|
Значение |
комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области (далее – комитет) на основании обращения проведено выездное обследование объекта археологического наследия федерального значения «Елизаветовское городище VI-II вв. до н.э.», состоящего на государственной охране на основании постановления Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры РСФСР» (далее – объект археологического наследия).
В ходе осмотра земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, Азовский район, х. Городище, ул. Геологическая, 2 «е» (к.н. 61:01:0030201:746), в границах территории объекта археологического наследия, зафиксировано следующее.
На земельном участке, расположенном в границах территории объекта археологического наследия зафиксирован забор, а также одноэтажное строение, размещенные на монолитных плитах, установленных на земляную поверхность. Проведения работ, нарушающих целостность культурного слоя объекта археологического наследия, не зафиксировано.
В соответствии с ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться
о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Согласно преамбуле Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 73-ФЗ) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения
и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия,
а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ в границах территории объекта культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
Границы территории объекта археологического наследия утверждены приказом министерства культуры Ростовской области от 29.02.2012 № 56 «Об утверждении границ территории и правового режима земельного участка в границах территории объекта культурного (археологического) наследия федерального значения «Елизаветовское городище VI– II вв. до н.э.» (далее – приказ № 56).
Согласно правовому режиму земельного участка в границах территории объекта археологического наследия, установленному приказом № 56, земельный участок с к.н. 61:01:0030201:746 расположен в зоне с режимом содержания 1А.
Режим 1А предусматривает:
в случае планирования в границах территории памятника, на участках с установленным режимом 1А какой-либо хозяйственной деятельности, должны быть разработаны мероприятия по обеспечению сохранности памятник, согласованные с государственным органом субъекта Ростовской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия;
после проведения археологических исследований, при соблюдении всех необходимых мер по сохранению памятника, допускается строительство новых зданий, инженерных сооружений и коммуникаций. В случае наличия или выявления в результате раскопок археологических объектов, требующих музеефикации, на данном участке строительство запрещается. Необходимость музеефикации определяется государственным органом субъекта Ростовской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия по представлению научной организации, осуществляющей изучение памятника.
на участках, ранее подвергавшихся перекопке разрешается перекопка почвенного слоя вручную на глубину до 0,30 м с целью выращивания сельскохозяйственных и огородных культур;
на участках, ранее не подвергавшихся перекопке и повреждению нарушение дернового слоя и выемка грунта запрещается, за исключением деятельности, связанной с археологическими исследованиями, а также деятельности, направленной на сохранение и научное изучение памятника.
Согласно выписке из ЕГРН от 15.05.2024 № КУВИ-001/2024-132721876, собственником земельного участка с к.н. 61:01:0030201:746 является Маноцков Алексей Иванович.
Маноцкову А.И. в случае необходимости проведения земляных, строительных, мелиоративных и иных работ на земельном участке с к.н. 61:01:0030201:746, расположенном в границах территории объекта археологического наследия, до начала проведения указанных работ провести спасательные археологические полевые работы в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ. |