|
Значение |
1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На основании задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями №545 от 27.09.2024, в рамках осуществления контроля и надзора в области долевого строительства Федерального закона № 214-ФЗ в части размещения в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф, указанной в ст. 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ, и в правилах размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила), осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее.
В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф ООО «СЗ ЖК Александровский парк» размещена информация о строительстве многоквартирных жилых домов, с магазинами на первом этаже, площадью не более 5000 кв.м. (корпус 1 и 2), расположенные по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Шевченко, д. 135-а.
Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п. 9 Правил.
1. В единой информационной системе жилищного строительства ООО «СЗ ЖК Александровский парк» на дату мониторинга сайта – 19.12.2024 информация размещена в полном объеме.
2. Анализ проектов договоров (далее – проект договора), размещенных застройщиком 19.09.2024, показал следующее.
2.1. B соответствии c п. 6.1.4. проекта договора: «Представить документы на государственную регистрацию права собственности УЧАСТНИКА ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА на Объект в Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 1-го месяца со дня подписания Передаточного Акта».
B соответствии c ч. 1 ст. 16 Федерального закона №214-ФЗ право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства после передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства в соответствии с ст. 8 Федерального закона №214-ФЗ подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «O государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).
При этом Федеральными законами № 214-ФЗ, № 218-ФЗ не установлен срок, в течение которого участник долевого строительства обязуется произвести действия, направленные на представление в регистрирующий орган документов для государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства.
Учитывая изложенное, указанные в п. 6.1.4. проекта договора условия противоречат Федеральному закону №214-ФЗ и ущемляют права участников долевого строительства.
2.2. B соответствии c п. 8.4.1. проекта договора: «В случае безосновательного одностороннего отказа УЧАСТНИКА от исполнения Договора, УЧАСТНИК обязан уплатить ЗАСТРОЙЩИКУ штраф в размере 20 % (двадцати) процентов от цены Договора».
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ и указанным договором неустойки (штрафы, пени), возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.
Диспозитивный характер положений ст. 10 Федерального закона №214-ФЗ, допускающий указание в договоре участия в долевом строительстве иных условий, определяющих действия сторон в упомянутых случаях, ограничен Законом № 2300-1, гарантирующим потребителям определенный объем их прав и направлен, прежде всего, на защиту более слабой стороны отношений в долевом строительстве, в частности физического лица - участника долевого строительства, и может применяться в этих целях только улучшая тем самым положение потребителя, а не ухудшая его.
Данная позиция изложена в п. 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, определении Верховного суда Российской Федерации от 14.08.2020 № 307-ЭС19-24320.
В связи с этим застройщик не вправе в проекте договора предусматривать дополнительную ответственность участника долевого строительства, не предусмотренную Федеральным законом №214-ФЗ.
Ответственность участников долевого строительства предусмотрена ч. 4, 5, 6 ст. 5, ч. 6 ст. 8, ч. 3 ст. 9 Федерального закона №214-ФЗ.
При этом в Федеральном законе №214-ФЗ отсутствует указанная в п. 8.4.1. проекта договора ответственность участника долевого строительства.
Учитывая изложенное, п. 8.4.1. проекта договора противоречит Федеральному закону № 214-ФЗ и ущемляют законные права участников долевого строительства.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры ООО «СЗ ЖК Александровский парк» по недопущению нарушения прав граждан-участников долевого строительства в части привидения договора, размещенного в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствие с действующим законодательством. |