого помещения), количестве и площади комнат, помещений вспомогательного использования, лоджий, веранд, балконов, террас в жилом помещении, наличии и площади частей нежилого помещения (далее - основные характеристики жилого или нежилого помещения). Учитывая изложенное, при внесении изменений в проектную документацию, в части, касающейся существенных условий договора, должно быть достигнуто взаимное согласие сторон, оформленное дополнительным соглашением, в предусмотренном законодательством порядке. Таким образом, п. 5.2.3 проектов договоров о праве застройщика на внесение любых изменений в проектную документацию без дополнительного согласования с участником долевого строительства противоречит Федеральному закону № 214-ФЗ и ущемляет права участников долевого строительства. 2.2. Согласно абз. 2 п. 5.3.2 проектов договоров «в случае нарушения Участником долевого строительства сроков приемки Квартиры без письменного объяснения причин, считается, что Застройщик надлежащим образом исполнил свое обязательство по передаче Квартиры Участнику долевого строительства. Застройщик, по истечении 2 (двух) месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства, вправе составить односторонний передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства. При этом Участник долевого строительства несет риск случайной гибели объекта долевого строительства со дня составления одностороннего передаточного акта (в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 214-ФЗ от 30.12.2004 г.)». В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный частью 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства, указанного в части 3 настоящей статьи). При этом риск случайной гибели объекта долевого строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Федеральным законом № 214-ФЗ регламентированы случаи, когда действия участника долевого строительства расцениваются как уклонение участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства/отказ от принятия объекта. Указанные в рассматриваемых положениях проекта договора случаи (в случае нарушения Участником долевого строительства сроков приемки Квартиры без письменного объяснения причин) не могут безусловно признаваться уклонением участника долевого строительства от принятия объекта и являться основаниям для составления одностороннего передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Произвольное применение указанных положений ограничивает право участника долевого строительства на отказ от принятия объекта и, как следствие, реализацию прав, предусмотренных ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ. Таким образом, абз. 2 п. 5.3.2 проектов договоров противоречат ч. 6 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ. 2.3. В соответствии с п. 5.3.4 проектов договоров участник долевого строительства обязуется «до момента оформления права собственности на Нежилое помещение не производить самостоятельно или с привлечением третьих лиц, без согласования с Застройщиком работы по перепланировке, изменению несущих конструкций, монтажу (демонтажу) оборудования, не предусмотренных проектной документацией». В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона 214-ФЗ риск случайной гибели объекта долевого строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Согласно с ч. 2 ст. 12 Федерального закона 214-ФЗ обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Таким образом, пункт 5.3.4 проектов договоров противоречит Федеральному закону 214-ФЗ, что влечет ущемление законных прав участников долевого строительства и нуждается в корректировке. Ранее Региональной службой ГСН РО в отношении ООО СЗ «СК ГАРАНТСТРОЙ» за аналогичное нарушение объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. 2.4. В соответствии с п. 7.1 проектов договоров «передача объекта долевого строительства Застройщиком и принятие его Участником долевого строительства осуществляются по Акту приема-передачи и Акту осмотра объекта долевого строительства, подписываемому Участником долевого строительства и Застройщиком с учетом следующих особенностей: - при отсутствии существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства Застройщик и Участник долевого строительства указывают в Акте осмотра объекта долевого строительства перечень недостатков (дефектов), подлежащих безвозмездному устранению Застройщиком». В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона. При этом Федеральный закон № 214-ФЗ не разделяет недостатки в зависимости от их влияния на непригодность объекта долевого строительства к использованию. Кроме того, ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства отказаться от подписания передаточного акта и потребовать от застройщика составления акта в случае наличия у участника долевого строительства замечаний к качеству объекта. Таким образом, условия пункта 7.1 проектов договоров не соответствуют требованиям ч. ч. 1, 2 ст. 7, ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 214-ФЗ, а также ограничивают права потребителя, гарантированные ему Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1).. Учитывая изложенное, проекты договоров участия в долевом строительстве, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома, размещенные в ЕИСЖС на дату мониторинга – 07.06.2024, не отвечают требованиям Федерального закона № 214-ФЗ, законодательства РФ, ущемляют права участников долевого строительства и нуждаются в корректировке.
Вакансии вахтой