|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Ставропольский отдел госнадзора из прокуратуры Ставропольского края поступило обращение юридического лица (вх. № 210 от 07.05.2025 г.) по вопросу некорректной работы автоматических пунктов весового и габаритного контроля (далее – АПВГК), расположенных на территории Ставропольского края.
В обращении юридического лица содержатся сведения о возможно некорректной работе АПВГК и просьба о проведении проверки работоспособности АПВГК, размещенных на:
- 94 км автодороги Преградное-Тахта-Ипатово;
- 40 км автодороги Ставрополь-Тоннельный-Барсуковская;
- 71 км автодороги Ставрополь-Изобильный-Новоалександровск-Красногвардей-ское.
Согласно статье 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основаниями для проведения контрольных (надзорных) мероприятий являются наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Поскольку в ходе рассмотрения обращения юридического лица и проведенной работы с заявителем факты причинения или непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не установлены, правовые основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий отсутствуют.
В соответствии с пунктом 4 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 августа 2020 г. № 348 (далее – Порядок № 348), АПВГК организуются владельцами автомобильных дорог или назначенными ими лицами. В Ставропольском крае функции владельца региональных дорог выполняет Государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Стававтодор» (ГБУ СК «Стававтодор», ИНН 2635244194, юридический адрес: 355035, Ставропольский край, г. Ставрополь, пр. Кулакова, д. 10м).
Согласно пункту 44 Порядка № 348 средства измерений, применяемые при весогабаритном контроле, должны быть утвержденного типа и поверены. Их метрологические характеристики должны соответствовать метрологическим требованиям, указанным в Перечне измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утв. постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. № 1847 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» а также характеристикам, указанным в описании типа средств измерений. Владелец указанного оборудования должен содержать его в работоспособном состоянии.
В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).
Таким образом, содержащиеся в обращении юридического лица сведения позволяют предположить, что применяемые ГБУ СК «Стававтодор» (ИНН 2635244194) средства измерения – АПВГК, расположенные на:
- 94 км автодороги Преградное-Тахта-Ипатово;
- 40 км автодороги Ставрополь-Тоннельный-Барсуковская;
- 71 км автодороги Ставрополь-Изобильный-Новоалександровск-Красногвардейское,
возможно некорректно работают и ставят под сомнение соблюдение обязательных требований к условиям их эксплуатации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», обеспечить выполнение измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, с применением средств измерений утвержденного типа и прошедших поверку в установленном порядке с соблюдением обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений, а также к условиям их эксплуатации, предусмотренных Федеральным законом от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:
- пунктами 26-29 «Положения о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре)», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1053.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных (требований) с использованием способа указанным на официальном сайте по адресу: https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/statecontrol/informing/examination |