|
Значение |
В адрес отдела государственного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ЮМТУ Росстандарта поступило заявление (вх. № 7.06.2-662-13с от 03.07.2025 г.), содержащее информацию о реализации 13.02.2025 г. в магазине (ООО «ТК «Папа Карло» (ИНН 2320220270, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Авиационная, 28/9), приобретение указанной продукции подтверждается Товарной накладной УПД №1690 от 13.02.2025 г.) некачественной кабельно-проводниковой продукции (Кабель силовой производства ООО «Ярославский кабель», Кабель ВВГпнг(А) LS 3×1,5 ГОСТ бухта 100м (Rcable), (маркировка на кабеле: «ВВГ-Пнг(А)–LS 3×1,5 ок (N,PE) -0,66 ГОСТ 31996-2012 Rcable РФ 05.2024 ЕАС»), с возможными нарушениями Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» в части требований безопасности, обеспечения соответствия требованиям безопасности, а именно:
- ст. 4, п. 1 ст. 6 Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768), п. 5.2.2.1, п.5.2.1.9, п. 5.2.1.10, п. 5.2.1.14 ГОСТ 31996-2012 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66, 1 и 3 кВ. Общие технические условия" по показателям: «электрическое сопротивление на токопроводящих жилах», «толщина изоляции», «толщина изоляции», «внешний вид и состояние (качество) поверхности».
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее Федеральный закон от 27.12.2002 № 184 -ФЗ) технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; пожарную безопасность; безопасность продукции (технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте); термическую безопасность; химическую безопасность; электрическую безопасность; радиационную безопасность населения; электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; единство измерений; другие виды безопасности в целях, соответствующих пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002184-ФЗ принимаются в целях:
- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;
- обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
Согласно ст. 4 ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»: Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы при применении его по назначению и выполнении требований к монтажу, эксплуатации (использованию), хранению, перевозке (транспортированию) и техническому обслуживанию это оборудование обеспечивало: необходимый уровень защиты от прямого или косвенного воздействия электрического тока; отсутствие недопустимого риска возникновения повышенных температур, дуговых разрядов или излучений, которые могут привести к появлению опасностей; необходимый уровень защиты от травм вращающимися и неподвижными частями низковольтного оборудования; необходимый уровень защиты от опасностей неэлектрического происхождения, возникающих при применении низковольтного оборудования, в том числе вызванных физическими, химическими или биологическими факторами; необходимый уровень изоляционной защиты; необходимый уровень механической и коммутационной износостойкости; не-обходимый уровень устойчивости к внешним воздействующим факторам, в том числе немеханического характера, при соответствующих климатических условиях внешней среды; отсутствие недопустимого риска при перегрузках, аварийных режимах и отказах, вызываемых влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов; отсутствие недопустимого риска при подключении и (или) монтаже.
Согласно п. 1 ст. 6 «Обеспечение соответствия требованиям безопасности» Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» соответствие низковольтного оборудования настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований стандартов, включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 мая 2023 г. N 55 утвержден Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (TP ТС 004/2011) (далее – Перечень).
В Перечень включены разделы 1-6 и 9-11 ГОСТ 31996-2012 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66; 1 и 3 кВ. Общие технические условия".
Производителем данной продукции является ООО «Ярославский кабель», ИНН 7610124602. Образцы приобретенной продукции после закупки находились на хранении у покупателя и были отобраны экспертом Союза «Торгово-промышленная палата города Сочи» Волковой З.И., о чем составлен Акт отбора образцов ( проб) №5032000009 от 25.03.2025 г. Аналитический образец был направлен для лабораторных испытаний в испытательный центр ООО «НИНИЦ» (аттестат аккредитации №RA.RU.21КБ26), по результатам которых подготовлен Протокол испытаний №117-25 от 21.04.2025 г.
Согласно Протокола испытаний №117-25 от 21.04.2025 г., выявлены следующие несоответствия продукции кабель марки ВВГ-Пнг(А)–LS 3×1,5ок (N,PE)-0,66 производства ООО «Ярославский кабель» требованиям ГОСТ 31996-2012:
- не соответствует толщина изоляции ( п.5.2.1.9 ГОСТ 31996-2012)
- не соответствует внешний вид и состояние (качество) поверхности ( п.5.2.1.10 ГОСТ 31996-2012;
- не соответствует толщина наружной оболочки ( п.5.2.1.14 ГОСТ 31996-2012)
не соответствует электрическое сопротивление токопроводящих жил (п.5.2.2.1 ГОСТ 31996-2012).
Результаты проведенных испытаний были направлены эксперту для подготовки экспертного заключения. Экспертизу проводил эксперт Мартынов А.М., имеющий соответствующее образование и квалификацию. По результатам исследования протокола испытаний экспертом была подготовлена Экспертиза №200 от 24.04.2025 г.
Согласно Экспертизе №200 от 24.04.2025 г. кабель марки ВВГ-Пнг(А)–LS 3×1,5ок (N,PE)-0,66 производства ООО «Ярославский кабель» не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ГОСТ 31996-2012.
При ненадлежащей эксплуатации по назначению может привести к причинению тяжкого вреда здоровью и непосредственной угрозе жизни человека.
В соответствии с п. 11.15, Приложением 4 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предметом федерального государственного контроля (надзора), установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании", в отношении продукции является соблюдение контролируемым лицом обязательных требований, установленных в отношении кабелей, проводов и шнуров на стадиях обращения, разработки (проектирования) и изготовления (производства) - статьями 3 - 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (TP ТС 004/2011).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Реализация ООО «ТК «Папа Карло» (ИНН 2320220270), некачественной кабельно-проводниковой продукции (кабель марки ВВГ-Пнг(А)–LS 3×1,5ок (N,PE)-0,66 производства ООО «Ярославский кабель» ГОСТ 31996-2012) приводит к возможным нарушениям обязательных требований ст. 4, п. 1 ст. 6 Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768), в части нарушения требований п.5.2.1.9, п п.5.2.1.10, п.5.2.1.14, п.5.2.2.1 ГОСТ 31996-2012 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66, 1 и 3 кВ. Общие технические условия" по показателям: «не соответствует толщина изоляции», «не соответствует внешний вид и состояние (качество) поверхности», «не соответствует толщина наружной оболочки», не соответствует электрическое сопротивление токопроводящих жил».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; п.22 «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 993.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Федерального закона №184-ФЗ «О техническом регулировании». Обеспечить соответствие продукции - кабель марки ВВГ-Пнг(А)–LS 3×1,5ок (N,PE)-0,66 производства ООО «Ярославский кабель» ГОСТ 31996-2012, требованиям ст. 4, п. 1 ст. 6 Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768), в части нарушения требований п.5.2.1.9, п п.5.2.1.10, п.5.2.1.14, п.5.2.2.1 ГОСТ 31996-2012 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией на номинальное напряжение 0,66, 1 и 3 кВ. Общие технические условия" по показателям: «не соответствует толщина изоляции», «не соответствует внешний вид и состояние (качество) поверхности», «не соответствует толщина наружной оболочки», не соответствует электрическое сопротивление токопроводящих жил».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:
- пунктами 26-29 «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 993.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу
https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/statecontrol/informing/examination |