|
Значение |
1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 358 от 28.06.2024, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и o внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), постановлением Правительства Российской от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Постановление № 319) 18.06.2024 осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее.
ООО «СЗ «РБС-ДОН» (ИНН 6166129659) является застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Калинина, д. 10 (ЖК «Артём2»).
Срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства – 29.08.2025. Срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с проектной декларацией – 3 квартал 2025 года.
Сроки ввода объекта в эксплуатацию и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства застройщиком не изменялся.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено:
В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф ООО «СЗ «РБС-ДОН» (ИНН 6166129659) размещена информация о строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Калинина, д. 10 (ЖК «Артём2»).
Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил.
Согласно ч. 6 ст. 3.1, ч. 8 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений.
1. На дату мониторинга сайта – 26.09.2024 выявлены следующие нарушения требований п. 10 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. «м» п. 9 Правил ООО «СЗ «РБС-ДОН» в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф.
В нарушение требований п. 5, 10 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. «м», «х» п. 10 Правил ООО «СЗ «РБС-ДОН» в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф не размещена:
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия (размещен чертеж).
В соответствии с ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ информация, указанная в пунктах 1, 2, 6, 9 - 11 части 2 настоящей статьи, подлежит размещению в ЕИСЖС до направления на государственную регистрацию первого договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Схему планировочной организации земельного участка необходимо было разместить застройщику в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф одновременно с проектной декларацией № 61-001631 от 10.06.2024 – то есть до 10.06.2024. Дата совершения правонарушения – 11.06.2024.
- не размещен в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф проект договора участия в долевом строительстве, используемый застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома, отвечающий требованиям настоящего Федерального закона № 214-ФЗ в отношении нежилого помещения.
Проект договора необходимо было разместить застройщику в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф одновременно с проектной декларацией №61-001631 от 10.06.2024, то есть по 10.06.2024. Дата совершения правонарушения – 11.06.2024.
Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ.
2. Анализ проекта договора (далее – проект договора) участия в долевом строительстве на жилое помещение, размещенного застройщиком 10.06.2024 в ЕИСЖС, показал следующее.
В соответствии с п. 1.3 проекта договора: «Срок передачи Застройщиком Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства – 31 декабря 2024 года. Застройщик вправе досрочно передать Объект долевого строительства Участнику долевого строительства».
Однако в разделе 17.2.2 проектной декларации № 61-001631 от 04.09.2024 указана планируемая дата передачи застройщиком объекта долевого строительства – 29 августа 2025 года.
В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлен перечень существенных условий договора участия в долевом строительстве.
Согласно ч. 4.1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ условия договора, предусмотренные ч. 4 настоящей статьи, должны соответствовать информации, включенной в проектную декларацию на момент заключения договора.
Таким образом, в п. 1.3 проекта договора указана информация, которая противоречит информации, указанной в проектной декларации.
Кроме того, в разделе 17.1.2 проектной декларации № 61-001631 от 04.09.2024 указан планируемый квартал и год выполнения этапа реализации проекта строительства указан – 3 квартал 2025 года, а в разделе 17.2.2 проектной декларации указана планируемая дата передачи застройщиком объекта долевого строительства – 29 августа 2025 года.
Таким образом, датой ввода объекта в эксплуатацию в проектной декларации является 30.09.2025, а планируемая дата передачи застройщиком объекта долевого строительства – 29.08.2025, т.е. ввод объекта в эксплуатацию происходит позже передачи его участнику долевого строительства.
В соответствии с ч. 2 ст. 192 ГК РФ к сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами, а ч. 3 ст. 192 ГК РФ установлено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Согласно ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Учитывая изложенное, застройщику необходимо привести информацию, указанную в проектной декларации и в проекте договора в соответствие с действующим законодательством в части ввода объекта в эксплуатацию и срока передачи застройщиком объектов долевого строительства участнику долевого строительства.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: принять меры ООО «СЗ «РБС-ДОН»:
1) по недопущению нарушения прав граждан-участников долевого строительства в части привидения договора, размещенного в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствие с действующим законодательством;
2) по размещению в ЕИСЖС (https://дом.рф/) информации, предусмотренной ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». |