|
Значение |
В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее — Главное управление) поступило обращение Колесниковой Екатерины Сергеевны (далее - Заявитель) от 10.09.2025 № 96275/25/61000-ПО, содержащее сведения о возможном нарушении требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности иного физического лица, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, осуществляется уполномоченным органом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 1999 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень», Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации и ее территориальные органы наделены функциями по ведению государственного реестра профессиональных коллекторских организаций, перечня кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
Психологическое давление является видом психологического воздействия. Психологическое воздействие - это воздействие на психическую сферу субъекта - сознание и бессознательное, мысли, чувства и психическое состояние, а также на его поступки, деятельность, выполненное с помощью психологических средств: речевых (вербальных), паравербальных, невербальных и др. Различают позитивное и негативное психологическое воздействие, психологическое давление относится к негативным формам психологического воздействия, поскольку в нем влияние на индивида оказывается помимо его воли. Психологическое воздействие (в том числе психологическое давление) по способам и направленности условно разделяют на три вида: а) принуждающее (прямо предписывающее что-либо совершить); б) внушающее (воздействие на индивида опосредовано, через неосознаваемую сферу психики, в том числе манипулятивно); побуждающее (стимулирующее действиями без влияния на содержание этих действий). Одним из способов психологического давления является указание на возможность применения социальных, правовых и иных санкций или физических средств воздействия, возможность наступления негативных последствий или совершения негативных действий в отношении адресата вследствие его действий («угроза» - «предупреждение»).
Из содержания обращения следует, что поступают звонки от Банк ВТБ (ПАО) оказывающие психологическое давление, с целью взыскания просроченной задолженности по займу, которому у Колесниковой Е.С. не получается внести платеж.
Таким образом, Банк ВТБ (ПАО), осуществляя взаимодействие посредством телефонных звонков, могло формировать у Колесниковой Е.С. представление, что для него целесообразен и возможен только один способ действия - предлагаемый (оплатить просроченную задолженность), в ином случае ее ждут нежелательные последствия, то есть формировало представление, что отказаться от действия, отложить его, избрать другую линию поведения невозможно, и формирования намерения и готовности поступить только предписанным образом. Тем самым, на Колесникову Е.С. могло оказывать психологическое давление с целью побуждения к совершению требуемого действия.
Так, по результатам рассмотрения обращения Главным управлением установлено, что действия Банк ВТБ (ПАО) могут привести к нарушению положений п. 4 ч. 2 ст. 6 положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, что выразилось в оказании психологического воздействия и вводе в заблуждение заявителя.
В результате Банк ВТБ (ПАО) не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушению обязательных требований п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
Президенту-председателя правления Банк ВТБ (ПАО) Костину Андрею Леонидович у принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. |
