Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "МСК-ГРУПП"
№61241176140115796905

🔢 ИНН:
6164136072
🆔 ОГРН:
1216100027560
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.10.2024

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "МСК-ГРУПП" (ИНН: 6164136072)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6164136072
ОГРН проверяемого лица 1216100027560
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "МСК-ГРУПП"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.2
Наименование проверочного листа Деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Многоквартирные дома

Подвид объекта

Значение Многоквартирные дома

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Многоквартирные дома

Подвид объекта

Значение Многоквартирные дома

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Асланова Людмила Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист отдела по контролю за организационно-правовым порядком долевого строительства Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области

Контрольно надзорный орган

Значение РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате мотивированное представление № 549 от 30.09.2024
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 358 от 28.06.2024, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ), постановлением Правительства Российской от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. ООО «СЗ «МСК-ГРУПП» (ИНН 6164136072) является застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства следующих объектов: - Жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу: ул. Мечникова, 110 г, Ленинский район, г. Ростов-на-Дону, I этап строительства (дом № 1 (поз. 1 по ПЗУ) (далее – позиция 1); - Жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу: ул. Мечникова, 110 г, Ленинский район, г. Ростов-на-Дону, II этап строительства (жилой дом № 2 (поз. 2 по ПЗУ) (далее – позиция 2), жилой дом № 3 (поз. 3 по ПЗУ) (далее – позиция 3). Первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства позиции 1 - 30.12.2025. Первоначальный срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с проектной декларацией № 61-001284 – 2 квартал 2025 года. В соответствии с проектной декларацией № 61-001284 от 18.02.2022 с изменениями по состоянию на 16.09.2024 срок передачи объектов долевого строительства позиции 1 – 30.12.2025, срок ввода объекта в эксплуатацию – 4 квартал 2025 года. Первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства позиций 2, 3 - 30.10.2026. Первоначальный срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с проектной декларацией № 61-001291 – 2 квартал 2026 года. В соответствии с проектной декларацией № 61-001291 от 18.03.2022 с изменениями по состоянию на 16.09.2024 срок передачи объектов долевого строительства позиций 2, 3 – 30.06.2029, срок ввода объекта в эксплуатацию – 4 квартал 2028 года. Таким образом, застройщиком изменены сроки ввода в эксплуатацию позиций 1, 2, 3 и сроки передачи объектов долевого строительства позиций 2, 3. В ЕИСЖС на 25.09.2024 ООО «СЗ «МСК-ГРУПП» (ИНН 6164136072) размещены разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 214-ФЗ. Также в ЕИСЖС на дату наблюдения – 25.09.2024 по адресу: https://наш.дом.рф ООО «СЗ «МСК-ГРУПП» (ИНН 6164136072) размещена следующая информация о строительстве объектов: - разрешения на строительство № 61-310-969101-2020 от 21.02.2020 со сроком действия до 21.01.2026 (позиция 1), № 61-310-969201-2020 от 21.02.2020 со сроком действия до 21.02.2027 (позиции 2, 3); - положительные заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий № 61-2-1-3-027164-2019 от 08.10.2019 (позиция 1), № 61-2-1-3-027208-2019 от 08.10.2019 (позиции 2, 3); - положительные заключения негосударственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения № 004-2022 от 26.08.2022, № 0005-2022 от 02.11.2022, № 0001-2023 от 20.03.2023, № 0010-2023 от 09.10.2023; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (выписка Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости от 22.12.2021); - проектные декларации № 61-001284 от 18.02.2022 с изменениями по состоянию на 16.09.2024 (позиция 1), № 61-001291 от 18.03.2022 с изменениями по состоянию на 16.09.2024 (позиции 2, 3); - проекты договоров участия в долевом строительстве на объекты долевого строительства – жилое и нежилое помещения (позиции 1, 2, 3) (в редакции 19.09.2024); - бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2021 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года, 1, 2 кварталы 2024 года; - аудиторское заключение за 2022, 2023 годы; - фотографии, отражающие текущее состояние строительства объектов (на 05.09.2024); - градостроительный план земельного участка № RU61310000-0620171331101080 от 27.06.2017; - схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; - извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства № 1 от 05.09.2022, № 1 от 02.05.2024; - сведения об открытии расчетного счета застройщика с указанием номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер). Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в Единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила). Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений. 1. На дату мониторинга сайта – 25.09.2024 выявлены следующие нарушения требований ст. 3.1, ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ, п. 9 Правил ООО «СЗ «МСК-ГРУПП» в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф. 1.1. В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика. Застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В графе 15.3.1 подраздела 15.3 раздела 15 проектной декларации № 61-001284 от 18.02.2022 с изменениями по состоянию на 16.09.2024 по позиции 1 указаны характеристики 3 нежилых помещений, в отношении которых могут быть заключены договоры участия в долевом строительстве: 1) нежилое помещение для коммерческого использования (помещение под аренду (магазин) – 291,43 кв.м., 2) нежилое помещение – автостоянка – 4206,60 кв.м.; 3) нежилое помещение – автостоянка – 4179,79 кв.м. В графе 15.3.1 подраздела 15.3 раздела 15 проектной декларации № 61-001291 от 18.03.2022 с изменениями по состоянию на 16.09.2024 по позиции 3 указаны характеристики 5 нежилых помещений: 3 нежилых помещений для коммерческого использования (мини химчистка, аптека, магазин) и 2 нежилых помещений - автостоянки - 7605,75 кв.м., 7562,91 кв.м. В размещенной застройщиком положительном заключении негосударственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения № 0001-2023 от 20.03.2023 предусмотрено строительство в составе позиции 1 подземной двухуровневой автостоянки (общей площадью 8386,9 кв.м.) на 187 машино-мест. В размещенных в ЕИСЖС разрешениях на строительство предусмотрено строительство в составе позиции 3 автостоянки (общей площадью 15168,66 кв.м.) на 197 машино-мест (1 уровень), 206 машино-мест (2 уровень). В соответствии с выпиской из ЕГРН от 25.09.2024 № КУВИ-001/2024-238342950 (далее – выписка из ЕГРН) на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0050302:296 содержатся записи о государственной регистрации в августе и сентябре 2024 года 22 договоров участия в долевом строительстве, заключенных застройщиком как в отношении доли в праве долевой собственности на нежилое помещение - подземную автостоянку с указанием номера стояночного места, так и в отношении непосредственно машино-мест. Согласно выписке из ЕГРН в августе 2024 года произведена государственная регистрация следующих 7 договоров участия в долевом строительстве, заключенных застройщиком в отношении доли в праве долевой собственности на нежилое помещение - подземную автостоянку с указанием номера стояночного места по позиции 1: 1) договор участия в долевом строительстве № 226/М1/1/2024 от 26.08.2024, дата государственной регистрации – 30.08.2024, номер государственной регистрации - 61:44:0050302:296-61/214/2024-473, объект долевого строительства – 1/94 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение - подземную парковку № стояночное место № 47, участник долевого строительства – Джуринский Кирилл Геннадьевич; 2) договор участия в долевом строительстве № 223/М1/1/2024 от 24.08.2024, дата государственной регистрации – 30.08.2024, номер государственной регистрации - 61:44:0050302:296-61/202/2024-470, объект долевого строительства – 1/94 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение - подземную парковку № стояночное место № 57, этаж № на отметке - 4.350, уровень - 1, в осях «14/1-17/1» и «ГД/2», 4179.79 кв.м., участник долевого строительства – Шойхит Виктория Анатольевна; 3) договор участия в долевом строительстве № 228/М1/1/2024 от 25.08.2024, дата государственной регистрации – 29.08.2024, номер государственной регистрации - 61:44:0050302:296-61/202/2024-468, объект долевого строительства – 1/94 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение - подземную парковку № стояночное место № 55, этаж № -1, поз. 1, 4179.79 кв.м., участник долевого строительства – Чертова Татьяна Николаевна; 4) договор участия в долевом строительстве № 217/М1/1/2024 от 22.08.2024, дата государственной регистрации – 27.08.2024, номер государственной регистрации - 61:44:0050302:296-61/223/2024-463, объект долевого строительства – 1/106 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение - подземную парковку № стояночное место № 67, этаж № 2, поз. 1, 4206.6 кв.м., участник долевого строительства – Бесполудин Кирилл Вадимович; 5) договор участия в долевом строительстве № 220/М1/1/2024 от 20.08.2024, дата государственной регистрации – 26.08.2024, номер государственной регистрации - 61:44:0050302:296-61/223/2024-462, объект долевого строительства -1/106 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение -подземную парковку № 66, этаж № 2, в осях «14/1-17/1» и «Г-Д/2» , позиция 1, 4206.6 кв.м., участник долевого строительства – Бояхчари Степан Сергеевич; 6) договор участия в долевом строительстве № 222/М1/1/2024 от 19.08.2024, дата государственной регистрации – 22.08.2024, номер государственной регистрации - 61:44:0050302:296-61/232/2024-459, объект долевого строительства -1/94 доли нежилого помещения – подземной автостоянки, в пользование поступает стояночное место №42 № стояночное место № 42, этаж № -1, участник долевого строительства – Ковальчук Ольга Алексеевна; 7) договор участия в долевом строительстве № 221/М1/1/2024 от 19.08.2024, дата государственной регистрации – 22.08.2024, номер государственной регистрации - 61:44:0050302:296-61/232/2024-458, объект долевого строительства – 1/94 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение - подземную парковку, этаж № 1, в осях «18/1 – 20/1» и «Л/2 – Н/1», позиция 1, 4179.79 кв.м., участник долевого строительства – Ковальчук Ольга Алексеевна. Также в выписке из ЕГРН содержатся записи о государственной регистрации в августе 2024 года следующих 6 договоров участия в долевом строительстве, заключенных застройщиком в отношении стояночных мест № 31 (дата государственной регистрации договора – 21.08.2024), № 43, 65 (дата государственной регистрации договора – 23.08.2024), № 48, 58 (дата государственной регистрации договора – 28.08.2024), № 62 (дата государственной регистрации договора – 29.08.2024). Вместе с тем, информация о заключении договоров участия в долевом строительстве в отношении машино-мест по позиции 1 в разделе 19.7 проектной декларации № 61-001284 не указана. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Приказом Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр утверждена форма проектной декларации, в раздел 19.7 которой вносятся сведения о количестве заключенных договоров (общая площадь объектов долевого строительства и цена договора) с указанием вида объекта долевого строительства (жилое помещение, нежилое помещение, машино-место), с указанием в том числе количества договоров, заключенных при условии уплаты обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или с использованием счетов эскроу. В связи с тем, что информация о заключении договоров участия в долевом строительстве в отношении машино-мест в разделе 19.7 проектной декларации № 61-001284 по итогам августа 2024 года не указана, ООО «СЗ «МСК-ГРУПП» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.28 КРФ об АП. Дата совершения административного правонарушения – 11.09.2024. Также необходимо учитывать, что заключение застройщиком договоров участия в долевом строительстве в отношении доли в праве долевой собственности на нежилое помещение - подземную автостоянку является (будет являться) нарушением законодательства РФ и повлечет нарушение прав участников долевого строительства ввиду следующего. Понятие машино-места было введено с 01.01.2017 в п. 29 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, а также в ст. 130 Гражданского кодекса РФ. До 01.01.2017 машино-места не имели статуса в виде самостоятельного объекта недвижимого имущества. Необходимо отметить, что в соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Согласно п. 29 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, машино-место представляет собой предназначенную исключительно для размещения транспортного средства индивидуально определенную часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона № 214-ФЗ объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства, индивидуальный жилой дом в границах территории малоэтажного жилого комплекса. Также следует учитывать, что на основании ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии с ч. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Таким образом, в силу прямого (императивного) указания Федерального закона № 214-ФЗ объектом долевого строительства могут быть только жилое и нежилое помещение, машино-место. На основании изложенного застройщик вправе заключать договоры участия в долевом строительстве в отношении объекта долевого строительства – машино-места, а не в отношении автостоянки без указания объекта долевого строительства – машино-места. Кроме того, Федеральным законом № 214-ФЗ доля в праве требования не предусмотрена в качестве объекта долевого строительства. В Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) также включены машино-места в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота, кадастрового учета. Законом о регистрации определяется, что графическая часть технического плана машино-места должна быть представлена в виде плана этажа здания или сооружения либо в виде части этажа с указанием местоположения объекта, в случае отсутствия этажности - в виде плана части здания, сооружения также с указанием местоположения. При этом местоположение машино-места обозначается графически границей геометрической фигуры, которая соответствует границе машино-места. Границы машино-места определяются на основании проектной документации лицом, которое осуществляло строительство, ввод в эксплуатацию здания либо сооружения или же собственником рассматриваемого объекта. Границы устанавливаются посредством определения расстояния от не менее двух точек, которые должны находиться в прямой видимости и быть закреплены долговременными метками на внутренних поверхностях строительных конструкций до точек деления границ на части. По желанию собственника машино-места характерные точки границ объекта могут быть дополнительно закреплены долговременными метками на поверхности пола. Текстовая часть технического плана содержит информацию, необходимую для внесения в ЕГРН, включая сведения о геодезической основе, с помощью которой осуществлялась подготовка этого документа. Если местоположение машино-места устанавливалось посредством определения координат характерных точек границ помещения или с помощью дополнительного определения координат специальных меток, то в техническом плане указываются сведения об используемой геодезической основе. Сведения о машино-месте заносятся в план на основе предоставленных заказчиком проектных документов, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением сведений о площади рассматриваемого объекта. Следует учитывать, что приказом Росреестра от 23.07.2021 № П/0316 «Об установлении минимально допустимых размеров машино-места» (далее – Приказ) установлены минимально допустимые размеры машино-места. В случае продажи долей в праве долевой собственности на нежилое помещение – подземную автостоянку требование к размерам не применяется, поскольку объектом долевого строительства является не машино-место, а доля в праве требования в отношении строительства многоуровневой подземной парковки, как нежилого помещения. В связи с этим размеры машино-места, предоставляемого в пользование, могут и не соответствовать Приказу (быть меньше). Кроме того, в указанном случае не будут применяться требования к проездам на парковке, в т.ч. возможности проезда к приобретаемому машино-месту. Таким образом, заключение с участником долевого строительства договора участия в долевом строительстве, объектом долевого строительства в котором будет является доля в праве долевой собственности на нежилое помещение - подземную автостоянку с получением в пользование машино-места, нарушает его права и влечет определенные риски, в частности: - пользование «зависимым» машино-местом; -отсутствие статуса собственника самостоятельного объекта недвижимости; -применение особенностей долевой собственности при продаже доли; -несоответствие минимальных размеров машино-места требованиям Приказа. Таким образом, подраздел 15.1 раздела 15, в графе 15.3.1 подраздела 15.3 раздела 15 проектных деклараций № 61-001284 от 18.02.2022 с изменениями по состоянию на 16.09.2024 (позиция 1), № 61-001291 от 18.03.2022 с изменениями по состоянию на 16.09.2024 (позиция 3) в части указания количества нежилых помещений, машино-мест в составе объекта, а также характеристик нежилых помещений, в отношении которых застройщиком могут быть заключены договоры участия в долевом строительстве содержат недостоверные сведения и требуют корректировки, необходимо указать количество и площадь машино-мест в составе объектов. Указанные сведения застройщик должен был внести путем размещения в ЕИСЖС до регистрации первого договора участия в долевом строительстве (далее – ДДУ). По позиции 1 первый ДДУ зарегистрирован 18.03.2022, информация подлежала внесению застройщиком не позднее 17.03.2022. Дата совершения административного правонарушения – 18.03.2022. По позиции 3 первый ДДУ зарегистрирован 24.03.2022, информация подлежала внесению застройщиком не позднее 23.03.2022. Дата совершения административного правонарушения – 24.03.2022. Указанное образует состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.28 КРФ об АП. Давность привлечения к административной ответственности по такому виду правонарушений установлена ст. 4.5 КРФ об АП и составляет 1 год со дня их совершения. Таким образом, привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.28 КРФ об АП ООО «СЗ «МСК-ГРУПП» за указанное правонарушение не представляется возможным в связи с истечением срока давности. Кроме того, согласно п. 5 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п.п. «х» п. 9 Правил застройщик обязан разместить в ЕИСЖС проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона. Застройщик в нарушение указанных положений законодательства на дату наблюдения – 25.09.2024 не разместил проект договора участия в долевом строительстве на машино-место по позициям 1, 3. При этом, ранее размещенные проекты договоров на машино-место по позициям 1, 3 застройщиком отозваны. Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ. Давность привлечения к административной ответственности по такому виду правонарушений установлена ст. 4.5 КоАП РФ и составляет 1 год со дня их совершения. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ указанную информацию в подраздел 15.1 раздела 15, в графе 15.3.1 подраздела 15.3 раздела 15 проектных деклараций № 61-001284 от 18.02.2022 с изменениями по состоянию на 16.09.2024 (позиция 1), № 61-001291 от 18.03.2022 с изменениями по состоянию на 16.09.2024 (позиция 3) застройщик должен был внести путем размещения в ЕИСЖС до регистрации первого договора участия в долевом строительстве (далее – ДДУ). По позиции 1 первый ДДУ зарегистрирован 18.03.2022, информация подлежала внесению застройщиком не позднее 17.03.2022. Дата совершения административного правонарушения – 18.03.2022. По позиции 3 первый ДДУ зарегистрирован 24.03.2022, информация подлежала внесению застройщиком не позднее 23.03.2022. Дата совершения административного правонарушения – 24.03.2022. Указанные нарушения неоднократно выявлялись в ходе контрольно-надзорных мероприятий и застройщику объявлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Кроме того, информация о выявленных нарушениях направлялась в прокуратуру Ростовской области для рассмотрения и при необходимости принятия мер в соответствии с установленной компетенцией. 1.2. В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ установлен перечень существенных условий договора участия в долевом строительстве. Согласно ч. 4.1 ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ условия договора, предусмотренные ч. 4 настоящей статьи, должны соответствовать информации, включенной в проектную декларацию на момент заключения договора. В соответствии с пунктом 5.1 проектов договоров по позиции 1 застройщик обязуется завершить строительство многоквартирного дома и ввести его в эксплуатацию не позднее 30.12.2025. В разделе 17.1.2 проектной декларации № 61-001284 указан планируемый срок реализации этапа проекта строительства: получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости – 4 квартал 2025 года. В соответствии с ч. 2 ст. 192 ГК РФ к сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами, а ч. 3 ст. 192 ГК РФ установлено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Таким образом, в проектной декларации № 61-001284 от 18.02.2022 с изменениями по состоянию на 16.09.2024 и проектах договоров содержится недостоверная информация: датой ввода объекта в эксплуатацию в проектной декларации является 31.12.2025, а в проектах договоров – не позднее 30.12.2025. Кроме того, в проектной декларации № 61-001284 от 18.02.2022 с изменениями по состоянию на 16.09.2024 и проектах договоров содержится недостоверная информация: датой ввода объекта в эксплуатацию в проектной декларации является 31.12.2025, а в проектах договоров дата передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства – 30.12.2025, таким образом ввод объекта в эксплуатацию происходит позже передачи его участнику долевого строительства. Проекты договоров по позиции 1 с указанным сроком ввода объекта размещены застройщиком в ЕИСЖС – 15.02.2024. Дата совершения правонарушения – 15.02.2024. Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.28 КРФ об АП. Ранее Региональной службой ГСН РО в отношении ООО «СЗ «МСК-ГРУПП» (ИНН 6164136072) за аналогичное нарушение объявлено предостережение № 61241176140110251034 от 12.04.2024, № № 61241176140111323402 от 11.07.2024 о недопустимости нарушения обязательных требований. 2. Проведенный анализ проектов договоров участия в долевом строительстве, размещенных 19.09.2024 застройщиком в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф на дату наблюдения – 25.09.2024, показал следующее: В соответствии с пунктом 4.1 проектов договоров: «Гарантийный срок на Объект долевого строительства составляет 3 (три) года. Течение гарантийного срока начинается со дня передачи объекта Участнику долевого строительства. Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого Участнику долевого строительства Объекта долевого строительства, составляет 3 (три) года, который исчисляется со дня подписания первого акта приема – передачи объекта долевого строительства». В данной связи необходимо отметить следующее. В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором. Данная норма изложена в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.08.2024 № 266-ФЗ), вступившего в законную силу с 01.09.2024. Между тем в соответствии с первоначальной редакцией ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ гарантийный срок на объект недвижимости составлял 5 (пять) лет со дня подписания передаточного акта или иного документа о передаче Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав Объекта долевого строительства. Как следует из ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 ГК РФ. В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Федеральный закон от 08.08.2024 № 266-ФЗ не содержит положений, устанавливающих обратную силу его применения, в связи с чем положения в части изменения гарантийного срока на объект долевого строительства не распространяются на правоотношения, возникшие до 01.09.2024. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта заключен 23.04.2024. Проектной документацией в составе позиции 1 предусмотрено создание следующих самостоятельных частей, которые могут выступать объектом гражданского оборота (414 жилых помещения, 1 нежилого помещения для коммерческого использования (помещение под аренду (магазин) – 291,43 кв.м., 2 нежилых помещений – автостоянки – 4206,60 кв.м., 4179,79 кв.м. на 187 машино-мест), в отношении которых согласно проектной декларации № 61-001284 в редакции на 16.09.2024 заключено 182 договоров участия в долевом строительстве в отношении жилых помещений, при этом первый договор заключен 18.03.2022. Также в состав данного объекта входит 469 наименования помещений общего пользования общей площадью 8859,72 кв. м. Проектной документацией в составе позиций 2, 3 предусмотрено создание следующих самостоятельных частей, которые могут выступать объектом гражданского оборота (667 жилых помещения, 11 нежилых помещений для коммерческого использования, 2 нежилых помещений – автостоянки – 7605,75 кв.м., 7562,91 кв.м. на 403 машино-мест), в отношении которых согласно проектной декларации № 61-001291 в редакции на 16.09.2024 заключено 18 договоров участия в долевом строительстве в отношении жилых помещений, при этом первый договор заключен 24.03.2022. Также в состав данного объекта входит 999 наименований помещений общего пользования общей площадью 13 283,39 кв. м. Таким образом, по позициям 1, 2, 3 имеются заключенные до 01.09.2024 договоры участия в долевом строительстве, одним из условий которых является установление гарантийного срока для объекта недвижимости в 5 лет. Исходя из указанных выше положений законодательства данный гарантийный срок считается не измененным и распространяется, в т.ч., и на помещения общего пользования. В связи с внесением застройщиком изменений в проект договора на объект в части уменьшения на них гарантийного срока до 3 лет уменьшается и гарантийный срок на общее имущество. Таким образом, складывается ситуация, когда на один и тот же объект у участников долевого строительства, заключивших договоры до 01.09.2024, указан гарантийный срок - 5 лет, а у участников долевого строительства, заключивших договоры после 01.09.2024 - 3 года. Однако, в связи с тем, что их доля в общем имуществе в натуре не выделяется, у застройщика сохраняются обязательства в части гарантийного срока в отношении всего такого имущества. Также необходимо отметить следующее. Как следует из ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 214-ФЗ, у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма); 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собст

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой