|
Значение |
На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 358 от 28.06.2024, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п. 9 Правил осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено:
В единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф ООО «СЗ Монтажжилстрой-Т» размещена информация о строительстве следующих объектов:
- многоквартирное жилое здание с пристроенным магазином по адресу: ул. Инструментальная, 19-1 в г. Таганроге (согласно проектной декларации
№ 61-001295, актуальной на 02.09.2024, срок ввода объекта в эксплуатацию – 30.09.2026, срок передачи объекта долевого строительства - 30.10.2026).
- многоквартирный жилой дом с крышной котельной 1 этап строительства по адресу: г. Таганрог, ул. Галицкого, 39 (согласно Выписке из ЕГРН о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве от 05.09.2024, информации застройщика от 05.09.2024 № б/н договоры долевого участия по объекту отсутствуют);
Размещены следующие документы:
- разрешение на строительство № 61-58-81-2021 от 12.11.2021;
- экспертиза проектной документации;
- документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок: договор купли-продажи земельного участка № б/н от 29.12.2021;
- проектная декларация № 61-001295 от 31.03.2022 актуальная на 02.09.2024;
- проекты договоров участия в долевом строительстве;
- бухгалтерская (финансовая) отчетность за 1,2,3 кварталы 2019 года, 1,2,3 кварталы 2020 года, 1,2,3 кварталы 2021 года, 1,2,3,4 кварталы 2022 года, 1,2,3 кварталы 2023 года, 1,2 кварталы 2024 года.
- годовой бухгалтерский баланс за 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы;
- аудиторское заключение за 2018,2019, 2021, 2022, 2023 годы;
- фотографии (актуальные на 02.09.2024);
- градостроительный план земельного участка;
- схема планировочной организации земельного участка;
- извещение о начале строительства;
- сведения об открытии расчетного счета.
Поскольку экспертиза проектной документации проводилась в 2021 (после 01.07.2018), на застройщика не распространяются требования по размещению проектной документации на сайте.
Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов установлены ст. 3.1 Федерального закона
№ 214-ФЗ и п. 9 Правил.
Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений.
1. По результатам наблюдения установлено, что информация, сведения и документы в соответствии с требованиями ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и Правилами, утвержденными постановлением № 319, ООО СЗ «Монтажжилстрой-Т» размещены в сети Интернет по адресу: https://наш.дом.рф, нарушений требований ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ по результатам наблюдения не выявлено.
Информация размещена в полном объеме. Вместе c тем возможно невнесение (несвоевременное внесение) сведений в проектную декларацию, отсутствие актуализации других документов, предусмотренных ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319
«О единой информационной системе жилищного строительства».
2. В результате анализа условий проектов договора участия в долевом строительстве на жилое и нежилое помещение (далее – проекты договоров), установлены нарушения положений Федерального закона № 214-ФЗ.
2.1. В соответствии с п 9.2.4 проектов договоров обязательства участника долевого строительства по настоящему договору считаются исполненными в полном объеме с момента уплаты участником долевого строительства застройщику в полном объеме денежных средств, указанных в настоящем договоре, включая цену договора, и подписания сторонами акта приема-передачи.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона № 214-ФЗ в договоре указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона 214-ФЗ обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Каких-либо дополнительных обязательств ч. 2 ст. 12 Федерального закона 214-ФЗ для участника долевого строительства не предусмотрено.
Таким образом, по договору участия в долевом строительстве участник долевого строительства до подписания акта приема-передачи обязан уплатить только цену договора, выполнение иных обязательств, как условие для подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства застройщиком, Федеральным законом № 214-ФЗ не предусмотрено.
Вместе с тем из прямого толкования п. 9.2.4 проектов договоров следует, что застройщик включает, но не ограничивается уплатой цены договора, как условием исполнения в полном объеме участником долевого строительства обязательств перед застройщиком.
Кроме того, согласно Определению ВС РФ от 14 августа 2020 г. 307-ЭС
19-24320 условия договора не должны ухудшать положение физического лица - участника долевого строительства (потребителя), поскольку он является более слабой стороной отношений.
Таким образом, п. 9.2.4 проектов договоров не соответствуют действующему законодательству.
Ранее Региональной службой ГСН РО в отношении
ООО СЗ «Монтажжилстрой-Т» за аналогичное нарушение объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства.
(приводится описание обязательных требований, которые могут быть нарушены в результате действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников)
3. В соответствии счастью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры ООО СЗ «Монтажжилстрой-Т» по размещению информации, предусмотренной ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ,
п. 9 Правил.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
4. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Ростовской области от 22.11.2021 № 956 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области» |