|
Значение |
1) При проведении анализа данных, содержащихся в публичном доступе (Публичная кадастровая карта Росреестра) и полученных посредством межведомственного взаимодействия (сведения из ЕГРН), получены сведения, свидетельствующие о признаках возможного нарушения обязательных требований, установленных законодательством РФ, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Гуково, ул. Карла Маркса, 71-в, кадастровый номер 61:49:0010407:240, площадь 61,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: под размещение павильона по ремонту и пошиву обуви, принадлежащего на праве аренды Гаспаряну Левону Мнацакановичу (срок действия аренды с 06.09.2018 по 06.09.2027).
На части земельного участка, согласно данным из ЕГРН, расположены объекты недвижимости: павильон по ремонту и пошиву обуви с кадастровым номером 61:49:0010407:398 площадью 87,9 кв.м., принадлежащий на праве собственности Гаспаряну Левону Мнацакановичу (выписка из ЕГРН №КУВИ-001/2024-195433378 от 31.07.2024г.) и объект незавершенного строительства степенью готовности 56% с КН 61:49:0010407:2341, принадлежащий на праве собственности Гаспаряну Левону Мнацакановичу (выписка из ЕГРН от 31.07.2024 № КУВИ-001/2024-19533393).С целью проверки информации произведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 61:49:0010407:240, расположенного по адресу: Ростовская область., г.Гуково, ул. Карла Маркса, 71-в.
2) При проведении выездного обследования установленный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 61:49:0010407:240, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Гуково, ул.Карла Маркса, 71-в – под размещение объектов бытового обслуживания, под размещение павильона по ремонту и пошиву обуви. Фактически на территории земельного участка, расположенного по адресу: г.Гуково, ул.Карла Маркса, 71-в находится магазин сантехники «НЕПТУН», размещена вывеска: «магазин НЕПТУН». Размещение указанного объекта не предусмотрено установленным видом разрешенного использования земельного участка. Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Гуково» указанный земельный участок расположен в зоне жилой застройки второго типа (Ж-2/01), предусматривающей возможность размещения объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров. Таким образом, вид разрешенного использования «под размещение объектов бытового обслуживания, под размещение павильона по ремонту и пошиву обуви» не соответствует фактическому использованию «магазин».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Установленный в ЕГРН вид разрешенного использования не соответствует фактическому использованию.
Ст.7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земли в РФ по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов
В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Ч.4 ст.37 Градостроительного кодекса РФ установлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Хотя вид разрешенного использования земельного участка и выбирается его правообладателем самостоятельно, однако этот выбор вида разрешенного использования земельного участка подлежит осуществлению и публичному оформлению в официальном порядке, установленном нормами действующего законодательства. В частности, градостроительными регламентами для одной и той же территориальной зоны может быть установлено несколько видов разрешенного использования. Выбор правообладателем земельного участка из всей совокупности допустимых градостроительными регламентами видов разрешенного использования конкретных видов разрешенного использования, в соответствии с которыми он реально будет использовать земельный участок, влечет за собой, в том числе юридически значимые последствия. От вида разрешенного использования земельного участка зависит размер земельного налога и арендной платы, подлежащих уплате. На земельном участке с кадастровым номером 61:49:0010407:240 фактически расположен магазин сантехники «НЕПТУН», что может привести (приводит) к нарушению обязательных требований земельного законодательства: нарушение ст.42 Земельного кодекса РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью и (или) разрешенным использованием).
При проведении выездного обследования выявлены признаки нарушений земельного законодательства: нарушение ст.42 Земельного кодекса РФ, допущенные арендатором земельного участка Гаспаряном Левоном Мнацакановичем, ответственность за которые предусмотрена ст.8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению, в соответствии с его разрешенным использованием). |